【正文】 理意見經(jīng)拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的主要隱患或問題表現(xiàn)為：（一）有些企業(yè)未履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”手續(xù)非法組織礦山基礎(chǔ)建設(shè)，如鑫林礦業(yè)有限公司永隆鄉(xiāng)水名坑鉀長石礦、華美有限公司、站塘棠梅湖玄武巖礦等，已責(zé)令企業(yè)立即停止違章建設(shè)。（五）個別地下礦山存在部分巷道內(nèi)工作面通風(fēng)、礦用提升設(shè)備不符安全要求等安全隱患。個別煙花爆竹零售門店存在超量儲存煙花爆竹，未按規(guī)定配置消防器材，安全警示標(biāo)識不夠，店內(nèi)抽煙等問題。四、下步工作意見（一）高度重視重點(diǎn)時段的安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)爆破作業(yè)、爆破器材、爆破安全管理，爆破作業(yè)必須符合《爆破安全規(guī)程》要求，預(yù)防和避免因爆破作業(yè)對附近村莊產(chǎn)生不必要的影響。一是各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)站要加強(qiáng)對需停產(chǎn)整頓企業(yè)的跟蹤監(jiān)控，督促企業(yè)做好整改工作。已責(zé)令企業(yè)限期整改。石磊礦業(yè)有限公司筠門嶺螢石一礦、昌鵬礦業(yè)有限公司筠門嶺螢石礦使用非標(biāo)礦用提升設(shè)備，已責(zé)令礦山立即停止使用該設(shè)備。已責(zé)令立即整改。(三)有二個月缺報自查情況的企業(yè)有：筠門嶺平安石場、莊口昌贛石場、贛昌化工有限公司、周田羅田加油站。特別是露天采石場，要按照《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》的要求，采取臺階式或自上而下分層順序開采的方式開采，分層高度控制在10米左右，嚴(yán)禁采用掏底崩落、掏挖開采和不分層的“一面墻”開采。(五)進(jìn)一步強(qiáng)化危險化學(xué)品的安全管理。（二）精心組織，重點(diǎn)突出。對排查出的問題和隱患，能整改的立即整改，不具備立即整改條件的馬上研究方案措施，納入治理計(jì)劃。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，部分管理人員和現(xiàn)場施工人員安全生產(chǎn)責(zé)任心不強(qiáng)，安全教育培訓(xùn)不到位，安全投入依然不足。事故隱患整改實(shí)行“誰存在隱患、誰負(fù)責(zé)整改”的原則，要制定整改和監(jiān)控具體方案以及應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任部門和責(zé)任人，堅(jiān)決按照市委、市政府的文件要求抓好隱患的整治和跟蹤督查，各單位要采取一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對分管部門內(nèi)的事故隱患整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行隱患整改分片包干負(fù)責(zé)制。一是擬定方案，精心安排。要求各鎮(zhèn)（處）、市直各部門換屆調(diào)整后，分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)要迅速到崗履職，不能缺崗失位；強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)做好煤礦企業(yè)兼并重組工作，強(qiáng)化煤礦兼并重組過程中的安全監(jiān)管；精心組織，迅速開展全市安全生產(chǎn)大檢查，做到企業(yè)自查、專家協(xié)查、政府督查“三結(jié)合”。各鎮(zhèn)（處）、市直各部門共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位1073家，排查隱患864處，下達(dá)隱患整改通知書103份，停產(chǎn)停工通知書8份，依法查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為12起，立案2起，拘留2人。廟前鎮(zhèn)：檢查11家煤礦企業(yè)、并對鎮(zhèn)內(nèi)加油站、化工企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)的消防安全進(jìn)行了檢查督辦。市住建局：檢查在建工程46個，查處隱患226條，下達(dá)隱患整改通知書41份，停工整改通知書1份，告知書3份，督辦通知書1份。消防大隊(duì)：開展了“清剿火患”行動，共檢查單位520家，發(fā)現(xiàn)隱患543處，下發(fā)《行政處罰決定書》41份，責(zé)令“三?！眴挝?家，拘留2人。三、存在問題及整改措施通過檢查發(fā)現(xiàn)，我市安全生產(chǎn)工作還存在以下問題：一是少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對此項(xiàng)大檢查工作的重視程度和開展的力度不夠扎實(shí)，對隱患的認(rèn)定不夠準(zhǔn)確，部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識淡薄。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管職能部門著重加大對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)生產(chǎn)行為，確?！叭龝薄皟晒?jié)”期間全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，確保人民過一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日，為2012年的安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步。蕭縣分局官欒路未見施工公示牌或公告，標(biāo)志有缺損、遮擋現(xiàn)象，個別路段有打場曬糧、存在堆積物現(xiàn)象。翰林金環(huán)酒店主管部門繼續(xù)抓好省市督辦的隱患整改工作及第三季度檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。一是學(xué)習(xí)5月31日市政府領(lǐng)導(dǎo)在我市主流媒體上發(fā)表的署名文章，明確活動重點(diǎn)、任務(wù)、目標(biāo)。機(jī)關(guān)印刷廠、凱瑞液化氣站按照省政府《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》和我市安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建有關(guān)要求，深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動，完善安全生產(chǎn)制度，規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，提升安全生產(chǎn)管理水平。凱瑞液化氣站、蒼梧物業(yè)管理有限公司等單位以健全完善“1+3”安全監(jiān)控工作體系為載體，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。突出工作重點(diǎn)，做好夏季安全生產(chǎn)。這一體系的核心是以人為本，促進(jìn)單位安全發(fā)展，本質(zhì)是群防群治，落實(shí)單位主體責(zé)任，通過“全員參與、全員排查、全員監(jiān)控、全員整改”，有效杜絕各種事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)每位職工的身體健康、生命安全，積筑牢“群防、群控、群治”的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，提高本質(zhì)安全水平，為實(shí)現(xiàn)全局安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、存在的問題這次安全生產(chǎn)檢查存在安全隱患問題，主要表現(xiàn)如下：（一）部分小煤礦防汛工作不到位。（五）部分企業(yè)安全設(shè)施不完善，安全距離不足。要繼續(xù)抓好煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通運(yùn)輸、水上交通、建筑施工、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、民爆器材、消防等行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。要在“細(xì)、實(shí)、基礎(chǔ)、檢查、督辦”上下功夫,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。（四）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和追究。（二）精心組織，重點(diǎn)突出。供水公司業(yè)務(wù)面大、分布廣、熟悉管道情況的優(yōu)勢，與區(qū)公安局并了110聯(lián)動，營造安全氛圍。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位領(lǐng)導(dǎo)必須以高度的政治責(zé)任感、使命感進(jìn)一步提高對安全管理工作的認(rèn)識，認(rèn)真按照《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國務(wù)院安委會辦公室36號明電精神，進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理的“一崗雙責(zé)”，很抓各項(xiàng)工作和措施的落實(shí)，安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定?？偣緦俑鲉挝灰槍Π踩a(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況，開展一次全面的“回頭看”，已整改的要進(jìn)行驗(yàn)收性的書面檢查評定，要帶隊(duì)督查責(zé)任人簽字認(rèn)可；正在整改的要跟蹤整改情況，并制定可行性措施，落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)和專門工作人員，確保安全。必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品。無關(guān)人員不得搭乘裝有易燃易爆或劇毒化學(xué)物品的運(yùn)輸工具。、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、駕駛員管理制度、車輛管理制度、安全生產(chǎn)內(nèi)部檢查與監(jiān)督等制度及其具體的措施落實(shí)情況。（五）建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)?？偣緦俑鲉挝灰凑諈^(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，加快推進(jìn)全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年活動，強(qiáng)化對供排水管理和人員的教育培訓(xùn)工作，不斷提高他們的安全責(zé)任意識、安全防范和自我保護(hù)意識，切實(shí)改變管理者責(zé)任意識差、從業(yè)者安全防范素質(zhì)低、群眾自我保護(hù)意識不強(qiáng)的現(xiàn)狀。盡管從上到下對安全生產(chǎn)工作越來越重視，對這次安全生產(chǎn)檢查工作抓得很緊，但部分單位對安全生產(chǎn)工作存有麻痹思想，安全主體責(zé)任落實(shí)不到位，領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任心不強(qiáng)。在施工程施工現(xiàn)場周邊設(shè)置硬質(zhì)圍擋、懸掛張貼醒目標(biāo)示，重點(diǎn)部位安排專人看守，經(jīng)檢驗(yàn)合格的施工機(jī)械、機(jī)具方準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場，使工程建設(shè)保質(zhì)、保量順利進(jìn)行。要堅(jiān)持“條塊結(jié)合，屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合、分口把守，切實(shí)負(fù)起本轄區(qū)、本行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任；要緊緊盯住重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)單位，嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任；建立健全和全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，指導(dǎo)督促企業(yè)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。安全無小事，細(xì)節(jié)是關(guān)鍵。要高度重視危化企業(yè)安全生產(chǎn)，重點(diǎn)抓好淮化集團(tuán)等高危企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。（六）部分企業(yè)安全管理不到位。（二）部分行業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱，安全投入不足。6月1日，副市長張祖保主持召開全市安全生產(chǎn)大檢查情況匯報會，并對我市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署。結(jié)合安全生產(chǎn)年和安全生產(chǎn)月活動，進(jìn)一步開展夏季安全宣傳教育；針對夏季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，舉一反三，查找本單位安全方面存在的問題，制定可行措施，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)良好。其他各單位都能積極構(gòu)筑“群防、群控、群治”的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，提高本質(zhì)安全水平。安全隱患集中查治。安全知識全員培訓(xùn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:一、總體情況檢查組一行通過聽匯報、查閱臺帳資料、實(shí)地檢查、現(xiàn)場點(diǎn)評等形式，檢查各單位“1+3”安全監(jiān)控體系推進(jìn)、“安全產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)月”活動開展、二季度履職報告、基礎(chǔ)臺帳資料建立、安全生產(chǎn)制度和措施落實(shí)、設(shè)備運(yùn)行、應(yīng)急預(yù)案演練、隱患排查及整改等情況，全面掌握了局屬各單位半年來安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況、“1+3”安全監(jiān)控體系推進(jìn)情況和“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動開展情況。翰林金環(huán)大酒店對省市督辦的隱患未按時整改到位，在辦公樓又發(fā)現(xiàn)如下問題：部分消防應(yīng)急燈損壞、樓道口感應(yīng)照明燈個別損壞；12樓餐桌堵塞安全通道；11樓消防栓（電梯口）缺少消防槍；南樓辦公區(qū)沒有整改。通過此次檢查，檢查組認(rèn)為：各單位在第三季度的安全生產(chǎn)工作中做了大量的工作，也取得了一定的成績，現(xiàn)就檢查情況通報如下：一、基本情況各單位能夠健全完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)制度，檢修保養(yǎng)各類車輛，準(zhǔn)備好應(yīng)急設(shè)備和應(yīng)急物資，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，建立了24小時值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、巡查制度和安全生產(chǎn)事故報告制度，確保了信息暢通，應(yīng)急管理措施得力。三是監(jiān)管力度還需加強(qiáng)，少數(shù)部門對開展安全生產(chǎn)大檢查安排不及時、工作不夠到位；對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改跟蹤督查力度不夠；安全生產(chǎn)責(zé)任感、使命感不強(qiáng)，抓生產(chǎn)和抓安全存在“一手硬、一手軟”。市食品藥品監(jiān)督局：檢查2家藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，查處隱患2處。市教育局：檢查各類學(xué)校及幼兒園93所，查處隱患30處，提出整改意見45條，下達(dá)整改通知書11份。草埠湖鎮(zhèn)：組織專班對全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)、學(xué)校、超市、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場所進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查。玉泉辦事處：檢查22家企業(yè)，查處隱患2處，現(xiàn)場整改到位。三是宣傳深入，氛圍濃厚。同時結(jié)合宜昌市安委會辦公室《關(guān)于切實(shí)做好宜昌市第五次黨代會及2012年元旦春節(jié)期