【正文】 ）開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)，保障調(diào)查摸底工作有實(shí)效2010年，按照南京市《南京市綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展刑釋解教人員排查回訪專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的部暑和要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)的深入開(kāi)展，對(duì)轄鎮(zhèn)內(nèi)五年刑滿釋放人員和三年解除勞教人員的重新違法犯罪情況進(jìn)行倒查。對(duì)他們?cè)敢鈴氖聜€(gè)體經(jīng)營(yíng)的，及時(shí)協(xié)助辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)事宜。根據(jù)省市區(qū)安幫辦的要求，鎮(zhèn)安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，專門部署排查清理工作，組織派出所、村（居）安置幫教工作站對(duì)本轄鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作對(duì)象集中進(jìn)行了排查清理。鎮(zhèn)財(cái)政每年安排2萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鎮(zhèn)黨委、政府把工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算或?qū)崍?bào)實(shí)銷形式給予了工作經(jīng)費(fèi)保障，為安置幫教工作的落實(shí)提供保障。一、加強(qiáng)研究部署。去年一年來(lái)，我縣共接收刑釋解教回籍人員 89 名（其中刑釋 名，勞教 名），接回率達(dá)到 %，安置幫教率達(dá)到 99%，重新犯罪率有效控制在 1% 以下，達(dá)到了安置幫教 “ 安其身，暖其心，用其長(zhǎng)，正其本 ” 的目的。依托村級(jí)組織，發(fā)揮基層資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展安置幫教工作，將安置幫教納入了基層建設(shè)，在新農(nóng)村建設(shè)工作中，將萬(wàn)安鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村干部的志愿者組織了起來(lái)，融合幫教對(duì)象的家庭成員共同參與到安置幫教工作中，實(shí)現(xiàn)“三幫一”措施。嚴(yán)格按照工作制度要求。主要給他們安置責(zé)任田，生活幫助，思想教育。有的幫教對(duì)象轉(zhuǎn)化工作由街道書(shū)記、主任親自負(fù)責(zé)，街道領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到幫教對(duì)象家中，與其談心，做好轉(zhuǎn)化工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。各居委會(huì)還專門成立了幫教安置工作站，并指定專人負(fù)責(zé)。每年遇到人事調(diào)整、街道、社區(qū)都及時(shí)對(duì)成員進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn)街道共有刑釋解教人員幫教安置小組13個(gè)，幫教志愿者133人，為做好街道幫教安置工作提供了人員保障。四、突出重點(diǎn)，在“安”字上用氣力安置工作是幫教安置工作難度最大的一環(huán)。對(duì)于走出高墻，處在十字路口的歸正人員，只有用愛(ài)心去感化他們，用真情去打動(dòng)他們，用道理去說(shuō)服他們，用實(shí)際行動(dòng)去取信他們，多扶他們一把，才會(huì)激發(fā)他們重新生活的勇氣和信心，我們的工作才能真正做出成效。在接到《刑滿釋放人員通知書(shū)》、《罪犯出監(jiān)（所）鑒定》、《解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員通知書(shū)》和安置幫教軟件接收到的人員信息后，逐一核實(shí)登記，建立檔案，一人一檔，建檔率達(dá)100%，并完善幫教責(zé)任書(shū)，落實(shí)幫教措施，對(duì)2010年回歸轄區(qū)內(nèi)13名刑釋解教人員做到了“幫教人員、幫教對(duì)象、幫教措施”三落實(shí)。四、完善工作機(jī)制，強(qiáng)化考核和督查認(rèn)真完善了基層組織建設(shè)，銜接登記、建立檔案、幫教協(xié)議、幫教記錄、排查、學(xué)習(xí)例會(huì)、檢查考評(píng)、信息報(bào)告與通報(bào)、統(tǒng)計(jì)、月報(bào)、目標(biāo)管理等工作制度，并抓好了落實(shí)，努力提高安置幫教工作制度化、規(guī)范化。根據(jù)會(huì)議安排，下面我就今年我縣工作開(kāi)展情況作一個(gè)簡(jiǎn)要發(fā)言：一、夯實(shí)基礎(chǔ)，明確刑釋解教人員安置幫教工作責(zé)任 我縣始終把刑釋解教人員安置幫教工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一件大事來(lái)抓。鎮(zhèn)、村（居）兩級(jí)刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)工作會(huì)議，具體研究部署全鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作，把刑釋解教人員安置幫教工作納入“平安冶山”建設(shè)和綜合治理的重要內(nèi)容，做到同規(guī)劃、同部署、同檢查、同評(píng)比、同表彰，較好協(xié)調(diào)了我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作的整體推進(jìn)。（二）、強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范管理安置幫教工作我鎮(zhèn)把健全工作網(wǎng)絡(luò)作為安置幫教基礎(chǔ)來(lái)抓。把排查出來(lái)的人員與監(jiān)所提供的人員進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，不一致的，再次清理，做到對(duì)幫教對(duì)象不漏登、不脫管、不脫控。二是農(nóng)村的刑釋解教人員實(shí)行就地安置，為其落實(shí)責(zé)任田，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，或協(xié)助他們承包荒山、果園，或聯(lián)系到非公企業(yè)就業(yè)等。一是及時(shí)部暑。我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視下，雖然取得了一定的成效，但也存在一些問(wèn)題和不足。及時(shí)調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)、村（居）兩級(jí)安置幫教工作辦事機(jī)構(gòu)，健全完善以人民調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)的村一級(jí)安置幫教組織，切實(shí)發(fā)揮幫教組織職能作用。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，把刑釋解教人員安置就業(yè)納入全鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作計(jì)劃中，及時(shí)提供就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)和就業(yè)崗位信息，幫助他們盡快就業(yè)；做好刑釋解教人員的社會(huì)保障工作；繼續(xù)創(chuàng)建安置幫教就業(yè)基地，力爭(zhēng)有更多的過(guò)渡性幫教基地。X月XX日，市委常委、市委政法委書(shū)記XXX，市人民政府副市長(zhǎng)XXX專題聽(tīng)取了市司法局關(guān)于全市刑釋解教人員安臵幫教工作情況匯報(bào)，并實(shí)地查看了XXX刑釋解教人員過(guò)渡性安臵基地。依據(jù)監(jiān)、所對(duì)刑釋解教人員的危險(xiǎn)度評(píng)估結(jié)果和他們出監(jiān)所后的實(shí)際情況，劃分為寬松、一般和重點(diǎn)三類幫教。三是落實(shí)“幫教安臵”措施,提高刑釋解教人員適應(yīng)環(huán)境的能力。在工作中我們真正落實(shí)了“四個(gè)一”(一次送溫暖,一次上門探訪、一次就業(yè)指導(dǎo)、送一封鼓舞信)幫教措施，注意耐心細(xì)致、真情感化，注重在工作中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)幫教好的刑釋解教人員典型,對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行正面教育，如X月X日《XX日?qǐng)?bào)》登載的“X”一文中,XXX區(qū)司法干部對(duì)刑滿釋放人員“華伢子”進(jìn)行扶貧幫困送溫暖活動(dòng)，使其看到生活的希望，推動(dòng)了幫教工作實(shí)現(xiàn)向監(jiān)所、向刑釋解教人員家庭和向社會(huì)的延伸。為做好刑釋解教人員安臵幫教工作提供了前提條件。認(rèn)真做好預(yù)刑釋解教人員銜接工作。目前，我市一、二季度刑釋解教人員X人均已嚴(yán)格按要求建立了信息庫(kù)。我市三級(jí)信息平臺(tái)已全部建立，但基層司法所工作人員不多，有的所只有一個(gè)人，對(duì)于刑釋解教人員信息系統(tǒng)的操作還不熟練，任務(wù)又重，加上服刑人員的信息不準(zhǔn)確，有的沒(méi)有身份證號(hào)碼，有的只有一個(gè)村名，沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱，造成基層司法所核實(shí)困難，無(wú)法及時(shí)核實(shí)在刑人員的信息，難以保證核實(shí)時(shí)效。健全完善銜接機(jī)制。倡導(dǎo)志愿者參與安臵幫教工作，不斷完善社會(huì)公眾參與機(jī)制。積極爭(zhēng)取市委、市政府支持，逐年加大政府財(cái)政投入，保障基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，由獄、所及時(shí)向基地通報(bào)