【正文】 市場秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，提高國土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)保障能力。?(二)基本原則??堅(jiān)持走新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立資源節(jié)約型社會(huì)；貫徹執(zhí)行“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的原則，保證重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的用地需求，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)；加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，從土地供應(yīng)源頭入手，引導(dǎo)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要充分發(fā)揮律師、公證員等法律服務(wù)工作者的作用，增強(qiáng)依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。?2?知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)整治工作涉及政府多個(gè)監(jiān)管部門，省政府各有關(guān)部門要堅(jiān)持依法行政，各司其職，密切配合，同心協(xié)力，齊抓共管，杜絕各自為政，推諉扯皮。各市整規(guī)辦也要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)的抽查和督查。要防止參展單位展示、銷售侵權(quán)產(chǎn)品，防止境外不法組織和個(gè)人通過展會(huì)組織造假和出口。同時(shí)，要加強(qiáng)商品批發(fā)市場監(jiān)管，會(huì)同有關(guān)部門查處非法印制及購買使用假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)案件，對(duì)侵權(quán)嚴(yán)重的市場要責(zé)令限期整改，屢禁不止的要依法取締。重點(diǎn)地區(qū)是指制假售假相對(duì)集中的地區(qū)。二○○五年一月八日??關(guān)于貫徹全國保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案的實(shí)施意見為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(國辦發(fā)〔2004〕67號(hào))要求，有效遏制侵犯商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等行為，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)科技創(chuàng)新，營造發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的良好環(huán)境，履行加入世界貿(mào)易組織的承諾，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，特制定我省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見。?這次行動(dòng)將突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)。省有關(guān)執(zhí)法部門要支持各地政府遏制和防堵侵權(quán)現(xiàn)象。要提高專利審查質(zhì)量，加快審查速度，嚴(yán)厲打擊食品、藥品等領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)行為，嚴(yán)厲查處冒充政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門、國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織或其他合法組織，欺騙公眾、牟取非法利益的行為。?第二階段為組織實(shí)施階段。在省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，督辦重大案件。要采取多種形式對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行宣傳，提高全社會(huì)對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的關(guān)切度，增強(qiáng)對(duì)開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識(shí)。第二篇：遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于全省整頓和規(guī)范土地市【發(fā)布單位】遼寧省【發(fā)布文號(hào)】遼政辦發(fā)〔2005〕49號(hào) 【發(fā)布日期】20050614 【生效日期】20050614 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】遼寧省遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于全省整頓和規(guī)范土地市場秩序規(guī)劃的通知(遼政辦發(fā)〔2005〕49號(hào))各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省國土資源廳《全省整頓和規(guī)范土地市場秩序規(guī)劃（20052007年）》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。從建立長效管理機(jī)制的需要出發(fā)，建立健全土地征收（征用）、建設(shè)用地審批、耕地保護(hù)等制度，把治標(biāo)和治本結(jié)合起來，在解決具體問題的同時(shí)加強(qiáng)法制建設(shè)、制度建設(shè)，從根本上解決擾亂土地市場秩序的突出問題。?，建立快速反應(yīng)機(jī)制和預(yù)警系統(tǒng)，完善土地收購儲(chǔ)備制度，增強(qiáng)政府調(diào)控土地市場的能力；充分運(yùn)用遙感、信息等新技術(shù)，準(zhǔn)確把握土地市場運(yùn)行態(tài)勢，建立健全土地調(diào)查制度，發(fā)揮土地調(diào)查成果在土地管理中的基礎(chǔ)作用。?，加強(qiáng)補(bǔ)償安置費(fèi)發(fā)放監(jiān)管，確保不發(fā)生新的挪用、截留和拖欠被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)問題。做好涉地信訪案件工作，因征地引發(fā)的上訪量比上年下降30%。?，補(bǔ)償安置到位率保持在0%，加強(qiáng)土地補(bǔ)償費(fèi)管理、使用情況監(jiān)管，使土地補(bǔ)償費(fèi)按規(guī)定在村集體和農(nóng)民之間進(jìn)行合理分配。?；確保全省基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不降低。?（四）主動(dòng)積極，規(guī)范操作，抓緊處理歷史遺留問題?在嚴(yán)格土地管理、規(guī)范土地市場秩序的同時(shí)，采取有力措施，限期解決各類歷史遺留問題。同時(shí)，加大對(duì)各類土地違法案件的查處力度，迅速、準(zhǔn)確、從嚴(yán)查處重大土地違法案件，堅(jiān)決制止亂批、亂占、濫用土地的行為。2．對(duì)未經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)正在建設(shè)或尚未開工的加油站，一律停止建設(shè)。新建加油站必須符合本地區(qū)建設(shè)規(guī)劃的要求。新建燃?xì)馄嚰託庹镜膶徟凑諊医?jīng)貿(mào)委、建設(shè)部有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。被取消成品油經(jīng)營資格的企業(yè)，要到工商行政管理部門辦理變更登記或注銷登記，逾期不辦理的，吊銷其營業(yè)執(zhí)照。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在省經(jīng)貿(mào)委）。省整頓和規(guī)范成品油市場秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門督促檢查本意見貫徹執(zhí)行情況，并向省政府報(bào)告。要充分發(fā)揮新聞媒體作用，大力宣傳出租汽車清理整頓工作的重要性。四、清理整頓工作的重點(diǎn)?1?清理整頓出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓，逐步建立合理的出租汽車經(jīng)營權(quán)配置機(jī)制。?各市財(cái)政、物價(jià)主管部門要根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)出租汽車的安全技術(shù)檢驗(yàn)、綜合性能檢測、尾氣檢測、計(jì)價(jià)器檢測的次數(shù)、內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等作出明確規(guī)定并向社會(huì)公布，防止重復(fù)檢驗(yàn)(測)和收費(fèi)。一是對(duì)各種非法營運(yùn)車輛進(jìn)行徹底清理。繼續(xù)實(shí)施品牌創(chuàng)建戰(zhàn)略，發(fā)揮管理部門在實(shí)施品牌戰(zhàn)略中的組織引導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，制定有效的推進(jìn)措施，在出租汽車行業(yè)堅(jiān)持開展以提高服務(wù)質(zhì)量為核心的品牌創(chuàng)建活動(dòng)。辦理從業(yè)資格證要嚴(yán)格把關(guān)，考試不合格的人員一律不允許上崗。省交通廳、建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)城市的清理整頓工作。投資軟環(huán)境建設(shè)已成為擴(kuò)大對(duì)外開放，吸引投資的決定性因素。各部門今年內(nèi)都要對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查，糾正違反規(guī)定的作法，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行這一公開辦事制度。加強(qiáng)口岸環(huán)境建設(shè)，完善行政執(zhí)法公示制和窗口單位服務(wù)承諾制，將口岸功能向內(nèi)陸城市延伸，進(jìn)一步簡化口岸查驗(yàn)環(huán)節(jié)，提高口岸通行能力。除常規(guī)性執(zhí)法檢查外，一般的參觀、檢查、培訓(xùn)、評(píng)比、收費(fèi)等活動(dòng)必須提前報(bào)企業(yè)所在地同級(jí)外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自進(jìn)入企業(yè)。屬于執(zhí)法檢查的，要出示行政執(zhí)法證件；屬于收費(fèi)的，應(yīng)主動(dòng)出示《收費(fèi)許可證》，填寫《遼寧省對(duì)外商投資企業(yè)收費(fèi)監(jiān)督卡》，并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；檢查和收費(fèi)活動(dòng)必須要2人以上同行，屬于國家統(tǒng)一著裝的人員必須著公務(wù)服裝，否則，外商投資企業(yè)有權(quán)拒絕接待，并可到所在地和省外商投資企業(yè)投訴中心投訴。三、三、加大改善外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的力度1．繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)稅外收費(fèi)的清理工作。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)有涉外人員的各種培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和適應(yīng)能力，加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，合理解決糾紛，提高投訴案件的受理滿意率。從今年起，省政府將不斷加大人才開發(fā)的投入力度，各市政府也要從本地實(shí)際出發(fā)做好工作。2．表彰先進(jìn)外商投資企業(yè)，擴(kuò)大對(duì)外宣傳。3．實(shí)行監(jiān)督檢查制度。6．要依法加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)的管理。3．建立與外商對(duì)話例會(huì)制度。今后，凡新出臺(tái)涉及外商投資企業(yè)的收費(fèi)，應(yīng)征得外經(jīng)貿(mào)部門同意后，送財(cái)政、物價(jià)部門按審批權(quán)限，確定立項(xiàng)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)行處罰時(shí)，必須嚴(yán)格按執(zhí)行程序進(jìn)行。今后省、市、縣（市、區(qū)）政府各職能部門下發(fā)的文件，凡有涉及外商投資企業(yè)內(nèi)容的條款，必須事前征求同級(jí)外經(jīng)貿(mào)部門的意見，未經(jīng)會(huì)簽同意一律不準(zhǔn)下發(fā)；對(duì)未注明適用外商投資企業(yè)的文件，外商投資企業(yè)可不予執(zhí)行。港口、鐵路、民航、倉儲(chǔ)等生產(chǎn)作業(yè)單位要進(jìn)一步樹立服務(wù)意識(shí)，遵守行業(yè)規(guī)定，規(guī)范市場秩序，主動(dòng)為外商投資企業(yè)排憂解難，促進(jìn)外商投資企業(yè)的發(fā)展。各審批部門要?jiǎng)?chuàng)造條件，逐步實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外，一次性提供項(xiàng)目審批所需的材料目錄和文件范本，一次性講清對(duì)申報(bào)材料的修改意見和要求。為了創(chuàng)造一個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展、文明寬松的投資環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)政府職能部門依法行政，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，為外商投資和外商投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，特制定進(jìn)一步加強(qiáng)全省外商投資軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施意見。省財(cái)政廳和物價(jià)局負(fù)責(zé)對(duì)涉及出租汽車收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的清理整頓，對(duì)保留或取消的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)公布，并通報(bào)有關(guān)部門。要妥善處理涉及廣大出租汽車從業(yè)人員切身利益問題，幫助其解決工作和生活中面臨的困難和問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解矛盾。各市要制定合理的出租汽車承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整出租汽車企業(yè)與司機(jī)的收益分配關(guān)系。對(duì)查處的非法營運(yùn)出租汽車和其他車輛，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。?出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要按照 “統(tǒng)一、精簡、效能”的原則進(jìn)行改革，實(shí)行統(tǒng)一歸口管理。從現(xiàn)在起，各地不得新出臺(tái)出租汽車經(jīng)營權(quán)出讓政策。各市要認(rèn)真組織有關(guān)部門開展清理整頓工作。第四篇：遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳關(guān)于全省出租汽車行業(yè)清理整頓【發(fā)布單位】遼寧省【發(fā)布文號(hào)】遼政辦發(fā)〔2005〕20號(hào) 【發(fā)布日期】20050323 【生效日期】20050323 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】遼寧省遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳關(guān)于全省出租汽車行業(yè)清理整頓工作實(shí)施方案的通知(遼政辦發(fā)〔2005〕20號(hào))各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：?經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省交通廳《關(guān)于全省出租汽車行業(yè)清理整頓工作實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。當(dāng)前，各地要重點(diǎn)做好查處違法違規(guī)建設(shè)和經(jīng)營加油站的工作。6．加大對(duì)成品油市場的監(jiān)督力度。3．新設(shè)成品油批發(fā)企業(yè)，一律由石油集團(tuán)、石化集團(tuán)報(bào)國家經(jīng)貿(mào)委審批。2．嚴(yán)格控制新建加油站，規(guī)范新建加油站審批程序。經(jīng)整頓仍不合格的加油站，取消其成品油經(jīng)營資格。第三篇：遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于進(jìn)一步整頓和