【正文】 歸社會(huì)。我們利用各種新聞媒體，先后宣揚(yáng)了市安置幫教基地(XX鎮(zhèn)興業(yè)建材有限公司)等單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立了一批積極改造的個(gè)人典型，并充分利用全市安置幫教典型XXX、XXX的先進(jìn)事跡現(xiàn)身說(shuō)法，有效地帶動(dòng)了刑釋解教人員安置幫教工作向深層次發(fā)展。今年以來(lái)，市幫教小組還先后協(xié)同景德鎮(zhèn)監(jiān)獄的監(jiān)所管教人員對(duì)XX地區(qū)刑釋解教人員的改造質(zhì)量進(jìn)行追蹤調(diào)查，調(diào)查人數(shù)100余人次，通過(guò)調(diào)查，監(jiān)所與幫教小組互相聯(lián)系，互通情況，既提高了幫教質(zhì)量，也提高了改造質(zhì)量。同時(shí)，我們充分利用今年全市開(kāi)展的“春節(jié)期間矛盾糾紛大排查”等活動(dòng)時(shí)機(jī)，做好對(duì)刑釋人員的排查工作，今年以來(lái)對(duì)所有幫教對(duì)象均進(jìn)行了一次以上的摸底和調(diào)查，做到了底數(shù)清、情況明。一是采取有力措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)市綜治委等八家轉(zhuǎn)發(fā)的中央八部委《關(guān)于進(jìn)一步做好刑釋解教人員促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作的意見(jiàn)》，堅(jiān)持以就業(yè)防脫管這一工作主線，積極為刑釋解教人員自食其力創(chuàng)造條件。截止11月底，我市今年共有刑釋解教人員713名，其中刑釋512人，解教201人，幫教率達(dá)到98%，就業(yè)安置率達(dá)到90%,重新犯罪率控制在3%以下。四是建立了安置幫教經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，今年市財(cái)政專門立項(xiàng)5萬(wàn)元用于安置幫教工作，一區(qū)十縣的財(cái)政均不同數(shù)目地列出經(jīng)費(fèi)，保障了工作的開(kāi)展。三是認(rèn)真做好銜接工作，防止脫管、漏管。使幫教對(duì)象如同普通正常人一樣工作、學(xué)習(xí)和生活，增強(qiáng)了他們自食其力，重新做人的信心。針對(duì)不同對(duì)象實(shí)施多層次教育，抓好幫教重點(diǎn)對(duì)象的管控，對(duì)其實(shí)施嚴(yán)密的跟蹤考察，建立檔案，把握活動(dòng)規(guī)律。各縣（區(qū)）在創(chuàng)建過(guò)渡性安置幫教實(shí)體（基地）工作方面發(fā)展不平衡。通過(guò)這些措施，有效地降低了刑釋解教人員的重新犯罪率，據(jù)統(tǒng)計(jì)今年我市刑釋解教人員重新犯罪率控制在3%以下。當(dāng)前下崗人員多，社會(huì)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，有個(gè)別單位在招聘員工時(shí)有歧視刑釋解教人員現(xiàn)象，不愿招聘刑釋人員。一、基本情況目前，全鎮(zhèn)有刑釋解教人員104名，其中2006年以來(lái)的刑釋人員46名，2007年以來(lái)的解教人員3名，解除社區(qū)矯正人員55人。三、加強(qiáng)工作經(jīng)費(fèi)投入。鎮(zhèn)安置幫教辦公室在接到監(jiān)獄、勞教所的接茬通知書(shū)后，及時(shí)登記造冊(cè)，為幫教對(duì)象逐一建立了一人一卡的人員檔案，對(duì)幫教對(duì)象實(shí)行臺(tái)賬式管理。（三）強(qiáng)化幫教政策，不斷拓展安置渠道我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于貫徹落實(shí)中央八部委的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了綜治、司法行政、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、工商、財(cái)政、工、青、婦等部門的管理協(xié)調(diào)職能。全鎮(zhèn)目前共創(chuàng)辦了1個(gè)過(guò)渡性安置基地，對(duì)個(gè)別因暫時(shí)無(wú)業(yè)可就人員，介紹進(jìn)入幫教組織掛鉤的過(guò)渡性安置基地就業(yè)。三是注重實(shí)效。認(rèn)真解決安置幫教工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極探索新路子新方法，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局作出最大的努力。健全鎮(zhèn)、村（居）二級(jí)幫教組織雙向溝通渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握刑釋解教人員情況和動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)問(wèn)題，確保信息反饋及時(shí)準(zhǔn)確。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)安臵幫教工作。一是銜接登記管理制度。落實(shí)“三項(xiàng)措施”，推進(jìn)安臵幫教工作的全面快速發(fā)展一是進(jìn)一步落實(shí)“結(jié)對(duì)”幫教措施。XX年X月X日，市政府出臺(tái)了《關(guān)于職務(wù)犯罪刑滿釋放人員社會(huì)保障工作協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》，紀(jì)要要求市民政、社會(huì)保障、住房保障等有關(guān)部門要嚴(yán)格依照國(guó)家政策和法律規(guī)定，切實(shí)保障職務(wù)犯罪刑滿釋放人員在社會(huì)保險(xiǎn)、住房保障、低保等方面的權(quán)益，加大就業(yè)技能培訓(xùn)力度，幫助其解決生產(chǎn)生活和就業(yè)困難，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。先后在省廳簡(jiǎn)報(bào)、市政府門戶網(wǎng)站、XX日?qǐng)?bào)、XX電視臺(tái)等新聞媒體上發(fā)表工作信息和新聞報(bào)道二十余條，全面系統(tǒng)的向社會(huì)公眾介紹安臵幫教工作的重要意義。X月X日，市安幫辦按照司發(fā)［2010］X號(hào)文件精神要求，舉辦了一期全市刑釋解教人員安臵幫教工作管理系統(tǒng)培訓(xùn)班，進(jìn)一步規(guī)范使用刑釋解教人員信息管理軟件，建立和完善了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)刑釋解教人員安臵幫教工作信息平臺(tái)，極大地提高了刑釋解教人員安臵幫教工作的管理效率、層次和水平。刑釋解教人員回家后，幫教領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)，動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作；三是及時(shí)進(jìn)行法制教育，通過(guò)贈(zèng)送法律常識(shí)讀本，開(kāi)展多種形式的法制教育，促使他們遵紀(jì)守法；四是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施。二是回原單位安臵，對(duì)部分刑期較短、罪行較輕，改造表現(xiàn)好的刑釋解教人員，服刑入教前有單位的，釋放后一律由原單位接收安臵。五、下一步工作思路加強(qiáng)安幫工作信息平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)建立排查回訪、銜接登記、健全檔案、檢查考評(píng)、信息通報(bào)等制度，完善銜接程序，推動(dòng)銜接工作規(guī)范化。堅(jiān)持以人為本，組織好教育培訓(xùn)，將法律常識(shí)、安臵幫教政策、社會(huì)主義榮辱觀等內(nèi)容寓于教學(xué)之中，增強(qiáng)他們的法制觀念和明辨是非能力，減少心理壓力，為其重新回歸社會(huì)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。發(fā)動(dòng)、鼓勵(lì)社會(huì)有識(shí)之士通過(guò)捐贈(zèng)資助基地建設(shè)，拓寬融資渠道，推動(dòng)安臵幫教基地建設(shè)社會(huì)化。抓好重點(diǎn)對(duì)象的管控工作。目前全市已有X安幫基地、X有限責(zé)任公司、X漁場(chǎng)、X旅游實(shí)業(yè)公司、X紙業(yè)有限公司、X煙花鞭炮有限公司、X水泥廠、X火柴廠、X涼席工業(yè)園等八家安幫基地已建成規(guī)模，近三年來(lái)培訓(xùn)和安臵了一大批刑釋解教人員，收到了良好的社會(huì)效果。全面加強(qiáng)了刑釋解教人員信息庫(kù)建設(shè)。各基層司法所在收到服刑在教人員信息后，都能深入基層，走村竄巷，緊緊依靠村委會(huì)、居委會(huì)基層組織，走訪服刑在教人員家屬，核實(shí)其基本情況，并與公安派出所掌握的情況進(jìn)行清查、比對(duì)，做到萬(wàn)無(wú)一失。目前，我市共接收服刑在教人員信息X人，已核實(shí)了X人，等待核實(shí)X人，已核實(shí)人員中，核實(shí)成功X人，核實(shí)失敗X人，核實(shí)率為X%。動(dòng)員和組織了社會(huì)各界力量，尤其是工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)心下一代委員會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、社會(huì)群團(tuán)組織，以及國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)能人、志愿者等爭(zhēng)取他們對(duì)安臵幫教工作的關(guān)心與支持，一起參與到安臵幫教這一公益性事業(yè)中來(lái)，形成安臵幫教工作整體合力。二是落實(shí)“定期排查”措施，實(shí)現(xiàn)防控經(jīng)常化。二是家訪制度。市、縣（區(qū)市）兩級(jí)都成立了刑釋解教人員安臵幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了安幫工作站，村（社區(qū)）設(shè)立了幫教小組。加強(qiáng)排查清理出來(lái)的重點(diǎn)對(duì)象及有重新違法犯罪傾向的重點(diǎn)幫教，加強(qiáng)重點(diǎn)管理、重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)幫教，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防止其重新違法犯罪。加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作