【正文】 行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、縣委的要求和部署上來。教育事關(guān)民族興旺、人民福祉和國家未來。袁書記的講話，高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、影響深遠(yuǎn)，是推進(jìn)山西實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的指導(dǎo)性文件，對推進(jìn)我省、我縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重大意義。二是要深刻領(lǐng)會(huì)《規(guī)劃綱要》及講話精神，認(rèn)真謀劃我縣教育改革發(fā)展。我們要緊緊圍繞袁純清書記提出的發(fā)展部署，在改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量方面狠下功夫，扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大跨越提供更加強(qiáng)有力的人才智力支撐。要大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，徹底戒除一切不愿干、不敢干、不想干的不良習(xí)氣，建設(shè)一支忠于教育、善于學(xué)習(xí)、勤于干事的干部教師隊(duì)伍，為事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保證。大力發(fā)展職業(yè)教育，加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。取消義務(wù)教育階段重點(diǎn)校和重點(diǎn)班。全面實(shí)施高校本科教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程，健全教學(xué)質(zhì)量保障體系。擴(kuò)大教育開放，加強(qiáng)國際交流合作和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源。第二節(jié) 促進(jìn)各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展大力開發(fā)裝備制造、生物技術(shù)、新材料、航空航天、國際商務(wù)、能源資源、農(nóng)業(yè)科技等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和教育、文化、政法、醫(yī)藥衛(wèi)生等社會(huì)領(lǐng)域急需緊缺專門人才，統(tǒng)籌推進(jìn)黨政、企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、高技能、農(nóng)村實(shí)用、社會(huì)工作等各類人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人才數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力顯著提升，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對人才的多樣化需求。一、自我分析（一）優(yōu)勢接受新理念比較快，教學(xué)觀、學(xué)生觀比較符合新課改要求。學(xué)習(xí)有關(guān)課堂管理的理論，提高課堂管理效果，面對偶發(fā)情況，保持冷靜。按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的要求，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，提高教育現(xiàn)代化水平。加快發(fā)展繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。第三節(jié)全面實(shí)施素質(zhì)教育遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持德育為先、能力為重，改革教學(xué)內(nèi)容、方法和評價(jià)制度，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。加快建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，推進(jìn)政校分開、管辦分離。近年來，我縣學(xué)前教育事業(yè)取得了長足發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了基本普及學(xué)前三年教育的目標(biāo)，對提高基礎(chǔ)教育整體水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用?？h政府根據(jù)本縣實(shí)際制定全縣學(xué)前教育的發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)政策，實(shí)施學(xué)前教育的布局調(diào)整，統(tǒng)籌管理和扶持城鄉(xiāng)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)?？h屬公辦幼兒園由縣教育局負(fù)責(zé)管理，發(fā)揮全縣幼兒教育示范龍頭作用。配套幼兒園和配套中小學(xué)一樣，是國家對教育事業(yè)的政策性投資，屬公共教育資源，由教育行政部門負(fù)責(zé)辦理幼兒園產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，不得改變性質(zhì)和用途。任何單位和個(gè)人，未取得許可證的，不得舉辦幼兒園。各級各類幼兒園要認(rèn)真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，樹立正確的教育觀、兒童觀，為幼兒提供安全、健康、豐富的學(xué)習(xí)、生活和活動(dòng)環(huán)境，滿足幼兒多方面發(fā)展的需要。從2010年開始，縣財(cái)政設(shè)立的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到全縣教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的3%以上，重點(diǎn)支持農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展，并逐年增加。（十五）健全幼兒教師待遇保障機(jī)制。縣財(cái)政對于年檢合格的等級民辦幼兒園，每年生均補(bǔ)助100元，用于改善辦園條件和改善教師待遇；對符合辦園標(biāo)準(zhǔn)的新建民辦幼兒園，縣財(cái)政參照省政府的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。（二十）加快提升幼兒教師素質(zhì)。機(jī)構(gòu)編制部門和人事勞動(dòng)部門要會(huì)同教育、財(cái)政部門研究制定幼兒園教師編制和待遇等政策。婦聯(lián)等群團(tuán)組織要加強(qiáng)各類家長學(xué)校的建設(shè)和管理，普及科學(xué)的家庭教育知識，在推動(dòng)學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展中發(fā)揮積極的作用。二○一○年七月十二日第五篇：關(guān)于加快基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的決定民勤縣人民政府關(guān)于加快基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的決定(討論稿)為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市政府關(guān)于加快基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定精神，加快我縣基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展，提高全民素質(zhì)，進(jìn)一步推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步，特作如下決定。但基礎(chǔ)教育整體水平不高，教育投入機(jī)制不完善，辦學(xué)條件較差；現(xiàn)代教育技術(shù)裝備還相對滯后；教育規(guī)模特別是高中階段教育規(guī)模還不能滿足人民群眾的教育需求；中小學(xué)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不適應(yīng)改革發(fā)展的要求，教師總體數(shù)量不足，學(xué)歷合格率偏低；教育觀念、教育手段、教學(xué)方式比較落后；全面實(shí)施素質(zhì)教育的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和外部環(huán)境有待進(jìn)一步改善。爭取到2005年，全縣基本普及高中教育。三、完善管理體制，保障經(jīng)費(fèi)投入，推進(jìn)基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展 “在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)，分級管理，以縣為主”的管理體制。各級財(cái)政部門每年初要分項(xiàng)預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)，單獨(dú)列支，不留缺口。積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人對基礎(chǔ)教育捐贈(zèng)，捐贈(zèng)者享受國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，對捐贈(zèng)數(shù)額較大者給予宣傳表彰。要堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則，抓好新建校舍的定點(diǎn)、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。要根據(jù)學(xué)校發(fā)展情況及時(shí)解決缺編問題，以滿足學(xué)校教育教學(xué)的需要。抓好名師培養(yǎng)工程，爭取2005年前培養(yǎng)縣級中小學(xué)骨干教師500人、學(xué)科帶頭人120人，并培養(yǎng)一批省、市級骨干教師、學(xué)科帶頭人和教育教學(xué)專家。要認(rèn)真落實(shí)《毅育法》和《教師法》，依法保障教師工資的按時(shí)發(fā)放；要切實(shí)提高中小學(xué)教師的中、高級職稱比例，形成合理的教師職稱結(jié)構(gòu)；要繼續(xù)解決教師在工作、學(xué)習(xí)和生活等方面的實(shí)際問題：要進(jìn)一步營造尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚，定期表彰和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師，大力宣傳傳秀教師的先進(jìn)事跡，對作出特殊貢獻(xiàn) 的教師要給予重獎(jiǎng)；要重視和關(guān)心教職工的政治生活，鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大教師自覺參加各種社會(huì)活動(dòng)。要通通多種途徑把德育貫穿于教育的全過程，滲透到學(xué)校教育的各個(gè)方面。條件較好的學(xué)校直接聯(lián)通互聯(lián)網(wǎng)，或通過建立遠(yuǎn)程教育衛(wèi)星地面接收站與中國教育衛(wèi)星寬帶網(wǎng)聯(lián)通。要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和學(xué)齡人口發(fā)展的實(shí)際，統(tǒng)籌考慮，及早安排，在校舍、設(shè)備、資金上拿出可行性實(shí)施方案，并根據(jù)實(shí)際新建和擴(kuò)建一批學(xué)校，確保順利度過學(xué)齡人口入學(xué)高峰期。二00二年一月。六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依法治教，為基礎(chǔ)教鴦改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，切實(shí)將基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)保障基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)治理中小學(xué)亂收費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作和周邊治安環(huán)境的治理，切實(shí)加強(qiáng)青少年活動(dòng)場所建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)文化市場的管理，為基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展和青少年健康成長創(chuàng)造良好的條件和社會(huì)環(huán)境。允許開設(shè)信息技術(shù)必修課的學(xué)校按規(guī)定收取上機(jī)費(fèi)。通過送教下鄉(xiāng)，為農(nóng)村學(xué)校送去新的教育思想、教育觀念、教育方法；每年選派一定數(shù)量的教師下鄉(xiāng)支教，選拔相應(yīng)數(shù)量的教師來城區(qū)學(xué)校學(xué)教，以提高農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)：城區(qū)中小學(xué)要與農(nóng)村薄弱學(xué)校結(jié)成對子，開展“手拉手”幫扶活動(dòng)；積極動(dòng)員全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位支援薄弱學(xué)校建設(shè)，改善教育教學(xué)條件。，改進(jìn)教學(xué)方法，全面提高教學(xué)質(zhì)量。各有關(guān)部門、社會(huì)要密切配合、齊抓共管，為實(shí)施素質(zhì)教育提供條件，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。對本縣籍師范類本科生、研究生等高學(xué)歷畢業(yè)生優(yōu)先錄用、師范類緊缺學(xué)剝畢業(yè)生優(yōu)先錄用、師范類優(yōu)秀畢業(yè)生優(yōu)先錄用、志愿到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)學(xué)校任教的師范類畢業(yè)生優(yōu)先錄用。改革分配制度，打破分配上的平均主義，以崗取酬，按勞分配。今后任何學(xué)校不經(jīng)縣教育行政部門同意，不得隨意聘用代課教師。，統(tǒng)籌安排資金。調(diào)整、優(yōu)化財(cái)政性教育支出結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)比重。中小學(xué)教師由縣上統(tǒng)一管理，農(nóng)村學(xué)校教師的補(bǔ)充和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之問教師的調(diào)整由縣教育行政部門負(fù)責(zé)，要暢通教師派遣渠道，確保教師按時(shí)到位。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府仍然是農(nóng)村辦學(xué)和管理學(xué)校的基本單位，在實(shí)施義務(wù)教育中負(fù)有重要責(zé)任。要進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)中學(xué)辦學(xué)規(guī)模，積極創(chuàng)辦普通教育與職業(yè)教育相互滲透與銜接的高中教育。、政府和教育部門要從實(shí)踐江澤民總書記“三個(gè)代表”重要思想和科教興縣戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識搞好基礎(chǔ)教育的重大意義，要進(jìn)一步增強(qiáng)搞好基礎(chǔ)教育的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立發(fā)展經(jīng)濟(jì)必先發(fā)展教育的思想，牢固樹立基礎(chǔ)教育優(yōu)先發(fā)展的思想，抓住實(shí)施西部大