【正文】 負(fù)責(zé)維護(hù)管理，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理并向人防部門報(bào)告。第十二條 人防工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)由具備人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，所作出的設(shè)計(jì)必須符合國家規(guī)定的現(xiàn)行人防工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第五條 人防工程建設(shè)實(shí)行“長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，貫徹“與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合” 1的原則。第三條 本辦法所稱人防工程：包括為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)、疏散干道等而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室（以下簡稱防空地下室）。第九條 修建防空地下室的標(biāo)準(zhǔn)：（一）新建１０層以上（含１０層）或基礎(chǔ)開挖深度超過３米（含３米）的建筑，應(yīng)當(dāng)修建與首層面積相等的防空地下室；（二）其他新今用建筑，應(yīng)當(dāng)按地面總建筑面積百分之二統(tǒng)一規(guī)劃修建防空地下室；（三）結(jié)合地面建筑修建的防空地下室的面積不得小于１５０平方米，另加室外出入口。第十五條 人防工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工圖紙和有關(guān)資料報(bào)送市人防辦存檔備案。人防工程應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)范進(jìn)行維護(hù)管理，保持其良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。第二十四條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。第三條人防工程質(zhì)量責(zé)任主體單位(包括建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、防護(hù)設(shè)備定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)等)和有關(guān)機(jī)構(gòu)（人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查、防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測等），必須遵守人防工程建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定，依法承擔(dān)人防工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任，依法接受監(jiān)督檢查。（一）設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督范圍：濟(jì)南市行政區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建和加固改造的人防工程項(xiàng)目。（二）建設(shè)單位應(yīng)提供、提交下列資料：；、施工中標(biāo)通知書和合同；、設(shè)計(jì)、人防工程施工圖審查、工程監(jiān)理、施工等單位的資質(zhì)等級證書；、審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件及其審查意見；。第十一條人防工程竣工驗(yàn)收實(shí)行備案制。第四章監(jiān)督內(nèi)容與方法第十四條人防工程質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、防護(hù)設(shè)備定點(diǎn)生產(chǎn)安裝企業(yè)的下列質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督。第二十條人防工程質(zhì)量監(jiān)督站履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供有關(guān)人防工程質(zhì)量的文件和資料；（二）進(jìn)入被檢查單位的人防工程施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；（三）對不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行人防工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝的，人防工程質(zhì)量監(jiān)督站可責(zé)令其整改，必要時(shí)責(zé)令其停工整頓，拒不執(zhí)行的報(bào)相關(guān)主管部門進(jìn)行處罰；（四）對人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查、防護(hù)設(shè)備檢測結(jié)論有異議時(shí)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)濟(jì)南市人民防空主管部門依法處理；（五）對建設(shè)單位在人防工程竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令其工程停止使用，重新組織驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收，工程不得交付使用；驗(yàn)收不合格的，責(zé)令限期整改，不整改或整改后仍不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納人防易地建設(shè)費(fèi)。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令279號）、《濟(jì)南市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（濟(jì)人發(fā)[2014]21號）等有關(guān)法規(guī)，為加強(qiáng)人防工程建設(shè)檔案管理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、各縣（市）、高新區(qū)人防辦和各有關(guān)單位，要按照有關(guān)法律、法規(guī)要求，將人防工程建設(shè)檔案管理工作納入人防工程建設(shè)管理程序（包括行政審批、工程質(zhì)量管理、維護(hù)管理等），確保工程建設(shè)全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)形成的檔案資料完整、統(tǒng)一。第三篇：泰安市人民防空工程建設(shè)管理辦法泰安市人民防空工程建設(shè)管理辦法政府令【第165號】第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)人民防空工程建設(shè)管理，充分發(fā)揮人民防空工程的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。發(fā)展改革、財(cái)政、公安消防、國土資源、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、物價(jià)等部門，按照各自職責(zé)做好人防工程相關(guān)管理工作。第十條 在泰安市城市市區(qū)、泰安高新區(qū)，泰山景區(qū)屬于城市的區(qū)域以及經(jīng)批準(zhǔn)的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)、保稅區(qū)、大學(xué)園區(qū)等區(qū)域范圍內(nèi)新建民用建筑，應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)防空地下室。防空地下室施工圖設(shè)計(jì)由人防主管部門負(fù)責(zé)審核并出具意見。第四章 質(zhì)量管理第十六條 人防主管部門及其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和人防工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及設(shè)計(jì)文件等，對單建人防工程進(jìn)行全面的質(zhì)量監(jiān)督；對防空地下室防護(hù)方面的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。人防工程驗(yàn)收不合格的，由人防主管部門責(zé)令限期整改，整改后仍不合格的，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。國有人防工程實(shí)行有償使用制度。第二十八條 人防工程平時(shí)使用期間，任何單位和個(gè)人不得毀壞、拆除和報(bào)廢人防工程及附屬設(shè)施設(shè)備，不得改變?nèi)朔拦こ讨黧w結(jié)構(gòu)或降低防護(hù)能力，不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施設(shè)備及其他安全設(shè)施。第三十二條 人防主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者有其他違法、失職行為的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第五條 人防工程建設(shè)應(yīng)執(zhí)行人防工程建設(shè)計(jì)價(jià)依據(jù)，對使用人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)投資建設(shè)的人防工程建設(shè)項(xiàng)目，必須執(zhí)行人防工程建設(shè)計(jì)價(jià)依據(jù)。第十二條 國家人防工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各類統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)的測定、編制、修訂和解釋工作，對定額缺項(xiàng)而又行之有效的新結(jié)構(gòu)、新材料、新設(shè)備、新工藝負(fù)責(zé)編制補(bǔ)充定額。第十六條 人防工程建設(shè)項(xiàng)目的投資估算，應(yīng)根據(jù)投資估算指標(biāo)等編制期的計(jì)價(jià)依據(jù)和有關(guān)規(guī)定以及編制期至竣工期的價(jià)格、利率、匯率等動態(tài)因素進(jìn)行編制，對使用人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)投資建設(shè)的人防工程，必須按人防工程建設(shè)管理程序報(bào)人民防空主管部門批準(zhǔn)。第二十三條 人防工程建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)應(yīng)以中標(biāo)價(jià)或?qū)彾ê蟮墓こ填A(yù)算價(jià)為基礎(chǔ)，明確工程造價(jià)調(diào)整的范圍和方式、工程預(yù)付款和進(jìn)度款付款方式，以及工程造價(jià)結(jié)算方式等項(xiàng)內(nèi)容。第五章 人防工程造價(jià)咨詢的監(jiān)督管理第二十八條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對從事人防工程造價(jià)咨詢的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員實(shí)行人防工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書和人防工程造價(jià)編審人員資格證書制度。第三十四條 從事人防工程造價(jià)咨詢的專業(yè)人員一律實(shí)行持證上崗制度，在接受人防工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和監(jiān)督的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，嚴(yán)格按照國家和地方的有關(guān)規(guī)定，不得弄虛作假、抬價(jià)、壓價(jià)或附加不合理?xiàng)l件。規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、價(jià)格等行政主管部門按照各自職責(zé)，共同做好人防工程相關(guān)建設(shè)管理工作。第八條 新建民用建筑的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)等級同步修建防空地下室(以下稱必建防空地下室)，并按照人民防空要求設(shè)置防護(hù)：(一)10層以上或者基礎(chǔ)埋深3米以上的民用建筑，按照不低于地面首層建筑面積修建6級以上防空地下室。人防工程易地建設(shè)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格行政主管部門會同市人民防空、財(cái)政行政主管部門制定。設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審核或者審核不合格的，以及建設(shè)單位按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納易地建設(shè)費(fèi)而未繳納的，規(guī)劃行政主管部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得核發(fā)施工許可證，建設(shè)單位不得組織開工。人防工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。第十九條 人防工程平時(shí)開發(fā)利用的用途，應(yīng)當(dāng)與其規(guī)劃設(shè)計(jì)用途相適應(yīng)，符合環(huán)境保護(hù)、消防安全等要求，不得影響防空效能，并依法辦理相應(yīng)手續(xù)。第二十一條 人防工程維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)，保持人防工程良好的使用狀態(tài)和防護(hù)能力：(一)安排專人維護(hù)管理人防工程。第二十三條 人防工程的改造、拆除，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)人民防空行政主管部門批準(zhǔn)。逾期不改正的，處以5000元以上3萬元以下罰款：(一)變更人防工程維護(hù)管理責(zé)任人未備案的。第二十九條 本辦法自2013年1月1日起施行。(三)分割、占用、封閉人防工程使用空間的。經(jīng)批準(zhǔn)拆除的人防工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按拆除的建筑面積、防護(hù)等級就近補(bǔ)建。(三)建立人防工程技術(shù)檔案和維護(hù)保養(yǎng)記錄。第二十條 人防工程按照下列規(guī)定確定維護(hù)管理責(zé)任人：(一)人民防空行政主管部門組織建設(shè)的人防工程，由人民防空行政主管部門負(fù)責(zé)。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。建設(shè)單位在辦理房屋銷售許可或者房屋產(chǎn)權(quán)初始登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具人民防空行政主管部門核定的必建防空地下室面積和區(qū)域示意圖。人民防空行政主管部門應(yīng)當(dāng)參與審查其防護(hù)設(shè)計(jì)。(三)本條第一項(xiàng)和第二項(xiàng)規(guī)定以外的民用建筑，包括宿舍和非居住用地上的公寓，規(guī)劃地面總建筑面積在15000平方米以上的，按照不低于地面總建筑面積的4%比例修建6級以上的防空地下室。第七條 人防工程按照下列規(guī)定確定建設(shè)主體：(一)人民防空指揮工程由人民防空行政主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)，建設(shè)經(jīng)費(fèi)由本級人民政府財(cái)政預(yù)算安排。第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三十條 具有人防工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，可根據(jù)委托承擔(dān)下列業(yè)務(wù)：編制人防工程建設(shè)項(xiàng)目投資估算、經(jīng)濟(jì)評價(jià)、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、招標(biāo)標(biāo)底價(jià)和進(jìn)行人防工程造價(jià)審計(jì)等。第二十四條 人防工程建設(shè)項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)應(yīng)體現(xiàn)管理科學(xué)、技術(shù)可靠、質(zhì)量保證、計(jì)價(jià)合理。第十八條 人防工程建設(shè)項(xiàng)目的施工圖預(yù)算，應(yīng)根據(jù)編制期的預(yù)算定額、費(fèi)用定額、施工圖，以及價(jià)差調(diào)整等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。各省、自治區(qū)、直轄市人防工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)和人民防空重點(diǎn)城市的造價(jià)管理人員負(fù)責(zé)調(diào)查、核實(shí)本地區(qū)人防工程專用材料、設(shè)備的信息價(jià)格和結(jié)算價(jià)格，報(bào)國家人防工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)定期統(tǒng)一發(fā)布。第七條 各省、自治區(qū)、直轄市人防工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，受各省級人民防空主管部門的委托，按職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的人防工程建設(shè)造價(jià)管理工作，履行以下職責(zé)：組織編制本地區(qū)人防工程費(fèi)用定額、補(bǔ)充定額和測定各項(xiàng)調(diào)整系數(shù)；根據(jù)人防工程造價(jià)管理辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理政策，制定本地區(qū)人防工程造價(jià)管理細(xì)則并實(shí)施監(jiān)督管理；對人防工程造價(jià)實(shí)施動態(tài)管理，收集本地區(qū)人防工程專用材料、設(shè)備的信息價(jià)格；對使用人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)投資建設(shè)的人防工程投資估算、概算、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)等進(jìn)行審核；完成省級人防辦公室交辦的其他任務(wù)。第四篇：人民防空工程建設(shè)造價(jià)管理辦法人民防空工程建設(shè)造價(jià)管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范人民防空工程（以下簡稱人防工程）建設(shè)造價(jià)計(jì)價(jià)行為，維護(hù)人防工程建設(shè)各方的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法