【正文】 安全生產(chǎn)責(zé)任落實。二、突出監(jiān)管重點，全面排查安全生產(chǎn)隱患在全市安全生產(chǎn)大檢查中，各地、各部門按照市安委會辦公室《關(guān)于迅速組織開展全市安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（當安辦發(fā)[2011]9號）要求，組織專班，突出監(jiān)管重點，扎實開展了安全生產(chǎn)大檢查工作。育溪鎮(zhèn)：檢查10家礦山企業(yè)、2個輪渡、6個渡口、18艘客運船舶，查處隱患12處，均整改到位。市農(nóng)業(yè)局：立足六個“新突破”開展了農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查。市治安大隊：檢查30家涉爆單位，查出不合格單位10家，并進行限期整改。當陽中燃公司：對全市燃氣管網(wǎng)進行了檢查。二是對存在嚴重安全生產(chǎn)隱患、不符合安全生產(chǎn)條件的單位，所在鎮(zhèn)（處）、行業(yè)主管部門及時督促企業(yè)限期整改；對到期未整改、或整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或予以取締。二、存在的問題埇橋分局標志有缺損、遮擋現(xiàn)象，個別重要縣道存在坑槽等重要病害，局部路面有堆積物和打場曬糧現(xiàn)象。做好年終檢查的各項準備工作，加強內(nèi)業(yè)資料整理歸檔。按照“安全發(fā)展，預(yù)防為主”這一活動主題，局屬各單位面向職工進行了宣傳發(fā)動。安全建設(shè)日趨標準。安全監(jiān)控全面推進。要認真總結(jié)開展“安全生產(chǎn)月”活動的經(jīng)驗，在推介精品項目的創(chuàng)新、營造活動氣氛等工作上再下功夫。今年全市推行“1+3”安全生產(chǎn)監(jiān)控體系，年底局屬單位1+3”安全監(jiān)控體系覆蓋率要達到100%。各檢查組牽頭單位認真負責(zé)，部門密切配合，工作落實到位，查出了隱患，提出了意見，檢查成效明顯。如：森都國際大酒店改造后未辦理消防設(shè)計審核、消防驗收和公眾聚集場所投入使用營業(yè)前的消防安全檢查手續(xù)；安徽淮化集團年產(chǎn)10萬噸硝酸技改項目未取得安全生產(chǎn)許可證即進行生產(chǎn)等。（二）深化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治。（三）進一步加強安全監(jiān)管力度。安全生產(chǎn)要抓“督辦”，就是堅持強化督辦、保證政令暢通，形成了一級抓一級、層層抓落實，事事有人管、人人都管事的良好局面，確保安全生產(chǎn)各項工作措施落到實處?？偣緦俑鲉挝坏闹饕I(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，深入一線檢查指導(dǎo)工作，幫助解決隱患排查治理工作中遇到的難題。對排查出的問題和隱患，能整改的立即整改，不具備立即整改條件的馬上研究方案措施，納入治理計劃。三、進一步加強市政公用事業(yè)管理系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作針對上述存在的問題，為繼續(xù)加強事故防范，全力落實安全生產(chǎn)責(zé)任、強化安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)管工作，提出如下工作要求：（一）提高認識，明確責(zé)任，狠抓落實。（四）切實抓好督查落實。，主要有超速、客車超員、火車超載、貨運車輛違章載人、疲勞駕駛、酒后駕駛、運輸機械狀況不良及帶病運轉(zhuǎn)等易導(dǎo)致道路交通事故且易造成群死群傷的嚴重交通違法行為。運輸危險化學(xué)品。運輸危險化學(xué)品的船舶及配載的容器必須按照國家關(guān)于船舶檢驗的規(guī)范進行生產(chǎn)，并經(jīng)海事管理機構(gòu)認可的船舶檢驗機構(gòu)檢驗合格。2水上運輸企業(yè)、設(shè)計是否符合國家相關(guān)規(guī)定，碼頭裝卸、消防設(shè)施設(shè)備是否完好，碼頭危險貨物作業(yè)是否按有關(guān)規(guī)定辦理申報手續(xù)、是否存在超許可范圍作業(yè)等。運輸企業(yè)落實長途客運車輛雙班駕駛員制度，保障駕駛員正常休息，防止疲勞駕駛的情況。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)要專門的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好安全生產(chǎn)工作，明確一名信息聯(lián)絡(luò)員切實加強與總公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組的溝通和聯(lián)絡(luò)，定期報送安全生產(chǎn)信息，遇有緊急性安全事故及時與總公司安領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。營造一個人人講安全、人人重視安全的濃厚氛圍，變被動促安全為主動抓安全，努力打造安全型供排水。二是安全生產(chǎn)宣傳力度不夠。供水公司加強了水源地、加壓水廠的檢查力度，在水源地，加壓水廠進行密切監(jiān)控，并建立 查制度，每月對泵房的機器進行安全檢測。要“零容忍”的態(tài)度實行嚴格的倒查機制、責(zé)任追究機制。安全生產(chǎn)要抓“實”，就是要實事求是地去做一些實實在在的事。要千方百計遏制交通事故，抓好市政府安委會掛牌督辦的道路交通重大安全隱患的整治。如：淮南首創(chuàng)水務(wù)西城分公司平山水廠劇毒物品儲存庫視頻監(jiān)控系統(tǒng)毀壞，儲存庫大門處于敞開狀態(tài)，無專人看護；安理大新校區(qū)項目塔吊機座有積水、塔吊升到位后主電纜線不能及時固定、掃地桿水平桿局部缺少，安全管理人員不是本公司人員，公司級檢查沒有按規(guī)定時間進行；毛集何臺輪渡營運渡船皖淮南車渡10未開啟AIS船舶自動識別系統(tǒng)等。如我市部分漁船集生產(chǎn)、居家為一體，船齡長，船體破舊，缺乏救生設(shè)備，安全隱患多，但國家出臺的漁船報廢政策難以執(zhí)行?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：一、總體情況本次檢查按照市政府安委會《關(guān)于開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》（淮安〔2012〕12號）要求，重點檢查各縣區(qū)政府安全生產(chǎn)工作情況和煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通運輸、水上交通、建筑施工、水利、電力、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、民爆器材、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況。突出責(zé)任落實，建立安全長效機制。三、主要問題一是個別單位對“安全生產(chǎn)月”活動的認識不高，活動內(nèi)容和形式較為單一；二是個別單位對安全生產(chǎn)“1+3”安全監(jiān)控體系推進工作較為緩慢；三是部分單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺帳記錄、履職報告不及時。一是開展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動紀律活動，發(fā)動全體干部職工從單位決策、中層管理到車間、班組、具體崗位，嚴查細找在日常管理、生產(chǎn)操作等方面的事故隱患；二是圍繞生產(chǎn)場所、機械設(shè)備、安全用電、消防設(shè)施配備等方面，開展事故安全隱患大排查，集中消除了安全死角和隱患，完善危險源監(jiān)控手段。凱瑞液化氣站、機關(guān)幼兒園、機關(guān)第二幼兒園、機關(guān)物管中心、機關(guān)生活服務(wù)中心等單位在“安全生產(chǎn)月”活動期間，先后組織開展了以安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)基本知識為主要內(nèi)容的全員培訓(xùn)活動。從檢查情況看，大多數(shù)單位成立了“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了可行的活動方案，精心組織、全面部署、認真落實、注重實效。針對以上存在的問題，檢查組已及時向有關(guān)單位和部門下發(fā)了“安全隱患整改通知書”，請各有關(guān)單位和部門認真對待、及時整改，消除安全隱患，并將整改結(jié)果于10月20日前上報市局。各單位高度重視安全生產(chǎn)工作，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作理念，組織人員對所轄區(qū)域內(nèi)的國省道、重要縣道、道班、橋涵及在建工程項目進行安全生產(chǎn)大檢查，加大了監(jiān)督檢查力度，杜絕各種違章行為、違章作業(yè)，有效地消除了存在的安全隱患。四是部分行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員、制度、責(zé)任制不落實，安全投入不足，安全隱患較多。市林業(yè)局：組織6個組對全市10個鎮(zhèn)（處）、1個風(fēng)景區(qū)、6個國有林進行檢查。市文體局：檢查全市娛樂場所和文物安全，重點檢查了全國重點文物保護單位2處，查處無證經(jīng)營網(wǎng)吧點和未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象4起，并下達了安全隱患限期整改書。（二）市直部門檢查情況（20個）：市安監(jiān)局：檢查礦山企業(yè)33家、?；菲髽I(yè)6家、煙花爆竹企業(yè)2家，共查處隱患56條，下達整改通知書22份。壩陵辦事處：檢查34家企業(yè)及單位，查處隱患2處。各地、各相關(guān)部門和單位采取多形式、多種途徑加強安全生產(chǎn)大檢查的宣傳教育，營造了濃厚的安全氛圍。各鎮(zhèn)（處）及相關(guān)部門（玉陽、玉泉、王店、河溶、半月、育溪、安監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、住建局、供銷社）分別制定了具體實施方案，并認真按照方案組織實施，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實專班專人具體抓落實，確保了安全生產(chǎn)大檢查工作扎實有序推進。對仍未采取措施整改的，要進行通報批評；對不能保障安全施工的，要責(zé)令停止施工作業(yè)。（二）大力強化安全宣傳培訓(xùn)工作。二、存在的主要問題這次安全生產(chǎn)檢查活動，局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位做了大量工作，也排查和整改了大量安全隱患，但仍然還存在著一些不容忽視的問題：一是安全責(zé)任落實不到位、工作責(zé)任心不強。市城區(qū)城市經(jīng)營辦公室對東昌路、振興路、興華路、柳園路、花園路、運河沿岸六處主次干道已經(jīng)陳舊或超壽命使用的廣告牌匾采取拆除、扶正、更新、加固等措施，及時消除安全隱患。各加油站要加強安全管理，對防爆燈、防靜電報警儀失效的要立即整改，規(guī)范現(xiàn)場安全管理，嚴禁違章違規(guī)行為。(四)進一步強化地下礦山企業(yè)安全隱患的整治工作。從現(xiàn)在起，至“十八大”結(jié)束期間，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站要每個星期對轄區(qū)的企業(yè)進行一次安全大檢查，并將檢查情況及時報送縣局，縣局將定期督查。三、企業(yè)自查情況及處理意見從企業(yè)每月25日前上報隱患自查及整改情況來看，大部分企業(yè)能認真做好生產(chǎn)經(jīng)營單位日常隱患排查治理工作。防爆燈、防靜電報警儀失效。昌鵬礦業(yè)有限公司筠門嶺螢石礦、石磊礦業(yè)有限公司筠門嶺螢石一礦未經(jīng)評價、設(shè)計在礦山地表剝離土皮進行減壓活動，右水芒山坑石場未超前剝離表土，未及時清除松石。今年1～9月份，全縣非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹三大行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。（五）進一步強化危險化學(xué)品的安全管理。礦山、危險化學(xué)品等企業(yè)新建、改建、擴建項目必須按照《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定履行安全生產(chǎn)“三同時”手續(xù)，嚴格安全生產(chǎn)準入條件。（一）能認真做好隱患排查治理并及時上報自查情況的企業(yè)有：九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司、昌鵬礦業(yè)有限公司、江西紅山銅業(yè)有限公司、白鵝慧敏礦業(yè)有限公司。（六）部分加油站存在的主要問題：員工居住與加油島安全距離不足；安全警示標志不明顯；防爆燈、防靜電報警儀失效；未建立安全隱患排查臺賬，現(xiàn)場管理較為松疏，存在直接向塑料壺充裝汽油、站內(nèi)抽煙、站內(nèi)打手機等行為。如金盛實業(yè)有限公司、祥鵬礦業(yè)有限公司、西江鎮(zhèn)興業(yè)采石有限公司等企業(yè)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度，未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查臺賬。（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展專項整治情況：從縣局對各個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展專項整治督查情況來看，制定了方案和組織開展專項整治情況比較好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有：......（二）非煤礦山方面：......（三）危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營方面：......（四）煙花爆竹經(jīng)營方面：......二、存在的主要隱患及處