【正文】 主義市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步日新月異的新形勢(shì)，堅(jiān)持用豐富的科學(xué)文化知識(shí)充實(shí)自己、武裝自己，努力掌握新知識(shí)、新技能，促進(jìn)職工個(gè)體素質(zhì)的提高，為二次就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的技能基礎(chǔ)。要把貧富差距的問題作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要問題，讓廣大職工群眾，特別是那些改革發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)、承擔(dān)了相當(dāng)大的改革成本的困難職工來公平分享改革開放的成果是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的應(yīng)有意義。工人階級(jí)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，和諧一致，是黨實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政的前提和根本保證。因此，工會(huì)要高舉中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路這面大旗，堅(jiān)持效率與公平并重的維權(quán)思路，從根本上維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。從傳統(tǒng)意義上說，做群眾工作，工會(huì)具有強(qiáng)大的組織優(yōu)勢(shì)。要把職工持股會(huì)作為勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料結(jié)合的實(shí)現(xiàn)途徑，加以推動(dòng)，使之持續(xù)發(fā)展，這是促進(jìn)勞資關(guān)系和諧的深層基因，對(duì)構(gòu)建新型公有制具有戰(zhàn)略意義；五是要高度重視勞動(dòng)爭議調(diào)處和仲裁工作。發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本要求，就是要在肯定資本地位和權(quán)利的同時(shí)，必須明確和保障勞動(dòng)者的地位和權(quán)利。努力打造民營經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、混合所有制為主要形式的社會(huì)主義新型公有制，創(chuàng)造有利于實(shí)現(xiàn)公平的有效途徑，這里一個(gè)最基本的取向就是探索勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料有效結(jié)合的方式，使得絕大多數(shù)勞動(dòng)者占有絕大多數(shù)生產(chǎn)資料，由勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料脫節(jié)、勞動(dòng)者沒有財(cái)產(chǎn)的狀況，轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?dòng)者占有生產(chǎn)資料并成為有產(chǎn)者。我們要始終把送溫暖工程作為工會(huì)的一件大事擺在突出位置上，同時(shí)要在幫扶體系建設(shè)上不斷加大工作力度，并采取地區(qū)工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)、企業(yè)工會(huì)三方聯(lián)動(dòng)措施，重點(diǎn)在幫扶創(chuàng)業(yè)、安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)、特困職工救助等方面下氣力。由此可以說“主力軍”這個(gè)概念，也必須不斷放大，正如曾慶紅同志所強(qiáng)調(diào)的，工人階級(jí)是全面建設(shè)小康社會(huì)的主力軍，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍，還可以說是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主力軍，這就是對(duì)工人階級(jí)作用的新定位。可以說，構(gòu)建和諧社會(huì)已經(jīng)成為小康社會(huì)建設(shè)的內(nèi)在要求。在構(gòu)建和諧社會(huì)過程中，工會(huì)使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大■構(gòu)建和諧社會(huì)是我們黨在新的歷史時(shí)期提出的重大政治命題。結(jié)合振興老工業(yè)基地和工會(huì)工作的實(shí)際，我認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。加強(qiáng)工人階級(jí)內(nèi)部團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)工人階級(jí)隊(duì)伍團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是構(gòu)建和諧社會(huì)的題中應(yīng)有之義，也是必然要求。這些問題從形式上看，集中表現(xiàn)出四個(gè)突出特點(diǎn)：一是勞資矛盾處于高發(fā)和多發(fā)期，勞資糾紛日漸增多；二是某些群體事件已逐漸呈現(xiàn)出對(duì)抗性苗頭；三是矛盾調(diào)處渠道不暢；四是勞資雙方的制衡和合作的體制不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)，勞資雙方組織的代表性和公信力都嚴(yán)重欠缺。 其次，面對(duì)當(dāng)前勞資矛盾的現(xiàn)狀，我們必須以勞資合作、互惠雙贏的新思維，科學(xué)調(diào)處彼此間的矛盾和問題。通過制定和完善相關(guān)的政策法規(guī)，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)造條件；三是繼續(xù)推進(jìn)平等協(xié)商，簽訂集體合同的制度的建設(shè)；四是繼續(xù)發(fā)展和完善職工代表大會(huì)制度。從宏觀層面上，王兆國同志在全總十四屆五次主席團(tuán)會(huì)議上已經(jīng)明確提了五個(gè)方面的能力。在新的歷史時(shí)期，特別是在社會(huì)矛盾的凸顯期，能否把廣大職工群眾根本利益保護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好，是對(duì)工會(huì)能力的考驗(yàn)。 四是在深入貫徹全總《決議》精神，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和執(zhí)政地位方面有新作為。工會(huì)組織要從保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，堅(jiān)持維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，主要應(yīng)從以下六個(gè)方面著手：一是維護(hù)職工的民主權(quán)利。工會(huì)組織要協(xié)助黨政切實(shí)做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)安置率和保障困難職工基本生活的幫扶率。工會(huì)組織要圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，開展群眾性的立功競賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)進(jìn)步和發(fā)明創(chuàng)造等形式多樣的職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。要按照“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，以建立健全工會(huì)基層組織為基礎(chǔ)，以服務(wù)大局，服務(wù)職工為根本，以建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制為重點(diǎn)，以提高依法履行基本職責(zé)的能力為關(guān)鍵，深入探討建立科學(xué)有效的基層工會(huì)活力建設(shè)的長效機(jī)制，努力開創(chuàng)基層工會(huì)工作的新局面，從而為社會(huì)和諧壯大凝聚團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的整體力量。特別要督促非公有制企業(yè)和改制企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同，努力擴(kuò)大集體合同的覆蓋面，大力推行工資集體協(xié)商，推動(dòng)企業(yè)建立和完善工資協(xié)商機(jī)制。馬克思認(rèn)為：不管工會(huì)的最初目的如何，現(xiàn)在他們必須學(xué)會(huì)作為工人階級(jí)的組織中心進(jìn)行活動(dòng)，把無產(chǎn)階級(jí)的徹底解放作為自己的偉大任務(wù)。?在社會(huì)主義條件下，我國工會(huì)作為工人階級(jí)在階級(jí)范圍內(nèi)最廣泛的組織，發(fā)揮著黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，正如江澤民同志所說：?工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織?。?在工人運(yùn)動(dòng)的歷史長河中，工會(huì)始終作為引導(dǎo)工人從?必然王國?走向?自由王國?的載體，是職工群眾接受先進(jìn)思想、先進(jìn)文化、先進(jìn)科學(xué)、先進(jìn)技術(shù)的引導(dǎo)者。在這種情況下，迫切需要工會(huì)組織充分發(fā)揮引導(dǎo)職工群眾的作用，把提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為自己的長期戰(zhàn)略任務(wù)和不可推脫的責(zé)任。?工會(huì)組織要緊緊抓住群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力，完善服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域，努力為廣大職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，真心實(shí)意幫助他們解決實(shí)際困難，做好第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫扶人、第一監(jiān)督人，讓他們切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷。如果職工的合法權(quán)益得不到工會(huì)組織的切實(shí)維護(hù)，他們就會(huì)尋求其他的社會(huì)組織力量甚至涉黑性質(zhì)的社會(huì)團(tuán)伙等去維護(hù)他們的權(quán)益，這就必然影響、破壞黨領(lǐng)導(dǎo)下工人階級(jí)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一。一是開展?五小?百萬職工大創(chuàng)新活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工積極參加小革新、小發(fā)明、小改造、小設(shè)計(jì)和小建議；二是組織重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程開展?功臣杯?立功競賽，發(fā)動(dòng)參加單位和職工群眾比項(xiàng)目進(jìn)度、比工程質(zhì)量、比科技創(chuàng)新、比科學(xué)管理、比投資效益、比安全生產(chǎn)；三是組織職工崗位技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)練兵活動(dòng)，；四是開展職業(yè)技能大賽，在電子、機(jī)械、石化三大支柱產(chǎn)業(yè)和紡織、制鞋、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)練兵比武活動(dòng)，2006年舉辦電子、機(jī)械、紡織等系統(tǒng)省級(jí)大賽300多場次，涉及33個(gè)工種（行業(yè)）、參與職工100多萬人；全省職工合理化建議21萬件,；，技術(shù)發(fā)明1302項(xiàng)，申請(qǐng)專利524項(xiàng)，推廣先進(jìn)操作法2659項(xiàng)。泉州市以?創(chuàng)爭活動(dòng)?為載體，以實(shí)施百萬職工獻(xiàn)計(jì)策、百萬職工大練兵、百萬職工搞革新?三個(gè)百?活動(dòng)為抓手，促進(jìn)熟練工人和高技能人才隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大。每年?五一?前后，我們組織?五一?紀(jì)念活動(dòng)、慰問一線生產(chǎn)工人、?走進(jìn)農(nóng)民工?慰問演出、企業(yè)家與員工電視論壇等系列活動(dòng)，形成了宣傳工人階級(jí)的新熱潮。重點(diǎn)推進(jìn)工會(huì)促進(jìn)再就業(yè)?863行動(dòng)計(jì)劃?，積極穩(wěn)妥地開展職工醫(yī)療互助活動(dòng)，深入實(shí)施?金秋助學(xué)?行動(dòng)，組織實(shí)施?兩節(jié)?送溫暖慰問。四是農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)行動(dòng)。政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制度、維護(hù)職工合法權(quán)益聯(lián)席會(huì)議制度進(jìn)一步加強(qiáng)，在實(shí)踐中取得新成效。去年我省工礦企業(yè)工傷和死亡事故明顯減少，沒有出現(xiàn)特大傷亡事故，企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)一步改善。實(shí)踐給予我們很多體會(huì)，其中較為深刻的有以下幾點(diǎn)：第一，省委的正確領(lǐng)導(dǎo)是工會(huì)工作健康發(fā)展的根本保證。要善于運(yùn)用科學(xué)理論思考現(xiàn)實(shí)問題，善于總結(jié)群眾的勞動(dòng)創(chuàng)造，善于運(yùn)用新舉措解決老問題，通過思路創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，不斷破解發(fā)展中的各種難題，使工會(huì)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，需要一支龐大的技術(shù)工人隊(duì)伍特別是高技能人才隊(duì)伍。一是在共建主體與共享主體上形成社會(huì)共識(shí)。在政策制定和實(shí)際操作中，要堅(jiān)持以共同富裕為目標(biāo)，擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者收入水平，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。建立共享機(jī)制，涉及到各個(gè)社會(huì)群體利益的協(xié)調(diào)與平衡，是一個(gè)破解難題的改革過程。督促企業(yè)切實(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益狀況和勞動(dòng)力市場價(jià)位確定職工工資，不得故 意壓低一線生產(chǎn)崗位職工的工資，并依法落實(shí)加班工資。但是，我們感到宣傳工作的任務(wù)還很重，特別是對(duì)勞動(dòng)模范、技術(shù)能手、生產(chǎn)標(biāo)兵和職工發(fā)明家的宣傳工作有待加強(qiáng)。尤其要加強(qiáng)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的載體建設(shè)，堅(jiān)持完善職工代表大會(huì)制度和平等協(xié)商集體合同制度，切實(shí)代表和維護(hù)勞動(dòng)者的民主參與、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利，使勞動(dòng)關(guān)系矛盾能及時(shí)通過民主與法制的渠道協(xié)調(diào)和處理。另一方面，要在增強(qiáng)工會(huì)吸引力、凝聚力上下功夫。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是協(xié)助黨和政府動(dòng)員廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的群眾團(tuán)體。實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)思想溝通，潤物無聲，在會(huì)員和育齡群眾中間談心交流。民主法治、公平正義是和諧社會(huì)基本的價(jià)值取向，也是律師根本職責(zé)。通過處理好人與自然的關(guān)系來保證可持續(xù)發(fā)展，其中每一個(gè)方面都與法治建設(shè)密切相關(guān)。疏導(dǎo)社會(huì)矛盾具體體現(xiàn)在律師的如下業(yè)務(wù)工作中。使權(quán)利失衡的不法狀態(tài)得以矯正，從而達(dá)到社會(huì)的和諧。就政府而言，如此一來，行政執(zhí)法一改以往執(zhí)法的強(qiáng)制性形象，不僅維護(hù)法律的公平和權(quán)威，同時(shí)也體現(xiàn)了人文關(guān)懷的精神。隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)矛盾日趨復(fù)雜化和多樣化，要求建立和完善多元化的糾紛解決機(jī)制。同時(shí)，律師們所積極開展的法律援助龍江行、法律咨詢、送法進(jìn)社區(qū)、送法進(jìn)企業(yè)（筆者所在律師多年來堅(jiān)持為處于發(fā)展上升階段的中小企/ 6業(yè)提供免費(fèi)的全方位的法律服務(wù)與輔導(dǎo)）等多樣化的法律幫助，使那些雖不屬于法律援助范圍，但確實(shí)需要法律幫助的弱勢(shì)群體能夠得到有效的法律服務(wù)。二、律師要在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中不斷提高素質(zhì)，更好地肩負(fù)起歷史使命黨的十七屆五中全會(huì)明確指出，“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇/ 6期。律師應(yīng)當(dāng)做到守道而忘勢(shì)、行義而忘利、修德而忘名，切實(shí)履行社會(huì)職責(zé)，積極地投入到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中。為滿足和諧社會(huì)的構(gòu)建于發(fā)展對(duì)律師的客觀需求，筆者試從政治素質(zhì)、服務(wù)理念、服務(wù)能力、工作作風(fēng)以及管理水平等角度，提出如下建議：第一，緊緊圍繞“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把中國特色社會(huì)主義法律工作者的政治定位貫穿到執(zhí)業(yè)活動(dòng)中去，自覺堅(jiān)持維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)法律正確實(shí)施、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，堅(jiān)定不移地做中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者；努力學(xué)習(xí)，深入研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)等重點(diǎn)領(lǐng)域的法律問題，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，提升法律服務(wù)層次和質(zhì)量，提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。例如，律師在立法方面起到了積極作用，律師以其獨(dú)特接觸社會(huì)生活的觸角、法律理念和豐富的法學(xué)知識(shí)，參與到立法項(xiàng)目的調(diào)研論證，對(duì)法律的立、改、廢提出意見，當(dāng)前，律師已成為參與立法不可或缺的重要社會(huì)力量，我國13萬律師中，已有約1600余名律師成為各級(jí)人大代表、政協(xié)委員。世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，包括崇尚和推行事后懲戒的國家，也越來越重視發(fā)揮法庭調(diào)解、社區(qū)調(diào)解的作用，這種趨勢(shì)和做法值得借鑒。二者的有機(jī)結(jié)合，同處于一個(gè)矛盾統(tǒng)一體中，正所謂“政通人和”。在行政執(zhí)法中，由于我國長期以來“官本位”思想的影響，政府權(quán)力擴(kuò)張。訴辯審相互制衡的訴訟構(gòu)造設(shè)計(jì)，是一種和諧，如果沒有律師參與的刑事訴訟難免有所失衡，尤其是在我國刑事訴訟已從糾問式審判方式過渡到控辯式審判方式的情況下，律師的作用尤為突出。法治是社會(huì)融洽的基礎(chǔ)，規(guī)則是社會(huì)有序運(yùn)行的基石。今年2月10日，胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上的發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，為提高社會(huì)管理的科學(xué)化水平：“應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭治理，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。自我管理——按國家的計(jì)劃生育政策制定各種有利于計(jì)劃生育的村規(guī)民約。各級(jí)協(xié)會(huì)的服務(wù)對(duì)象是廣大的育齡群眾。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)發(fā)動(dòng)會(huì)員在控制人口增長，提高人口素質(zhì)，在計(jì)劃生育好范文版權(quán)所有中起帶頭積極作用。積極探索工會(huì)干部職業(yè)化、社會(huì)化的路子，拓寬工會(huì)干部來源渠道，減輕工會(huì)干部對(duì)企業(yè)的依附性，獨(dú)立自主地開展維權(quán)工作。當(dāng)前，重點(diǎn)要在維護(hù)職工的就業(yè)權(quán)、收入分配權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)、勞動(dòng)保護(hù)權(quán)和發(fā)展權(quán)?五權(quán)?上下功夫。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，發(fā)揮工會(huì)特殊作用。（4）加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察制度和體制建設(shè)，大力推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察制度和工作機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。（二）進(jìn)一步解決好當(dāng)前職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展同步，勞動(dòng)者收入增長與GDP增長同步，使社會(huì)消費(fèi)與投資和外貿(mào)一起成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，片面強(qiáng)調(diào)?共同建設(shè)?而忽視?共同享有?，勢(shì)必嚴(yán)重挫傷職工和人民群眾參與建設(shè)和改革的積極性與創(chuàng)造性。但是，技能人才缺乏仍然在一