【正文】 負責維護管理，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理并向人防部門報告。第十二條 人防工程的設(shè)計，應當由具備人防工程設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位承擔，所作出的設(shè)計必須符合國家規(guī)定的現(xiàn)行人防工程建設(shè)標準和規(guī)范。第五條 人防工程建設(shè)實行“長期準備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，貫徹“與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合” 1的原則。第三條 本辦法所稱人防工程：包括為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護、疏散干道等而單獨修建的地下防護建筑以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室（以下簡稱防空地下室）。第九條 修建防空地下室的標準：（一）新建１０層以上（含１０層）或基礎(chǔ)開挖深度超過３米（含３米）的建筑，應當修建與首層面積相等的防空地下室；（二）其他新今用建筑，應當按地面總建筑面積百分之二統(tǒng)一規(guī)劃修建防空地下室；（三）結(jié)合地面建筑修建的防空地下室的面積不得小于１５０平方米，另加室外出入口。第十五條 人防工程竣工后，建設(shè)單位應當將竣工圖紙和有關(guān)資料報送市人防辦存檔備案。人防工程應當按照國家和省有關(guān)規(guī)范進行維護管理，保持其良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。第二十四條 當事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復議或向人民法院起訴。第三條人防工程質(zhì)量責任主體單位(包括建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、防護設(shè)備定點生產(chǎn)企業(yè)等)和有關(guān)機構(gòu)（人防工程施工圖設(shè)計文件審查、防護設(shè)備質(zhì)量檢測等），必須遵守人防工程建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定，依法承擔人防工程建設(shè)質(zhì)量責任，依法接受監(jiān)督檢查。（一）設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督范圍：濟南市行政區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建和加固改造的人防工程項目。（二）建設(shè)單位應提供、提交下列資料：；、施工中標通知書和合同；、設(shè)計、人防工程施工圖審查、工程監(jiān)理、施工等單位的資質(zhì)等級證書；、審查合格的施工圖設(shè)計文件及其審查意見；。第十一條人防工程竣工驗收實行備案制。第四章監(jiān)督內(nèi)容與方法第十四條人防工程質(zhì)量監(jiān)督站應當對建設(shè)單位、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、防護設(shè)備定點生產(chǎn)安裝企業(yè)的下列質(zhì)量行為進行監(jiān)督。第二十條人防工程質(zhì)量監(jiān)督站履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供有關(guān)人防工程質(zhì)量的文件和資料；（二）進入被檢查單位的人防工程施工現(xiàn)場進行檢查；（三）對不按技術(shù)標準和有關(guān)規(guī)定要求進行人防工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、防護設(shè)備生產(chǎn)安裝的，人防工程質(zhì)量監(jiān)督站可責令其整改，必要時責令其停工整頓，拒不執(zhí)行的報相關(guān)主管部門進行處罰；（四）對人防工程施工圖設(shè)計文件審查、防護設(shè)備檢測結(jié)論有異議時，按有關(guān)規(guī)定報濟南市人民防空主管部門依法處理；（五）對建設(shè)單位在人防工程竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責令其工程停止使用，重新組織驗收；未經(jīng)驗收，工程不得交付使用；驗收不合格的，責令限期整改，不整改或整改后仍不合格的，建設(shè)單位應當按照規(guī)定標準繳納人防易地建設(shè)費。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令279號）、《濟南市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（濟人發(fā)[2014]21號）等有關(guān)法規(guī)，為加強人防工程建設(shè)檔案管理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、各縣（市）、高新區(qū)人防辦和各有關(guān)單位，要按照有關(guān)法律、法規(guī)要求，將人防工程建設(shè)檔案管理工作納入人防工程建設(shè)管理程序（包括行政審批、工程質(zhì)量管理、維護管理等），確保工程建設(shè)全過程和各個環(huán)節(jié)形成的檔案資料完整、統(tǒng)一。第三篇：泰安市人民防空工程建設(shè)管理辦法泰安市人民防空工程建設(shè)管理辦法政府令【第165號】第一章 總 則第一條 為加強人民防空工程建設(shè)管理，充分發(fā)揮人民防空工程的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟效益，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《山東省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。發(fā)展改革、財政、公安消防、國土資源、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、物價等部門，按照各自職責做好人防工程相關(guān)管理工作。第十條 在泰安市城市市區(qū)、泰安高新區(qū)，泰山景區(qū)屬于城市的區(qū)域以及經(jīng)批準的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、經(jīng)濟園區(qū)、保稅區(qū)、大學園區(qū)等區(qū)域范圍內(nèi)新建民用建筑，應當依法建設(shè)防空地下室。防空地下室施工圖設(shè)計由人防主管部門負責審核并出具意見。第四章 質(zhì)量管理第十六條 人防主管部門及其質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和人防工程建設(shè)強制性標準、規(guī)范及設(shè)計文件等，對單建人防工程進行全面的質(zhì)量監(jiān)督；對防空地下室防護方面的質(zhì)量進行監(jiān)管。人防工程驗收不合格的，由人防主管部門責令限期整改，整改后仍不合格的，建設(shè)單位應按規(guī)定繳納防空地下室易地建設(shè)費。國有人防工程實行有償使用制度。第二十八條 人防工程平時使用期間，任何單位和個人不得毀壞、拆除和報廢人防工程及附屬設(shè)施設(shè)備，不得改變?nèi)朔拦こ讨黧w結(jié)構(gòu)或降低防護能力，不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施設(shè)備及其他安全設(shè)施。第三十二條 人防主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者有其他違法、失職行為的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。第五條 人防工程建設(shè)應執(zhí)行人防工程建設(shè)計價依據(jù)，對使用人防建設(shè)經(jīng)費投資建設(shè)的人防工程建設(shè)項目，必須執(zhí)行人防工程建設(shè)計價依據(jù)。第十二條 國家人防工程造價管理機構(gòu)負責各類統(tǒng)一計價依據(jù)的測定、編制、修訂和解釋工作，對定額缺項而又行之有效的新結(jié)構(gòu)、新材料、新設(shè)備、新工藝負責編制補充定額。第十六條 人防工程建設(shè)項目的投資估算，應根據(jù)投資估算指標等編制期的計價依據(jù)和有關(guān)規(guī)定以及編制期至竣工期的價格、利率、匯率等動態(tài)因素進行編制，對使用人防建設(shè)經(jīng)費投資建設(shè)的人防工程，必須按人防工程建設(shè)管理程序報人民防空主管部門批準。第二十三條 人防工程建設(shè)項目合同價應以中標價或?qū)彾ê蟮墓こ填A算價為基礎(chǔ)，明確工程造價調(diào)整的范圍和方式、工程預付款和進度款付款方式，以及工程造價結(jié)算方式等項內(nèi)容。第五章 人防工程造價咨詢的監(jiān)督管理第二十八條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對從事人防工程造價咨詢的機構(gòu)和專業(yè)人員實行人防工程造價咨詢機構(gòu)資質(zhì)證書和人防工程造價編審人員資格證書制度。第三十四條 從事人防工程造價咨詢的專業(yè)人員一律實行持證上崗制度，在接受人防工程造價管理機構(gòu)指導和監(jiān)督的同時，應當接受當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的指導和監(jiān)督，嚴格按照國家和地方的有關(guān)規(guī)定，不得弄虛作假、抬價、壓價或附加不合理條件。規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、價格等行政主管部門按照各自職責，共同做好人防工程相關(guān)建設(shè)管理工作。第八條 新建民用建筑的建設(shè)單位應當按照下列標準和防護等級同步修建防空地下室(以下稱必建防空地下室)，并按照人民防空要求設(shè)置防護：(一)10層以上或者基礎(chǔ)埋深3米以上的民用建筑，按照不低于地面首層建筑面積修建6級以上防空地下室。人防工程易地建設(shè)費繳納標準由市價格行政主管部門會同市人民防空、財政行政主管部門制定。設(shè)計文件未經(jīng)審核或者審核不合格的，以及建設(shè)單位按照規(guī)定應當繳納易地建設(shè)費而未繳納的，規(guī)劃行政主管部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得核發(fā)施工許可證，建設(shè)單位不得組織開工。人防工程開工前，建設(shè)單位應當申請辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。第十九條 人防工程平時開發(fā)利用的用途，應當與其規(guī)劃設(shè)計用途相適應，符合環(huán)境保護、消防安全等要求，不得影響防空效能，并依法辦理相應手續(xù)。第二十一條 人防工程維護管理責任人應當履行下列義務(wù)，保持人防工程良好的使用狀態(tài)和防護能力：(一)安排專人維護管理人防工程。第二十三條 人防工程的改造、拆除，應當報經(jīng)人民防空行政主管部門批準。逾期不改正的，處以5000元以上3萬元以下罰款：(一)變更人防工程維護管理責任人未備案的。第二十九條 本辦法自2013年1月1日起施行。(三)分割、占用、封閉人防工程使用空間的。經(jīng)批準拆除的人防工程，建設(shè)單位應當按拆除的建筑面積、防護等級就近補建。(三)建立人防工程技術(shù)檔案和維護保養(yǎng)記錄。第二十條 人防工程按照下列規(guī)定確定維護管理責任人：(一)人民防空行政主管部門組織建設(shè)的人防工程，由人民防空行政主管部門負責。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。建設(shè)單位在辦理房屋銷售許可或者房屋產(chǎn)權(quán)初始登記時，應當出具人民防空行政主管部門核定的必建防空地下室面積和區(qū)域示意圖。人民防空行政主管部門應當參與審查其防護設(shè)計。(三)本條第一項和第二項規(guī)定以外的民用建筑，包括宿舍和非居住用地上的公寓，規(guī)劃地面總建筑面積在15000平方米以上的，按照不低于地面總建筑面積的4%比例修建6級以上的防空地下室。第七條 人防工程按照下列規(guī)定確定建設(shè)主體：(一)人民防空指揮工程由人民防空行政主管部門負責組織建設(shè)，建設(shè)經(jīng)費由本級人民政府財政預算安排。第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三十條 具有人防工程造價咨詢資質(zhì)的機構(gòu)，可根據(jù)委托承擔下列業(yè)務(wù)：編制人防工程建設(shè)項目投資估算、經(jīng)濟評價、設(shè)計概算、施工圖預算、工程結(jié)算、招標標底價和進行人防工程造價審計等。第二十四條 人防工程建設(shè)項目的中標價應體現(xiàn)管理科學、技術(shù)可靠、質(zhì)量保證、計價合理。第十八條 人防工程建設(shè)項目的施工圖預算，應根據(jù)編制期的預算定額、費用定額、施工圖，以及價差調(diào)整等有關(guān)規(guī)定進行編制。各省、自治區(qū)、直轄市人防工程造價管理機構(gòu)和人民防空重點城市的造價管理人員負責調(diào)查、核實本地區(qū)人防工程專用材料、設(shè)備的信息價格和結(jié)算價格，報國家人防工程造價管理機構(gòu)定期統(tǒng)一發(fā)布。第七條 各省、自治區(qū)、直轄市人防工程造價管理機構(gòu)，受各省級人民防空主管部門的委托，按職責分工具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的人防工程建設(shè)造價管理工作，履行以下職責：組織編制本地區(qū)人防工程費用定額、補充定額和測定各項調(diào)整系數(shù)；根據(jù)人防工程造價管理辦法，結(jié)合當?shù)卦靸r管理政策，制定本地區(qū)人防工程造價管理細則并實施監(jiān)督管理；對人防工程造價實施動態(tài)管理，收集本地區(qū)人防工程專用材料、設(shè)備的信息價格；對使用人防建設(shè)經(jīng)費投資建設(shè)的人防工程投資估算、概算、合同價、結(jié)算價等進行審核；完成省級人防辦公室交辦的其他任務(wù)。第四篇：人民防空工程建設(shè)造價管理辦法人民防空工程建設(shè)造價管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范人民防空工程（以下簡稱人防工程）建設(shè)造價計價行為，維護人防工程建設(shè)各方的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法