【正文】 主義市場經濟深入發(fā)展和科學技術進步日新月異的新形勢，堅持用豐富的科學文化知識充實自己、武裝自己，努力掌握新知識、新技能，促進職工個體素質的提高，為二次就業(yè)打下堅實的技能基礎。要把貧富差距的問題作為構建社會主義和諧社會的重要問題，讓廣大職工群眾，特別是那些改革發(fā)展做出重要貢獻、承擔了相當大的改革成本的困難職工來公平分享改革開放的成果是構建社會主義和諧社會的應有意義。工人階級隊伍的團結統(tǒng)一，和諧一致，是黨實現長期執(zhí)政的前提和根本保證。因此，工會要高舉中國特色社會主義工會發(fā)展道路這面大旗，堅持效率與公平并重的維權思路，從根本上維護職工群眾的合法權益。從傳統(tǒng)意義上說，做群眾工作，工會具有強大的組織優(yōu)勢。要把職工持股會作為勞動者與生產資料結合的實現途徑，加以推動，使之持續(xù)發(fā)展，這是促進勞資關系和諧的深層基因，對構建新型公有制具有戰(zhàn)略意義；五是要高度重視勞動爭議調處和仲裁工作。發(fā)展市場經濟的一個基本要求，就是要在肯定資本地位和權利的同時，必須明確和保障勞動者的地位和權利。努力打造民營經濟為基礎、混合所有制為主要形式的社會主義新型公有制，創(chuàng)造有利于實現公平的有效途徑，這里一個最基本的取向就是探索勞動者和生產資料有效結合的方式，使得絕大多數勞動者占有絕大多數生產資料，由勞動者與生產資料脫節(jié)、勞動者沒有財產的狀況，轉變?yōu)閯趧诱哒加猩a資料并成為有產者。我們要始終把送溫暖工程作為工會的一件大事擺在突出位置上，同時要在幫扶體系建設上不斷加大工作力度，并采取地區(qū)工會、產業(yè)工會、企業(yè)工會三方聯(lián)動措施，重點在幫扶創(chuàng)業(yè)、安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)、特困職工救助等方面下氣力。由此可以說“主力軍”這個概念，也必須不斷放大，正如曾慶紅同志所強調的，工人階級是全面建設小康社會的主力軍，是維護社會穩(wěn)定的主力軍，還可以說是落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的主力軍，這就是對工人階級作用的新定位?？梢哉f，構建和諧社會已經成為小康社會建設的內在要求。在構建和諧社會過程中，工會使命光榮，任務艱巨，責任重大■構建和諧社會是我們黨在新的歷史時期提出的重大政治命題。結合振興老工業(yè)基地和工會工作的實際，我認為，應從以下幾個方面入手。加強工人階級內部團結、加強工人階級隊伍團結統(tǒng)一是構建和諧社會的題中應有之義，也是必然要求。這些問題從形式上看，集中表現出四個突出特點：一是勞資矛盾處于高發(fā)和多發(fā)期，勞資糾紛日漸增多；二是某些群體事件已逐漸呈現出對抗性苗頭；三是矛盾調處渠道不暢；四是勞資雙方的制衡和合作的體制不能有效運轉，勞資雙方組織的代表性和公信力都嚴重欠缺。 其次，面對當前勞資矛盾的現狀，我們必須以勞資合作、互惠雙贏的新思維，科學調處彼此間的矛盾和問題。通過制定和完善相關的政策法規(guī)，為構建和諧穩(wěn)定的勞動關系創(chuàng)造條件；三是繼續(xù)推進平等協(xié)商，簽訂集體合同的制度的建設；四是繼續(xù)發(fā)展和完善職工代表大會制度。從宏觀層面上，王兆國同志在全總十四屆五次主席團會議上已經明確提了五個方面的能力。在新的歷史時期，特別是在社會矛盾的凸顯期，能否把廣大職工群眾根本利益保護好、發(fā)展好、實現好，是對工會能力的考驗。 四是在深入貫徹全總《決議》精神，堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，鞏固黨的階級基礎和執(zhí)政地位方面有新作為。工會組織要從保持社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，堅持維護廣大職工的合法權益，主要應從以下六個方面著手：一是維護職工的民主權利。工會組織要協(xié)助黨政切實做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作，進一步擴大就業(yè)安置率和保障困難職工基本生活的幫扶率。工會組織要圍繞全面建設小康社會目標任務，積極開展形式多樣、內容豐富的經濟技術創(chuàng)新活動，開展群眾性的立功競賽、合理化建議、技術革新、技術進步和發(fā)明創(chuàng)造等形式多樣的職工經濟技術活動，不斷促進經濟進步和社會事業(yè)的發(fā)展。要按照“組織起來，切實維權”的工作方針，以建立健全工會基層組織為基礎，以服務大局，服務職工為根本，以建立健全協(xié)調勞動關系機制為重點，以提高依法履行基本職責的能力為關鍵，深入探討建立科學有效的基層工會活力建設的長效機制，努力開創(chuàng)基層工會工作的新局面，從而為社會和諧壯大凝聚團結統(tǒng)一的整體力量。特別要督促非公有制企業(yè)和改制企業(yè)與職工簽訂勞動合同，努力擴大集體合同的覆蓋面，大力推行工資集體協(xié)商，推動企業(yè)建立和完善工資協(xié)商機制。馬克思認為：不管工會的最初目的如何，現在他們必須學會作為工人階級的組織中心進行活動，把無產階級的徹底解放作為自己的偉大任務。?在社會主義條件下，我國工會作為工人階級在階級范圍內最廣泛的組織，發(fā)揮著黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，正如江澤民同志所說：?工會是黨領導的工人階級群眾組織?。?在工人運動的歷史長河中，工會始終作為引導工人從?必然王國?走向?自由王國?的載體，是職工群眾接受先進思想、先進文化、先進科學、先進技術的引導者。在這種情況下，迫切需要工會組織充分發(fā)揮引導職工群眾的作用，把提高職工隊伍整體素質作為自己的長期戰(zhàn)略任務和不可推脫的責任。?工會組織要緊緊抓住群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，增強服務意識，提高服務能力，完善服務手段，拓展服務領域，努力為廣大職工群眾做好事、辦實事、解難事，真心實意幫助他們解決實際困難，做好第一知情人、第一報告人、第一幫扶人、第一監(jiān)督人，讓他們切實感受到黨和政府的關懷。如果職工的合法權益得不到工會組織的切實維護，他們就會尋求其他的社會組織力量甚至涉黑性質的社會團伙等去維護他們的權益，這就必然影響、破壞黨領導下工人階級隊伍的團結與統(tǒng)一。一是開展?五小?百萬職工大創(chuàng)新活動，引導廣大職工積極參加小革新、小發(fā)明、小改造、小設計和小建議；二是組織重點建設項目工程開展?功臣杯?立功競賽，發(fā)動參加單位和職工群眾比項目進度、比工程質量、比科技創(chuàng)新、比科學管理、比投資效益、比安全生產；三是組織職工崗位技術培訓和技術練兵活動，；四是開展職業(yè)技能大賽，在電子、機械、石化三大支柱產業(yè)和紡織、制鞋、建材等傳統(tǒng)產業(yè)開展技術練兵比武活動，2006年舉辦電子、機械、紡織等系統(tǒng)省級大賽300多場次，涉及33個工種（行業(yè)）、參與職工100多萬人；全省職工合理化建議21萬件,；，技術發(fā)明1302項，申請專利524項，推廣先進操作法2659項。泉州市以?創(chuàng)爭活動?為載體，以實施百萬職工獻計策、百萬職工大練兵、百萬職工搞革新?三個百?活動為抓手，促進熟練工人和高技能人才隊伍的不斷擴大。每年?五一?前后，我們組織?五一?紀念活動、慰問一線生產工人、?走進農民工?慰問演出、企業(yè)家與員工電視論壇等系列活動，形成了宣傳工人階級的新熱潮。重點推進工會促進再就業(yè)?863行動計劃?，積極穩(wěn)妥地開展職工醫(yī)療互助活動，深入實施?金秋助學?行動，組織實施?兩節(jié)?送溫暖慰問。四是農民工平安返鄉(xiāng)行動。政府與工會聯(lián)席會議制度、協(xié)調勞動關系三方會議制度、維護職工合法權益聯(lián)席會議制度進一步加強，在實踐中取得新成效。去年我省工礦企業(yè)工傷和死亡事故明顯減少，沒有出現特大傷亡事故，企業(yè)勞動安全衛(wèi)生環(huán)境進一步改善。實踐給予我們很多體會，其中較為深刻的有以下幾點：第一，省委的正確領導是工會工作健康發(fā)展的根本保證。要善于運用科學理論思考現實問題，善于總結群眾的勞動創(chuàng)造，善于運用新舉措解決老問題，通過思路創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，不斷破解發(fā)展中的各種難題，使工會工作更好地體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。構建和諧社會、建設海峽西岸經濟區(qū)，需要一支龐大的技術工人隊伍特別是高技能人才隊伍。一是在共建主體與共享主體上形成社會共識。在政策制定和實際操作中，要堅持以共同富裕為目標，擴大中等收入者比重，提高低收入者收入水平，調節(jié)過高收入，取締非法收入。建立共享機制，涉及到各個社會群體利益的協(xié)調與平衡，是一個破解難題的改革過程。督促企業(yè)切實根據經濟效益狀況和勞動力市場價位確定職工工資，不得故 意壓低一線生產崗位職工的工資，并依法落實加班工資。但是，我們感到宣傳工作的任務還很重，特別是對勞動模范、技術能手、生產標兵和職工發(fā)明家的宣傳工作有待加強。尤其要加強發(fā)展和諧勞動關系的載體建設，堅持完善職工代表大會制度和平等協(xié)商集體合同制度，切實代表和維護勞動者的民主參與、民主管理、民主監(jiān)督權利，使勞動關系矛盾能及時通過民主與法制的渠道協(xié)調和處理。另一方面，要在增強工會吸引力、凝聚力上下功夫。計劃生育協(xié)會是協(xié)助黨和政府動員廣大群眾實行計劃生育的群眾團體。實現人口與經濟社會協(xié)調發(fā)展。加強思想溝通，潤物無聲，在會員和育齡群眾中間談心交流。民主法治、公平正義是和諧社會基本的價值取向，也是律師根本職責。通過處理好人與自然的關系來保證可持續(xù)發(fā)展，其中每一個方面都與法治建設密切相關。疏導社會矛盾具體體現在律師的如下業(yè)務工作中。使權利失衡的不法狀態(tài)得以矯正，從而達到社會的和諧。就政府而言，如此一來，行政執(zhí)法一改以往執(zhí)法的強制性形象，不僅維護法律的公平和權威，同時也體現了人文關懷的精神。隨著現代社會的發(fā)展，社會矛盾日趨復雜化和多樣化，要求建立和完善多元化的糾紛解決機制。同時，律師們所積極開展的法律援助龍江行、法律咨詢、送法進社區(qū)、送法進企業(yè)（筆者所在律師多年來堅持為處于發(fā)展上升階段的中小企/ 6業(yè)提供免費的全方位的法律服務與輔導）等多樣化的法律幫助，使那些雖不屬于法律援助范圍，但確實需要法律幫助的弱勢群體能夠得到有效的法律服務。二、律師要在構建社會主義和諧社會的偉大實踐中不斷提高素質，更好地肩負起歷史使命黨的十七屆五中全會明確指出，“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇/ 6期。律師應當做到守道而忘勢、行義而忘利、修德而忘名，切實履行社會職責，積極地投入到構建社會主義和諧社會的偉大實踐中。為滿足和諧社會的構建于發(fā)展對律師的客觀需求，筆者試從政治素質、服務理念、服務能力、工作作風以及管理水平等角度，提出如下建議：第一，緊緊圍繞“十二五”時期經濟社會發(fā)展全局，把中國特色社會主義法律工作者的政治定位貫穿到執(zhí)業(yè)活動中去，自覺堅持維護當事人合法權益、維護法律正確實施、維護社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定，堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者；努力學習，深入研究經濟發(fā)展方式轉變、經濟結構調整、實現科技進步和創(chuàng)新、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等重點領域的法律問題，拓展法律服務領域，提升法律服務層次和質量，提高服務科學發(fā)展的能力和水平。例如，律師在立法方面起到了積極作用，律師以其獨特接觸社會生活的觸角、法律理念和豐富的法學知識，參與到立法項目的調研論證，對法律的立、改、廢提出意見，當前，律師已成為參與立法不可或缺的重要社會力量，我國13萬律師中，已有約1600余名律師成為各級人大代表、政協(xié)委員。世界上經濟發(fā)達國家，包括崇尚和推行事后懲戒的國家，也越來越重視發(fā)揮法庭調解、社區(qū)調解的作用，這種趨勢和做法值得借鑒。二者的有機結合，同處于一個矛盾統(tǒng)一體中，正所謂“政通人和”。在行政執(zhí)法中，由于我國長期以來“官本位”思想的影響，政府權力擴張。訴辯審相互制衡的訴訟構造設計，是一種和諧，如果沒有律師參與的刑事訴訟難免有所失衡，尤其是在我國刑事訴訟已從糾問式審判方式過渡到控辯式審判方式的情況下，律師的作用尤為突出。法治是社會融洽的基礎，規(guī)則是社會有序運行的基石。今年2月10日，胡錦濤總書記在省部級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上的發(fā)表重要講話強調，為提高社會管理的科學化水平：“應當進一步加強和完善黨和政府主導的維護群眾權益機制，形成科學有效的利益協(xié)調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，統(tǒng)籌協(xié)調各方面利益關系，加強社會矛盾源頭治理，妥善處理人民內部矛盾，切實維護群眾合法權益。自我管理——按國家的計劃生育政策制定各種有利于計劃生育的村規(guī)民約。各級協(xié)會的服務對象是廣大的育齡群眾。計劃生育協(xié)會發(fā)動會員在控制人口增長，提高人口素質，在計劃生育好范文版權所有中起帶頭積極作用。積極探索工會干部職業(yè)化、社會化的路子，拓寬工會干部來源渠道，減輕工會干部對企業(yè)的依附性，獨立自主地開展維權工作。當前，重點要在維護職工的就業(yè)權、收入分配權、社會保險權、勞動保護權和發(fā)展權?五權?上下功夫。（三）進一步加強工會自身建設，發(fā)揮工會特殊作用。（4）加強勞動保障監(jiān)察制度和體制建設，大力推進勞動保障監(jiān)察制度和工作機制創(chuàng)新，切實加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，維護勞動者的合法權益。（二）進一步解決好當前職工群眾關心的熱點難點問題。要堅持經濟發(fā)展與社會發(fā)展同步，勞動者收入增長與GDP增長同步，使社會消費與投資和外貿一起成為拉動經濟增長的重要因素。歷史經驗證明，片面強調?共同建設?而忽視?共同享有?，勢必嚴重挫傷職工和人民群眾參與建設和改革的積極性與創(chuàng)造性。但是，技能人才缺乏仍然在一