【正文】 構，負責督查各地各有關部門履行超限超載治理工作職責的情況，防范和查處公路“三亂”行為。（二）治理工作的目標總體目標：建立健康、規(guī)范、公平、有序的道路運輸市場，維持良好的車輛生產(chǎn)、使用管理秩序和道路交通秩序，確保公路設施的完好和公路交通安全。省農(nóng)業(yè)廳會同省有關部門對項目完成情況進行驗收，同時檢查資金到位和使用情況，并向省政府書面報告項目執(zhí)行情況。設區(qū)市農(nóng)業(yè)局的工作經(jīng)費由同級財政解決?？h（市、區(qū)）項目承擔單位要按要求填寫“農(nóng)村戶用沼氣池用戶檔案”和“戶用沼氣池用戶檔案一覽表”。各級政府要把農(nóng)村戶用沼氣工程建設項目作為政府工作目標責任制的一項重要內(nèi)容，列入設區(qū)市、項目縣、項目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的年度考核和績效考評范圍，并通過簽訂責任狀確保落實。各項目縣（市、區(qū)）要成立由分管領導和農(nóng)業(yè)、發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)辦、林業(yè)、環(huán)保、衛(wèi)生、婦聯(lián)、人口和計生、信用社等有關部門負責人組成的“項目工作領導小組”，負責審查上報項目地點、落實配套資金和工作經(jīng)費、督促項目實施和解決項目實施過程出現(xiàn)的問題。四、申報與審批（一）申報申報項目應根據(jù)上述原則要求和申報條件，由縣級人民政府提出立項申請，并附項目簡介、項目可行性研究報告、地方政府的財政配套資金承諾證明，以及項目農(nóng)戶向所在行政村提交的申請，經(jīng)所在設區(qū)市審核同意后，于2006年5月上旬前由設區(qū)市政府行文轉報省農(nóng)業(yè)廳，并附設區(qū)市政府的財政配套承諾。項目農(nóng)戶應有建沼氣池并實施“一池三改”的積極性。二、建設內(nèi)容與投資規(guī)模（一）建設內(nèi)容以“一池三改”為基本單元，沼氣池重點推廣“常規(guī)水壓型”、“曲流布料型”、“強回流型”、“旋流布料型”等池型，每口容積在8m3左右。施工人員必須持有“沼氣生產(chǎn)工”國家職業(yè)資格證書，實行職業(yè)準入制度。2．因地制宜、量力而行的原則。福建省人民政府辦公廳二○○六年四月十八日2006年福建省農(nóng)村戶用沼氣工程建設實施方案省農(nóng)業(yè)廳 省農(nóng)辦 省發(fā)展改革委 省財政廳省林業(yè)廳 省環(huán)保局 省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦（二○○六年四月）發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣建設，有利農(nóng)村環(huán)境整治，有利保護森林資源，有利發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟，是貫徹落實科學發(fā)展觀，建設社會主義新農(nóng)村的重要舉措，具有顯著的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益，深受農(nóng)民群眾的歡迎。項目建設主要安排在閩西北和閩東山區(qū)，重點在蘇區(qū)、老區(qū)、自然保護區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，兼顧沿海設區(qū)市的內(nèi)陸地區(qū)。要尊重農(nóng)民的意愿，充分考慮農(nóng)民的資金投入能力，不搞強迫命令和“一刀切”。6．嚴格審批、限期完成的原則。按照國債項目對我省的補助標準，每口沼氣池（含“一池三改”）由省級以上財政給予補助800元，項目所在設區(qū)市和縣級財政補助200元，不足部分由農(nóng)戶自籌解決。使用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金的，農(nóng)村戶用沼氣建設工程必須在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目涉及的項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)，結合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建設，納入土地治理項目建設計劃。五、管理與實施（一）強化組織領導農(nóng)村戶用沼氣工程建設項目由省農(nóng)業(yè)廳牽頭，會同省農(nóng)辦、發(fā)展改革委、財政廳、林業(yè)廳、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦對項目申報、組織實施、資金管理、檢查驗收及項目持續(xù)發(fā)揮效益等提出具體要求。任務要落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶，做到農(nóng)戶申請，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）匯總上報，縣（市、區(qū)）統(tǒng)一規(guī)劃申報。戶用沼氣灶具及配件等關鍵設備由省農(nóng)業(yè)廳制定質量標準，統(tǒng)一組織招標，由項目縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局集中采購；水泥等主要建材由項目縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一招標、集中采購。5．強化項目資金管理。7．做好項目驗收工作。福建省人民政府辦公廳二○○四年六月十五日福建省開展車輛超限超載治理工作的實施方案省交通廳 省公安廳 省經(jīng)貿(mào)委 省財政廳省物價局 省安監(jiān)局 省質監(jiān)局 省工商局省政府糾風辦 省政府法制辦（二○○四年六月十二日）經(jīng)國務院同意，決定在全國開展貨運機動車輛（以下簡稱車輛）超限超載治理工作。各市、縣（區(qū)）人民政府要對本轄區(qū)內(nèi)治理工作負全責，成立相應的組織領導機構，落實好各項治理工作。：由工商部門會同交通、經(jīng)貿(mào)、公安、質監(jiān)等部門負責。四、治理工作的主要任務和實施步驟車輛超限超載治理工作涉及面廣、難度大、情況復雜，需各有關部門通力合作，協(xié)調行動，采取綜合措施，實行標本兼治。三是強化源頭宣傳。四是對“大噸小標”恢復標準噸位的車輛，各級交通部門對其以前應繳納養(yǎng)路費等規(guī)費的噸位差額部分不再予以追繳。在集中開展超限超載治理工作期間，交通路政和公安交警人員要進駐超限運輸檢測站，實行24小時全天候對超限超載車輛進行綜合治理。（1）二軸車輛，其車貨總重超過20噸的；（2）三軸車輛，其車貨總重超過30噸的（雙聯(lián)軸按照二個軸計算，三聯(lián)軸按照三個軸計算，下同）；（3）四軸車輛，其車貨總重超過40噸的；（4）五軸車輛，其車貨總重超過50噸的；（5）六軸及六軸以上車輛，其車貨總重超過55噸的；（6）雖未超過上述五種標準，但車輛裝載質量超過行駛證核定載質量的。需要提供協(xié)助卸載和保管貨物的，相關的收費標準由省級價格主管部門核定。二是要區(qū)別對待不同類型的車輛。對現(xiàn)行公路養(yǎng)路費征收標準和計量方式進行調整和完善，要在解決車輛“大噸小標”的基礎上，逐步實現(xiàn)按照車輛行駛證核定噸位收取公路養(yǎng)路費等交通規(guī)費，實現(xiàn)車輛出廠標定噸位、行駛證核定噸位、車輛繳費計量噸位的統(tǒng)一。四是交通運管、公安交警、軍車監(jiān)理等部門要聯(lián)合組織力量，集中打擊貨運“黑車”、“假軍車”，規(guī)范運輸行為，促進公平競爭。第二階段從2004年6月20日至2005年2月28日，為集中治理階段。一是要處理好治理工作與經(jīng)濟發(fā)展的關系。不能單純以治代管或者罰款了事，凡是能夠在源頭治理的都必須在源頭治理，做到超限超載等違章違規(guī)車輛不得上路。（三）建立應急機制，及時處理突發(fā)性事件。即：沒有執(zhí)法資格的人員，不準上路執(zhí)法；上路執(zhí)法人員，不準不開收費票據(jù)和亂收費、亂罰款；車輛沒有稱重檢測的，不準認定超限超載；車輛沒有卸載消除違章行為的，不準放行；同一違章行為已被處理的，不得重復處罰。暫不具備以上條件的縣（市、區(qū)），不急于申報試點。(三)堅持科學務實的原則。主要職責是：負責制定全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調落實相關政策，負責本地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織、協(xié)調、管理、指導和監(jiān)督工作。經(jīng)辦機構人員編制由試點縣（市、區(qū)）從現(xiàn)有行政或事業(yè)編制中自行調劑解決，其人員和工作經(jīng)費列入同級財政預算予以安排。個人繳費和政府資助的資金全部進入基金，統(tǒng)一管理。第四類：石獅、晉江和福州、泉州市轄區(qū)。風險基金和沉淀資金應留存在合作醫(yī)療基金賬戶，任何組織和個人不得擠占挪用，不得抵充下一政府承諾的新型農(nóng)村合作醫(yī)療資助基金及農(nóng)民個人繳費。嚴格執(zhí)行省財政廳等部門制訂的《福建省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財務管理暫行辦法》和《福建省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金會計核算辦法》。積極探索農(nóng)民個人繳費方式，簡化程序，充分發(fā)揮基層組織的作用，建立安全穩(wěn)定的籌資機制。試點縣（市、區(qū)）可根據(jù)本地實際，成立由政府相關部門和參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民代表共同組成的新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會，負責定期檢查、監(jiān)督基金使用和管理情況。審計部門定期對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收支管理和使用情況進行專項審計，并公開審計結果，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促糾正。五、認真做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度與農(nóng)村醫(yī)療救助等制度的銜接工作試點縣（市、區(qū)）人民政府要按照省政府有關文件規(guī)定建立和完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，落實農(nóng)村重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員醫(yī)療補助政策，并做好與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的銜接。各級新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構要立足于為民、便民、利民，轉變觀念，端正醫(yī)風，合理檢查、合理治療、合理用藥，嚴格執(zhí)行診療規(guī)范，控制醫(yī)療費用的不合理增長，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。要加強輿論宣傳引導，爭取全社會的理解和支持，調動廣大農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性。根據(jù)《城市消防站建設標準》（修訂），綜合考慮我省各地實際情況等因素，先按照各類消防站人員配備最低標準的65％進行編配，“十一五”期間全省需招聘合同制消防員2045人（具體見附表），干部由公安現(xiàn)役消防隊派遣，隊員按照企業(yè)用工招聘，與公安現(xiàn)役消防戰(zhàn)士聯(lián)合執(zhí)勤，實行軍事化管理。至2010年，全省公安消防隊和合同制消防隊保護范圍外的建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)，根據(jù)實際需要，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專（兼）職消防隊。在群眾志愿、義務消防隊建設過程中，要充分發(fā)揮保安隊伍及各級綜治組織的作用。消防文職雇員的招聘和管理堅持“按需招聘、擇優(yōu)錄取、用管結合、規(guī)范管理”的原則，由各設區(qū)市公安消防支隊負責招聘，省消防總隊統(tǒng)一組織培訓，分級管理，分級使用。符合革命烈士申報條件的，應當按規(guī)定申報。要把多種形式消防隊伍建設成為一支滅火救援的戰(zhàn)斗隊、消防安全的檢查隊、消防知識的宣傳隊和為民服務的志愿隊。第五篇：河南省人民政府辦公廳關于轉發(fā)省農(nóng)業(yè)廳等部門河南省開展農(nóng)村土地【發(fā)布單位】河南省【發(fā)布文號】豫政辦 〔2007〕98號 【發(fā)布日期】20070905 【生效日期】20070905 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省河南省人民政府辦公廳關于轉發(fā)省農(nóng)業(yè)廳等部門河南省開展農(nóng)村土地突出問題專項治理工作方案的通知(豫政辦 〔2007〕98號)各市、縣人民政府,省人民政府有關部門:省農(nóng)業(yè)廳等部門制定的《河南省開展農(nóng)村土地突出問題專項治理工作方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉發(fā)給你們,請認真組織實施。要普遍建立信訪、調解、仲裁、訴訟等多渠道解決糾紛的有效機制,切實提高基層解決糾紛、化解矛盾的能力。摸清至今未簽訂土地承包合同、未發(fā)放經(jīng)營權證書的農(nóng)戶情況。二是檢查農(nóng)村土地征用補償及分配情況,重點檢查補償費是否及時足額撥付、實行專戶管理、專賬核算,補償費的分配是否向集體經(jīng)濟組織成員公開并接受群眾監(jiān)督。要特別關注基層組織違法收回和隨意調整農(nóng)戶承包地引發(fā)的糾紛以及侵害農(nóng)村婦女和農(nóng)民工土地權益引發(fā)的糾紛。縣級政府要將自查情況和整改方案逐級上報省政府。省聯(lián)席會議的主要職責:負責全省農(nóng)村土地突出問題專項治理的組織協(xié)調、督導檢查、政策指導和重大案件查處、信息交流等工作。要建立主要負責同志親自抓、分管領導具體抓、相關部門領導配合抓的領導分工責任制,實行分區(qū)包片抓點,責任到人、任務到人,集中時間、集中力量搞好專項治理。各省轄市、縣(市、區(qū))政府要將有組織的排查與搞好信訪工作相結合,把妥善解決農(nóng)民信訪反映的有關問題作為專項治理的重要內(nèi)容,加強法律政策宣傳,暢通農(nóng)民群眾反映問題的渠道,設立并公布舉報電話,引導農(nóng)民群眾依法理性地反映問題。(五)建立信息上報制度。省聯(lián)席會議將組織督導組,采取抽查、暗訪等形式對各省轄市專項治理工作開展情況進行督導檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題予以跟蹤督辦。省國土資源廳負責糾正征占農(nóng)村土地中侵害農(nóng)民權益的行為和查處違法違規(guī)案件等工作。各省轄市要對本地專項治理工作的部署、自查和整改情況進行全過程督導,對縣級專項治理工作效果進行評估并反饋意見。各省轄市、縣(市、區(qū))政府要根據(jù)本方案的要求,結合當?shù)貙嶋H,及時提出本地開展專項治理工作的意見,明確時間和目標要求,把專項治理工作任務部署到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。一是土地承包檔案資料管理情況,包括土地承包方案、承包合同、機動地和“四荒”地發(fā)包資料是否齊全規(guī)范。一是檢查承包期內(nèi)收回和調整農(nóng)民承包地情況,依法糾正違法收回和隨意調整農(nóng)民承包地的問題。二、主要內(nèi)容農(nóng)村土地突出問題專項治理要在全面檢查、摸清情況的基礎上進行,以查處和糾正法律政策不落實、違反法律政策規(guī)定侵害農(nóng)民合法權益的行為為重點。各級、各有關部門要充分認識開展農(nóng)村土地突出問題專項治理的重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,增強依法行政、依法辦事的自覺性和主動性,增強依法維護農(nóng)民土地權益的責任感和使命感,貫徹落實法律政策的各項規(guī)定,為推進社會主義新農(nóng)村建設、構建和諧中原奠定堅實的基礎。要積極指導多種形式消防隊伍對單位、轄區(qū)開展消防安全檢查和消防宣傳教育工作，督促單位落實消防安全措施，發(fā)現(xiàn)、消除火災隱患，切實提高服務單位和社會的能力。按照《收費公路管理條例》的規(guī)定，經(jīng)省人民政府核定并批準執(zhí)行滅火救援任務的消防車返途中免繳車輛通行費。三、工作要求各級政府要充分認識多種形式消防隊伍建設的重要意義，切實履行好《消防法》賦予各級人民政府的職責，始終把保障人民生命安全，維護廣大群眾利益放在第一位，通過加大投入推動多種形式消防隊伍建設，通過規(guī)范管理提高多種形式消防隊伍的戰(zhàn)斗力。另一方面，依托現(xiàn)有綜治網(wǎng)絡強化農(nóng)村消防工作組織管理，將消防工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、村級綜治協(xié)管員的工作范圍，提出要求，明確職責，并以此為基礎，力爭2010年前在全省農(nóng)村村委會建立群眾義務消防隊。（三）企事業(yè)專職消防隊伍。合同制消防隊伍由各地政府出資組建，營房建設、車輛裝備、內(nèi)務管理和訓練、執(zhí)勤等參照公安現(xiàn)役消防隊基本標準。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。衛(wèi)生部門要加強農(nóng)村醫(yī)療機構的藥事管理，制訂和完善診療規(guī)范，保證農(nóng)民醫(yī)療安全、經(jīng)濟、有效。通過新型農(nóng)村合作醫(yī)療與醫(yī)療救助、補助的協(xié)調互補，緩解農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的問題。檢查的主要內(nèi)容包括農(nóng)民參合率是否保持基本穩(wěn)定、農(nóng)民繳費管理是否規(guī)范、各級財政補助是否按規(guī)定到位、基金管理和運行是否規(guī)范、基金使用是否合理、經(jīng)辦機構是否健全、醫(yī)療服務費用是否有效控制、農(nóng)民醫(yī)療負擔是否有所減輕等。設區(qū)市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領導小組，每年應對試點縣（市、區(qū)）新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進行監(jiān)督檢查，重點檢查資金到位、使用情況。建立政府資助新型合作醫(yī)療專項資金撥付、使用核查制度。所有新型合作醫(yī)療基金全部納入代理銀行基金專戶儲存、管理。經(jīng)辦機構應及時審核支付定點醫(yī)療機構的墊付資金，保證定點醫(yī)療機構的正常運轉。除省級財政補助外，其余的經(jīng)費由設區(qū)市和試點縣（市、區(qū)）財政分擔，具體分擔比例由設區(qū)市人民政府確定。第一類：一般轉移支付縣（市）和閩清、東山、南靖縣、