【正文】 穩(wěn)定和和諧發(fā)展，充分體現(xiàn)了律師是黨的律師、是政府的律師的根本意義，律師有必要也有責(zé)任在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下努力干好本職工作，做好調(diào)解、息訟，緊抓穩(wěn)定這一核心。因此，致力社會關(guān)系的協(xié)調(diào)、社會矛盾的化解，做好新形勢下社會穩(wěn)定工作，必然是構(gòu)建和諧社會的基本保障。民眾中的個體相對國家公權(quán)力來說是弱小的，對國家政策、法律的理解程度相對公權(quán)力來說也是不足的，通過律師的代理活動，極大地促進了民眾對這種公權(quán)力的制衡作用，促進了民主的制度化、法律化。律師本身就是民主制度的產(chǎn)物，維護法律的實施，維護法律的尊嚴，實現(xiàn)依法治國也正是律師的使命，世界上各國律師都成為社會民主制度的捍衛(wèi)者。這是我國在特定的歷史階段，改革開放后引起了我國社會的巨大變革，以及社會主義市場經(jīng)濟形成、完善過程中，思想觀念、意識形態(tài)、物質(zhì)經(jīng)濟等多種因素并存，相互交織、社會生活中各種不和諧因素日益增多和凸現(xiàn)的情況下提出來的，黨和政府在歷史進程中適時提出了構(gòu)建和諧社會。我國維護穩(wěn)定的形勢總體上是好的，但影響穩(wěn)定的深層次矛盾和問題仍然不少。律師在執(zhí)業(yè)中貫徹和執(zhí)行法律，依法維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。一、律師是推進民主法治進程的重要力量，民主法治進程是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)胡錦濤同志在《省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》中指出“發(fā)展社會主義民主政治，保證人民依法行使民主權(quán)利，使人民群眾和各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性更好地發(fā)揮出來，促進黨和人民群眾以及執(zhí)政黨和參政黨、中央和地方、各階層之間、各民族之間等方面關(guān)系的和諧，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證。是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)，為穩(wěn)定社會和促社會主義經(jīng)發(fā)展意義重大。（一）律師是民主法治思想的重要傳播使者歷史的發(fā)展進程告訴我們，法治的產(chǎn)生和運行是以權(quán)力制約和權(quán)利保障為基礎(chǔ)和核心的，并強調(diào)在法律面前人人平等，任何人的行為不能超越法律。促使政府依法行政，促進了法治政府的形成與改進；對司法權(quán)而言，切實維護了司法的公正，真正實現(xiàn)依法治國。律師所具有的獨立地位、中介功能，決定了律師在協(xié)調(diào)社會關(guān)系，疏導(dǎo)群眾情緒，化解社會矛盾中應(yīng)發(fā)揮息紛止爭的作用?！睕]有民主就沒有社會主義和諧社會，發(fā)展社會主義民主是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。律師成為我國推進民主法治進程不可或缺的中堅力量。無論是經(jīng)濟領(lǐng)域、政治領(lǐng)域，還是思想文化領(lǐng)域。律師既要堅持全面維護當(dāng)事人的合法權(quán)益的原則又要掌握審時度勢、趨利避害、為當(dāng)事人爭取利益最大化的策略。維護和實現(xiàn)公平正義，既涉及收入分配、利益調(diào)節(jié)等經(jīng)濟問題，又涉及公民權(quán)利保障、政府施政、司法公正等政治、社會問題。在當(dāng)前，社會上的第一個失衡就是強勢群體和弱勢群體在權(quán)利分布上的不均衡。《在構(gòu)建和諧社會中律師的若干作用經(jīng)驗交流》，歡迎閱讀在構(gòu)建和諧社會中律師的若干作用經(jīng)驗交流。美國當(dāng)代哲學(xué)家和倫理學(xué)家約翰司法是匡扶社會公平正義的最后一道屏障。律師作為基礎(chǔ)性系統(tǒng)的重要組成部份，扮演著特殊角色，律師的每一項工作均與和諧社會的構(gòu)建息息相關(guān)。民主法治是構(gòu)建和諧社會的最基本的特征和最重要的保證，律師在構(gòu)建和諧社會中具有以下作用。律師在此發(fā)揮了積極的幫助和支持作用，在訴訟代理中，依法維護公民的民主權(quán)利，同侵犯公民民主權(quán)利的行為做積極的、堅決的斗爭，在制約權(quán)力、保障權(quán)利和捍衛(wèi)法律至上方面具有特有的作用，是其他部門不可代替的。二、律師在化解矛盾、穩(wěn)定社會，構(gòu)建和諧社會作用重大（一）社會在新的歷史階段發(fā)展中產(chǎn)生了新的矛盾我國實行改革開放政策，由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過度，正逐步建立和完善社會主義市場經(jīng)濟，社會蓬勃發(fā)展，原有的社會關(guān)系平衡被打破，我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，使社會矛盾更趨復(fù)雜和尖銳，由此帶來的各類紛爭，集中凸現(xiàn)，社會的穩(wěn)定受到制約。通過當(dāng)事人的委托，與當(dāng)事人建立了信任關(guān)系，有利于認清事實的真相，通過律師對事實的專業(yè)分析，對當(dāng)事人合法權(quán)益確受到侵犯的，律師應(yīng)及時向有關(guān)機關(guān)匯報，防止事態(tài)擴大和造成不必要的社會影響，同時做好當(dāng)事人的思想說服工作，使當(dāng)事人通過正當(dāng)渠道來反映和解決問題，讓當(dāng)事人避免過激的行為和方式，在維護穩(wěn)定的大前提下，積極地維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，律師用法律的方式來協(xié)助黨和政府排憂解難搞好穩(wěn)定。羅爾斯指出：“社會公平是一個國家的公民和平相處的政治底線。沒有律師參與的司法過程與結(jié)果是難以想象的，尤其是在刑事司法領(lǐng)域。律師應(yīng)以保障人權(quán)、推進民主法治進程、維護社會公平公正為已任，以維護社會的穩(wěn)定，實現(xiàn)依法治國，促進社會和諧發(fā)展為歷史使命。一、律師制度的存在是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨按照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)而確定的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。在此過程中，無論從應(yīng)然還是實然的角度，律師都扮演著重要角色。第二、在民事訴訟代理方面，“立法表明有法，司法表明法治”。公權(quán)力侵害私權(quán)利便時有發(fā)生。法治政府應(yīng)是有限政府、責(zé)任政府，面對形形色色的以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法、錢法交易、粗暴執(zhí)法的不和諧現(xiàn)象，律師作為特殊職業(yè)屬性的群體，積極參與到行政聽證、行政訴訟中，為維護當(dāng)事人的合法權(quán)利而提出正確的代理意見，起到了對權(quán)力的監(jiān)督和對抗作用。與法院通過判決定紛止爭相比較有著更為直接、理性的一面。當(dāng)前，我國正處于社會矛盾的多發(fā)期，對公共事務(wù)管理的合法性、恰當(dāng)性、公開性的要求越來越高，律師作為顧問和咨詢方所作出的方案，無論是對服務(wù)管理方，還是對被管理方，都有著專業(yè)、客觀、高效、合理的價值，更加科學(xué)的推動社會與公共事務(wù)管理水平。第四，嚴格遵守“以事實為依據(jù)、以法律為準繩”的原則，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，正確處理懲治犯罪與保護人權(quán)的關(guān)系，使真正違法犯罪者受到應(yīng)有制裁、讓無辜者免受法律追究、讓守法者得到保護。因此，企業(yè)要自覺運用科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住和利用當(dāng)前的機遇，與時俱進、乘勢而上，將企業(yè)建設(shè)成和諧的大家庭，并使之最終成為創(chuàng)造社會主義和諧社會的重要力量。首先，把安全工作作為一種文化來抓，增強員工安全責(zé)任感。因此，尋求企業(yè)與人類社會、自然社會的共同進步，回報社會，應(yīng)該成為企業(yè)追求的目標。構(gòu)建社會和諧需要豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。第二，把安全工作作為一種職業(yè)道德來抓，落實各項安全措施，注意防止和克服怕麻煩、圖省事的消極因素，把工作做足、做細、做好，使各項安全措施真正落到實處。企業(yè)解決一切問題的關(guān)。律師的存在和發(fā)展，已經(jīng)是現(xiàn)代社會民主和進步的標志之一。然而，“徒法不足以自行”，不但需要完善的法律，而且必須增強全社會的守法意識和法制觀念，可以說，普法工作是構(gòu)建和諧法治社會的基礎(chǔ)性工程。在社會主義法治國家里，律師的服務(wù)絕不能成為少數(shù)人的奢侈品。在權(quán)力與權(quán)利的抗爭過程中，律師通過維護法律的正確實施和維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，加速了政府權(quán)力與社會權(quán)利相互監(jiān)督與制衡局勢的形成。律師對于法制政府建設(shè)也越來越有所作為：/ 6一方面，律師對政府依法行政提供支持；公職律師和政府法律顧問應(yīng)運而生，他們憑借專業(yè)優(yōu)勢，面向社會廣泛進行法制宣傳，教育民眾遵章守法。隨著法制不斷完善，普法的廣泛深入，社會成員遭受非法侵害時，逐漸拿起法律武器，通過司法尋求恢復(fù)失衡的利益關(guān)系。二、在構(gòu)建社會主義和諧社會中，律師有不可替代的責(zé)任和功能律師在經(jīng)濟社會生活中發(fā)揮的職能作用日益凸顯，從傳統(tǒng)的代理訴訟到辦理非訴訟法律事務(wù)，參與人民調(diào)解、涉法涉訴信訪工作，為困難群眾提供法律援助，為黨委、人大、政府、政協(xié)提供法律服務(wù)等，都充分體現(xiàn)了律師的作用，根據(jù)律師的職責(zé)和特點，我們可以將律師在構(gòu)建和諧法治社會中的作用可以概括為“服務(wù)發(fā)展，維護穩(wěn)定，建設(shè)法治，弘揚誠信”。胡錦濤同志將社會主義和諧社會的基本特征概括為“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”六個方面?！对跇?gòu)建和諧社會中律師的若干作用經(jīng)驗交流》，歡迎閱讀在構(gòu)建和諧社會中律師的若干作用經(jīng)驗交流。在當(dāng)前，社會上的第一個失衡就是強勢群體和弱勢群體在權(quán)利分布上的不均衡。維護和實現(xiàn)公平正義，既涉及收入分配、利益調(diào)節(jié)等經(jīng)濟問題，又涉及公民權(quán)利保障