【正文】 濟(jì)、政治、文化和社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí)還不強(qiáng)，能力和水平也亟待提高。二是農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力與貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村方針政策的要求不適應(yīng)?？偨Y(jié)回顧幾年來(lái)的工作，我們感到：全市農(nóng)村基層組織建設(shè)的健康發(fā)展，首先得益于各級(jí)黨委特別是縣（市）區(qū)委不斷健全完善工作責(zé)任制，履行了抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵職責(zé)；其次，各級(jí)黨組織緊緊圍繞黨在農(nóng)村的工作大局開(kāi)展基層組織建設(shè)，較好地突出了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富這個(gè)中心；第三，各地始終堅(jiān)持以保持和增強(qiáng)先進(jìn)性為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，有效發(fā)揮了農(nóng)民黨員在全面建設(shè)小康社會(huì)中的骨干帶頭作用；第四，各地始終注重以村級(jí)組織為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和基層干部隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)了農(nóng)村黨的建設(shè)工作基礎(chǔ)。二、我市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作回顧與認(rèn)識(shí)全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作成效顯著幾年來(lái)，全市農(nóng)村各級(jí)黨組織始終堅(jiān)持以?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，以組織帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康為目標(biāo)，全面、深入地開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)?三級(jí)聯(lián)創(chuàng)?活動(dòng)，全市農(nóng)村黨員干部的精神面貌、思想作風(fēng)及基層黨組織的核心作用得到了較大的改善，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，工作成效明顯。重點(diǎn)是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。我市于99年5月正式開(kāi)展了這項(xiàng)活動(dòng)。?這一指導(dǎo)性文件連續(xù)指導(dǎo)全國(guó)開(kāi)展農(nóng)村基層組織建設(shè)工作達(dá)十年之久，文件提出的主要指導(dǎo)思想和工作要求對(duì)我們目前開(kāi)展的農(nóng)村黨的建設(shè)工作仍然具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織是開(kāi)展?三級(jí)聯(lián)創(chuàng)?活動(dòng)的主體，縣（市）委是深化?三級(jí)聯(lián)創(chuàng)?活動(dòng)的關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是深化?三級(jí)聯(lián)創(chuàng)?活動(dòng)的重點(diǎn)，村黨組織是深化?三級(jí)聯(lián)創(chuàng)?活動(dòng)的基礎(chǔ)，組織部門(mén)是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的牽頭抓總部門(mén)。⑵原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)“六個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)?六個(gè)好?的標(biāo)準(zhǔn)要求，是在1997年10月29日，由時(shí)任中共中央書(shū)記處書(shū)記的胡錦濤同志在?全國(guó)農(nóng)村基層組織建設(shè)電視電話(huà)會(huì)議?上的講話(huà)中提出。四是成功組織實(shí)施了連續(xù)兩屆村級(jí)組織換屆選舉工作，特別是去年的換屆選舉工作，各級(jí)黨組織的組織領(lǐng)導(dǎo)力度空前強(qiáng)化，全市?一肩挑?比率和一次選舉成功率均名列全省前列。農(nóng)民黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)改善進(jìn)展緩慢，帶領(lǐng)群眾共同致富的能力不強(qiáng)，特別是農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體年齡老化、后繼乏人的問(wèn)題還十分突出。盡管多年來(lái)各地始終注重加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，但一些深層次問(wèn)題仍未得到有效解決。豐富聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)內(nèi)涵，就是要以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，緊緊圍繞本地新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)，把?五個(gè)好?的目標(biāo)要求進(jìn)一步具體化，使創(chuàng)建活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從本地實(shí)際出發(fā)開(kāi)展富有特色的黨建載體活動(dòng)，努力形成農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的長(zhǎng)效機(jī)制和齊抓共管的工作格局。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)?五句話(huà)二十字?的目標(biāo)要求，突出?科技示范崗?、?共同致富崗?、?文明新風(fēng)崗?和?村務(wù)監(jiān)督崗?等崗位，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性。目前，真正能帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的無(wú)職黨員還不多。要配好配強(qiáng)村黨支部班子后，組織開(kāi)展好?設(shè)崗定責(zé)?活動(dòng)。二、著眼于創(chuàng)新村黨組織設(shè)置形式和活動(dòng)方式，積極開(kāi)展以組建“產(chǎn)業(yè)支部”為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)黨組織建設(shè)(一)工作實(shí)踐與成效2003年以來(lái)，我市在全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)中有關(guān)村黨組織設(shè)臵形式和活動(dòng)內(nèi)容的創(chuàng)新，重點(diǎn)是指導(dǎo)基層黨組織在組建?產(chǎn)業(yè)支部?方面進(jìn)行探索和實(shí)踐，即：著眼于增強(qiáng)村黨組織活力和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，依托產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目把黨員重新組合起來(lái)，在完善和擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈條過(guò)程中組織黨員開(kāi)展活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收致富。具體表現(xiàn)為?一多一少?，即：不具備獨(dú)立活動(dòng)能力的產(chǎn)業(yè)黨小組多，組織健全、活動(dòng)規(guī)范的產(chǎn)業(yè)支部和協(xié)會(huì)支部少。產(chǎn)業(yè)支部成員特別是支部書(shū)記報(bào)酬待遇難以保證，一定程度上影響了工作積極性，這一問(wèn)題成為目前制約這項(xiàng)工作健康發(fā)展的主要現(xiàn)實(shí)因素。工作要求是：在符合黨章規(guī)定的原則下，打破行政區(qū)域限制，積極引導(dǎo)農(nóng)村黨支部實(shí)行跨地域、跨所有制、跨產(chǎn)業(yè)整合聯(lián)建，形成產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈、區(qū)域鏈、服務(wù)鏈等多種設(shè)臵形式。執(zhí)行黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)抓好?三個(gè)規(guī)范?：一是規(guī)范黨組織設(shè)臵程序。產(chǎn)業(yè)黨組織建立以后，要把工作重點(diǎn)放在選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子上，特別是選好配強(qiáng)黨組織書(shū)記。二是開(kāi)展黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。組織部門(mén)和民政部門(mén)是各有側(cè)重，工作互動(dòng)，成果共享。三是如何推進(jìn)做好四個(gè)工作結(jié)合，推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)整體水平的提高。一是關(guān)于黨員大會(huì)的地位：市委組織部在《關(guān)于在全市基層黨組織中建立黨員議事制度的意見(jiàn)》明確提出：以黨員議事形式對(duì)村級(jí)事務(wù)管理和發(fā)展穩(wěn)定等重大事項(xiàng)提出建議、進(jìn)行監(jiān)督和開(kāi)展復(fù)議，其核心在?議?而不在?決?。村級(jí)組織建設(shè)的重點(diǎn)是黨支部自身建設(shè)，特別是班子建設(shè)；焦點(diǎn)是理順村?兩委?關(guān)系，增強(qiáng)村?兩委?的工作合力。同時(shí)，也要明確，這 種服從是以一個(gè)黨支部的工作既符合黨的路線方針政策又群眾意愿為前提。(三)繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作的簡(jiǎn)單回顧06年8月以來(lái)，按照中央和省委的統(tǒng)一部署，我市集中開(kāi)展了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。需格外強(qiáng)調(diào)的是：中央和省委的文件在關(guān)于?規(guī)范村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所監(jiān)督管理?方面，進(jìn)一步明確提出：凡使用集體土地建設(shè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的，應(yīng)明確村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的房屋所有權(quán)和集體土地使用權(quán)歸村級(jí)組織擁有，并依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。不包括向農(nóng)民收取的各種款項(xiàng)和上級(jí)的贈(zèng)款、扶貧款投入等，但也不扣除用于集體的各項(xiàng)費(fèi)用支出。黨的十七大明確提出?要扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，堅(jiān)持不懈地提高黨員素質(zhì)??？h（市）區(qū)委組織部除要制定本地 區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)總量調(diào)控外，還建立基層發(fā)展黨員?復(fù)審?制度和做好定期檢查分析指導(dǎo)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真履行直接責(zé)任，規(guī)范發(fā)展黨員各環(huán)節(jié)工作，并要指導(dǎo)村黨組織做好發(fā)展黨員工作，建議各地要建立健全完善村黨組織書(shū)記發(fā)展黨員責(zé)任制，督促村黨組織建立黨員教育幫帶重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象責(zé)任制等。同時(shí)，以?三個(gè)服務(wù)?的理念組織開(kāi)展黨員教育管理，開(kāi)展黨員技能培訓(xùn)，并在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和信貸信息等方面向黨員傾斜，增強(qiáng)黨組織的吸引力和凝聚力。要突出培訓(xùn)重點(diǎn)，大力加強(qiáng)對(duì) 農(nóng)村黨員干部的執(zhí)政意識(shí)教育、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)教育，努力提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子和基層干部執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力、化解矛盾的能力、解決自身問(wèn)題的能力。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍建設(shè)是全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)工程。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。市委組織部高度重視，于近日制定下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好選派機(jī)關(guān)干部開(kāi)展駐村指導(dǎo)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出：要認(rèn)真借鑒大洼縣工作模式，以縣、鄉(xiāng)干部為主體，全面推進(jìn)我市選派機(jī)關(guān)干部開(kāi)展駐村指導(dǎo)工作，到2008年底達(dá)到每個(gè)建制村都有一名以上機(jī)關(guān)干部駐村指導(dǎo)工作的目標(biāo)。(四)創(chuàng)新性工作指結(jié)合本地實(shí)際，在工作內(nèi)容工或工作措施上開(kāi)展體現(xiàn)本地特點(diǎn)的黨建工作創(chuàng)新。不謀全局者,不足謀一域。立足創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)一流。一個(gè)好的活動(dòng)載體可以簡(jiǎn)潔、明了地闡明我們的工作意圖，可以使工作對(duì)象（鄉(xiāng)村干部和黨員）明白、透徹地理解和完成我們提出的工作目標(biāo)，可以更直接地推動(dòng)我們的工作。這是根據(jù)上級(jí)已有工作部署的?措施完善型載體創(chuàng)新?。未提及活動(dòng)具體內(nèi)容和措施的?成效激勵(lì)型載體創(chuàng)新?。農(nóng)村黨組織是黨的農(nóng)村最基層的組織，是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾完成各項(xiàng)任務(wù)的可靠保證，是農(nóng)民群眾了解黨、認(rèn)識(shí)黨的窗口，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的重要環(huán)節(jié)。村黨組織書(shū)記應(yīng)具有帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的能力?；鶎痈刹孔鹬剞r(nóng)民，愛(ài)護(hù)農(nóng)民，誠(chéng)心誠(chéng)意為農(nóng)民群眾辦實(shí)事；工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)得到群眾滿(mǎn)意，黨群干群關(guān)系密切，黨組織得到群眾擁護(hù)），全面加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，用5年左右的時(shí)間，基本達(dá)到以下要求：——組織體系健全?！h員素質(zhì)提高。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作緊扣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大實(shí)踐來(lái)推進(jìn)，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，有力地推動(dòng)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和和諧社會(huì)、平安鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)我省“十一五”規(guī)劃關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村任務(wù)的全面完成。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。五、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)基層黨員的先鋒模范帶頭作用。要引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)和掌握民主決策、民主管理的程序和方法，依法正確行使民主權(quán)利；不斷規(guī)范農(nóng)村基層黨組織對(duì)村務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，使村支部和村委會(huì)兩套班子關(guān)系實(shí)現(xiàn)良性化，發(fā)揮整體合力，共同致力于基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我村根據(jù)實(shí)際情況制定工作計(jì)劃，實(shí)施方案，各村落實(shí)了“深入調(diào)查、建立檔案，突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)，抓好培訓(xùn)、提高能力，政策扶持、搞好服務(wù)，率先垂范、示范引導(dǎo)，加大宣傳、營(yíng)造氛圍”具體措施，建立責(zé)任機(jī)制、協(xié)作機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制。四、實(shí)施流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”,增強(qiáng)流動(dòng)黨員活力。從村兩委成員，到一些普通黨員，對(duì)照《黨章》對(duì)黨員的要求，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)，每個(gè)黨員根據(jù)家庭優(yōu)勢(shì)和個(gè)人特長(zhǎng)來(lái)確定自己的承諾事項(xiàng)。根據(jù)村級(jí)工作需要及黨員干部群眾建議，村黨組織在廣泛征求聽(tīng)取意見(jiàn)、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合村發(fā)展實(shí)際制定方案，并召開(kāi)黨組織委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行表決。對(duì)村 “兩委”商定的重大事項(xiàng)，提交村黨員議事會(huì)討論審議。村民代表會(huì)議在表決時(shí)，應(yīng)采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行。各駐村指導(dǎo)員充分發(fā)揮政策發(fā)規(guī)宣傳員的作用，與鄉(xiāng)村干部一道學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，黨的十七精神，中央1號(hào)文件精神，科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)等政策發(fā)規(guī)，努力形成認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，民主討論的習(xí)慣。各工作隊(duì)積極協(xié)助當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村組織，繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)；積極開(kāi)展各種民主評(píng)議活動(dòng)，加強(qiáng)干部作風(fēng)紀(jì)律教育，端正工作態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量；堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，為群眾實(shí)實(shí)在在辦好事和實(shí)事。各工作隊(duì)與當(dāng)?shù)攸h委政府一道，用制度約束為手段，規(guī)范村干部行為，農(nóng)村普遍建立了“三會(huì)一課”、民主議事，村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)清理等制度，使村級(jí)班子的學(xué)習(xí)工作和生活有章可循，不斷提高了干部自我約束的能力，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為新農(nóng)村建設(shè)的有力開(kāi)展提供了可行的制度保障。抓組織建設(shè)。經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議通過(guò)的決議事項(xiàng)，一律在村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所村務(wù)公示欄由村委會(huì)向全體村民進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5天。黨員議事會(huì)審議時(shí)，到會(huì)黨員代表人數(shù)須占黨員代表總數(shù)的三分之二以上，審議事項(xiàng)經(jīng)應(yīng)到會(huì)黨員代表半數(shù)以上同意方可提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議表決。會(huì)議由村黨組織主要負(fù)責(zé)人主持，村黨組織委員會(huì)會(huì)議須有半數(shù)以上成員到會(huì)才能舉行，至少有三分之二的到會(huì)成員表決通過(guò)，決議才能生效。各村黨支部開(kāi)會(huì)逐人逐條審核把關(guān)，力求每名黨員的承諾內(nèi)容選得準(zhǔn)、定得實(shí)。建立了全方位、全過(guò)程、網(wǎng)絡(luò)化的教育管理機(jī)制；采取在流動(dòng)黨員相對(duì)集中的地方設(shè)立流動(dòng)黨組織、聯(lián)絡(luò)站和持證托管等方式，發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，網(wǎng)絡(luò)化管理流動(dòng)黨員。充分發(fā)揮各村黨員活動(dòng)室和電教設(shè)施的作用，對(duì)已經(jīng)致富的黨員、干部重點(diǎn)要求他們圍繞自己的致富項(xiàng)目搞好示范，帶領(lǐng)群眾共同致富；對(duì)有一定條件和能力，但尚未致富的黨員、干部，要在技能培訓(xùn)和政策、項(xiàng)目、資金等方面適度傾斜，切實(shí)解決他們“想富不會(huì)富”、“想帶頭沒(méi)有能力帶頭”的問(wèn)題；對(duì)政治覺(jué)悟高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的致富能手要作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，吸收他們參加黨的政治學(xué)習(xí)和有關(guān)活動(dòng)，引導(dǎo)他們向黨組織靠攏。要深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，在“聯(lián)”這個(gè)基礎(chǔ)上下功夫，在“創(chuàng)”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上求突破，繼續(xù)推行和完善“素質(zhì)教育工程”和“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課”制度，深入貫徹實(shí)施好“云嶺先鋒”工程建設(shè)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，求創(chuàng)新、求規(guī)范、求實(shí)效，使基層黨建工作不斷取得新的進(jìn)展.第四篇：農(nóng)村基層組織建設(shè)農(nóng)村基層組織建設(shè)“六大載體”農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗 定責(zé)、“雙培雙帶”先鋒工程、為民服務(wù)全程代理、黨組織和黨 員“雙向承諾”、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”“四議兩公開(kāi)”和、黨員議事會(huì)。要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行民主法制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和法律知識(shí)的教育和實(shí)用科技的培訓(xùn)，不斷提高基層黨員的知識(shí)文化水平，使黨員素質(zhì)不斷提高，基層黨組織的實(shí)力不斷增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中得到充分發(fā)揮。三、健全制度，落實(shí)責(zé)任，逐步實(shí)現(xiàn)黨支部工作規(guī)范化。農(nóng)村基層組織的作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系黨的基層組織戰(zhàn)斗力，關(guān)系到黨的群眾基礎(chǔ)和黨的形象，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。發(fā)展黨員工作有計(jì)劃地進(jìn)行，新黨員中35歲以下的達(dá)到70%以上，一般具有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。村黨總支（黨委）與所屬黨支部工作關(guān)系順暢，村“兩委”關(guān)系協(xié)調(diào)，形成較為完善的村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制。共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用，基層干部能夠發(fā)揮骨干帶頭作用，黨員干部在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中能夠當(dāng)好示范、做好表率。因此，中央強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)搞好黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)的意義，要把它作為落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，促進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。是總結(jié)工作目標(biāo)任務(wù)的?目標(biāo)推進(jìn)型載體創(chuàng)新?。這是著眼于健全工作機(jī)制的?制度整合型載體創(chuàng)新?。這一方法，與上一條?立足創(chuàng)新?的要求緊密相連。創(chuàng)新，是對(duì)工作規(guī)律的深刻理解和把握，是對(duì)每一位黨務(wù)工作者的最高要求。突出重點(diǎn)，整體提高。二、工作如何開(kāi)展談?wù)剬?duì)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作在具體工作方法的一些理解，也是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開(kāi)展工作的一點(diǎn)具體建議，分五個(gè)方面，用五句話(huà)概括：總體謀劃，營(yíng)造格局。在當(dāng)前形勢(shì)下，進(jìn)一步部署安排開(kāi)展這項(xiàng)