【正文】 2007年）第493號(hào)令，第三章法律責(zé)任和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（2007年）第13號(hào)令的相關(guān)條款和標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施處罰。第三篇：生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故報(bào)告及處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究，防止和減少各類生產(chǎn)安全事故的大聲，特訂制度如下：一、認(rèn)真執(zhí)行中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第13號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)整處理?xiàng)l例》罰款處罰暫行規(guī)定，認(rèn)真做好生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作。六、應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)執(zhí)行情況的考核。發(fā)生輕傷、重傷事故（輕傷3人以上或重傷1人）時(shí)，安質(zhì)部參與施工隊(duì)調(diào)查處理。事故原因分析（1）屬于下列情況者為直接原因 ①機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài) ②人的不安全行為（2）屬下列情況者為間接原因①技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷——工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝流程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問(wèn)題；②教育培訓(xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí)； ③勞動(dòng)組織不合理； ④對(duì)現(xiàn)象工作缺乏檢查或指導(dǎo) ⑤沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全； ⑥沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施；對(duì)事故隱患整改不力； ⑦其他。物證搜集（1）現(xiàn)場(chǎng)物證包括：破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等；（2）在現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者；（3）所有物件應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭；（4）對(duì)健康有危害的物品，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。二、事故分級(jí)按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度及影響范圍，安全生產(chǎn)事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個(gè)等級(jí)，并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。如果發(fā)生行車事故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向施工負(fù)責(zé)人報(bào)告，施工負(fù)責(zé)人向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并應(yīng)采取積極措施，迅速搶救，盡量減少損失。三、事故處理 事故處理應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行，防止類似事故發(fā)生。：生產(chǎn)裝置、動(dòng)力設(shè)備、電氣、管道等發(fā)生故障、損壞造成經(jīng)濟(jì)損失或停產(chǎn)的事故。（1）重傷事故：按勞動(dòng)部《關(guān)于重傷事故范圍的意見(jiàn)》執(zhí)行。 為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法，做好安全事故的調(diào)查處理工作，維護(hù)企業(yè)的利益，保障職工的安全和健康，制定本制度。：指職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒等事故。交通事故分為：重大交通事故、特大交通事故。事故單位應(yīng)盡可能地為事故調(diào)查組提供方便，不得干涉事故調(diào)查組的正常工作。凡是發(fā)布違反勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的指示、決定和規(guī)章制度，無(wú)視安全部門的警告，未及時(shí)消除隱患或管理混亂而釀成重大或重大以上傷亡事故的，追究廠領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。一般事故發(fā)生后，單位主管部門應(yīng)及時(shí)向上級(jí)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告；重大事故發(fā)生的，事故單位則應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告并按程序逐級(jí)上報(bào)，參考國(guó)務(wù)院493號(hào)令。本事故分級(jí)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)?，F(xiàn)場(chǎng)攝影（1）顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片；（2）可能被清除或被踐踏痕跡；如剎車痕跡，地面和建筑物的傷痕、火災(zāi)引起損害照片、冒頂下落物的空間等；（3）事故現(xiàn)場(chǎng)全貌；（4）利用攝影或錄像，以提供較完善的信息內(nèi)容。事故處理的“四不放過(guò)”原則是要求對(duì)安全生產(chǎn)工傷事故必須進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的調(diào)查處理，接受教訓(xùn)，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。四、通過(guò)與各施工隊(duì)簽訂安全承包合同，將安全生產(chǎn)管理目標(biāo)分解到各單位，將安全與經(jīng)濟(jì)承包掛鉤。以每月安全生產(chǎn)管理目標(biāo)執(zhí)行的考核記錄和實(shí)際安全效果為考核依據(jù)。五、事故發(fā)生搶救結(jié)束后，公司必須組織人到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行取證調(diào)查或積極配合上級(jí)安全管理部門進(jìn)行取證調(diào)查，按規(guī)定內(nèi)容寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)。A類工程：重傷、輕傷事故由集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部，隨本周“安全周報(bào)”快報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)處；并在當(dāng)月“安全月報(bào)”中統(tǒng)計(jì)上報(bào)；死亡及以上事故由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人或安質(zhì)管理人員，于事故發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告集團(tuán)公司安質(zhì)處。㈣重大、特大事故發(fā)生后，按規(guī)定報(bào)告，同時(shí)應(yīng)按“應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制程序”迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。㈡根據(jù)直接原因、間接原因分析，確定事故中的直接責(zé)任者、間接責(zé)任者；再根據(jù)這些責(zé)任人在事故發(fā)生中的作用確定主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者，并提出相應(yīng)的處理意見(jiàn)。為搶救受傷害者需要移動(dòng)某些物體時(shí)，必須做好標(biāo)志。㈤現(xiàn)場(chǎng)攝影：顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。(在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，能引起全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視。施工單位對(duì)本項(xiàng)目工程勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理，勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍發(fā)生事故，施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。（包括項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、主管施工員、施工員、質(zhì)安員等）給予撤職至解除勞動(dòng)合同處分，可給予3,000~10,000元的經(jīng)濟(jì)處罰、分公司總經(jīng)理和有關(guān)的職能部門（工程總監(jiān)、技術(shù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、質(zhì)安部經(jīng)理、勞務(wù)管理部門等）負(fù)責(zé)人給予撤職至解除勞動(dòng)合同處分，可給予3,000~10,000的經(jīng)濟(jì)處罰。、技術(shù)中心等相關(guān)負(fù)責(zé)人給予記過(guò)至降職處分，可給予1,000~2,000元的經(jīng)濟(jì)處罰。可給予100~1,000元的經(jīng)濟(jì)處罰，可給予500~2,000元的經(jīng)濟(jì)處罰。第九條當(dāng)事故處理結(jié)案后，應(yīng)歸檔的事故資料包括：㈠職工傷亡事故登記表；㈡職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)；㈢現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、圖紙、照片；㈣技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告；㈤物證、人證材料；㈥直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料；㈦事故責(zé)任者的自述材料；㈧醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書(shū)；㈨發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料；㈩處分決定和受處分人員的檢查材料；（十一）有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件；（十二）參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位。嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真調(diào)查，分析原因，確定性質(zhì)，制定改進(jìn)措施，否則要追查責(zé)任，嚴(yán)肅處理。1994年2月5日建設(shè)部以建監(jiān)（1994）96號(hào)文件，下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《建設(shè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)辦法》的通知。第二章 第五條 即傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。第十二條 事故調(diào)查組的職責(zé)：（一）查明事故發(fā)生原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；（二）確定事故責(zé)任者；（三）提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議；（四）寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。第十九條 在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的，由其所在單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（二）具備下列條件之一者為二級(jí)重大事故：死亡10人以上，29人以下；直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上，不滿300萬(wàn)元的。第八條 事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。第十二條 任何單位和個(gè)人不得以任何方式阻礙、干擾調(diào)查組的正常工作。經(jīng)組織調(diào)查的部門同意，調(diào)查工作即告結(jié)束。第三章對(duì)重大事故的調(diào)查組組成及調(diào)查組報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)，做也明確規(guī)定，明確了調(diào)查組的責(zé)任和任務(wù)。（四）具備下列條件之一者為四級(jí)重大事故：死亡2人以下；重傷3人以上，19人以下；直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上，不滿100萬(wàn)元。（4）75號(hào)令的解釋權(quán)歸國(guó)務(wù)院勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)解釋。第十四條 事故調(diào)查組在查明事故情況以后，如果對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見(jiàn)，勞動(dòng)部門有權(quán)提結(jié)論性意見(jiàn)；如果仍有不同意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)勞動(dòng)部門同有關(guān)部門處理；仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，報(bào)同級(jí)人民政府裁決。第七條 企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即