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免費(fèi)義務(wù)教育落實(shí)情況調(diào)查(完整版)

  

【正文】 會(huì)議,傳達(dá)了文件精神和會(huì)議精神。大家一致認(rèn)為,當(dāng)前如何在學(xué)校貫徹落實(shí)好《標(biāo)準(zhǔn)》中的要求是每位教育工作者都應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。必須看到,推進(jìn)均衡發(fā)展的任務(wù)比起實(shí)現(xiàn)普及的任務(wù)來說,更艱巨、更復(fù)雜,用的時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)?!獪丶覍殹墩ぷ鲌?bào)告》乘——倍加重視教師工作要完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。該法于同年7月1日起施行。在新法中,從始至終強(qiáng)調(diào)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的義務(wù)教育,這個(gè)統(tǒng)一包括要制定統(tǒng)一的義務(wù)教育階段教科書設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)等等。義務(wù)教育具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性、普及性的特點(diǎn)。(3)該地區(qū)實(shí)施了免費(fèi)義務(wù)教育制度后對(duì)學(xué)生的教育管理也進(jìn)行了很大的改良。義務(wù)教育實(shí)施以來,我國(guó)的國(guó)民素質(zhì)有了很大的提升,但因?yàn)橐恍┘彝ソ?jīng)濟(jì)原因而不能接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年也存在著。數(shù)據(jù)處理:運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分類匯總表等統(tǒng)計(jì)工具進(jìn)行數(shù)據(jù)加工處理,得出結(jié)論。調(diào)查心得:通過本次調(diào)查,使我了解到義務(wù)教育的性質(zhì)、起源、發(fā)展、作用、影響及義務(wù)教育對(duì)我國(guó)人民的最大利益:一、義務(wù)教育,是根據(jù)法律規(guī)定,適齡兒童和青少年都必須接受,國(guó)家、社會(huì)、家庭必須予以保證的國(guó)民教育。實(shí)際上,要免除義務(wù)教育階段的雜費(fèi),就涉及到很大的財(cái)政問題。三、在我國(guó)教育史上,1904年,把小學(xué)教育規(guī)定為義務(wù)教育。新修訂的義務(wù)教育法中最終明確:“國(guó)家將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)由國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府依照本法規(guī)定予以保障”,完成了“人民教育人民辦”到“義務(wù)教育政府辦”的真正轉(zhuǎn)變。在義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)全面普及和免費(fèi)之后,國(guó)家明確把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重,要努力實(shí)現(xiàn)讓所有的適齡兒童少年都“上好學(xué)”的目標(biāo)。同時(shí)也了解到自己的知識(shí)、能力很有限,今后要在努力學(xué)習(xí)課本知識(shí)的同時(shí)也要多多關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、相關(guān)書籍,從而提高自己的文化科學(xué)知識(shí)和自身修養(yǎng)。然后,由各學(xué)年組教師開展自學(xué),圍繞“義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)有哪些要求”,“對(duì)照義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)我們?cè)撛趺醋觥钡确矫鎲栴}開展討論活動(dòng),并要求教師們根據(jù)所學(xué)和討論的結(jié)果寫一下心得體會(huì)。經(jīng)調(diào)研討論梳理總結(jié),老師們認(rèn)為以下幾方面問題需要改進(jìn)和完善:一、平等對(duì)待學(xué)生方面,由于物質(zhì)條件所限現(xiàn)還不能為有特殊學(xué)習(xí)需要的學(xué)生建立資源教室,并配備專兼職教師。(一)經(jīng)費(fèi)投入問題進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來,雖然我國(guó)教育投資總量大幅度增加,但教育投入水平依然較低,經(jīng)費(fèi)短缺的矛盾仍然突出。由于農(nóng)村義務(wù)教育的投入不足,造成了農(nóng)村義務(wù)教育出現(xiàn)一系列的現(xiàn)象,如:農(nóng)村辦學(xué)條件差、教師流失、學(xué)生輟學(xué)等。其中,有31萬人(%)分布在農(nóng)村學(xué)校。教師流失嚴(yán)重。農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)是多方面因素綜合作用的結(jié)果,由于這幾個(gè)原因相互交織,決定了這一社會(huì)問題不可能在短時(shí)間內(nèi)得到根本解決。經(jīng)濟(jì)壓力大,促使學(xué)生輟學(xué)農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)的最主要原因雖然不是經(jīng)濟(jì)問題,但其內(nèi)在原因還是多與經(jīng)濟(jì)有關(guān),比如:農(nóng)村學(xué)生大學(xué)的入學(xué)率在不斷降低、費(fèi)用不斷升高、就業(yè)壓力越來越大、收入越來越不穩(wěn)定,學(xué)生上學(xué)投入與預(yù)期收益比大大降低,使家長(zhǎng)對(duì)子女輟學(xué)采取聽之任之,甚至縱容的態(tài)度,而作為未成年人,中小學(xué)生還不能對(duì)自己的人生進(jìn)行規(guī)劃,也不太理解學(xué)習(xí)的意義,在學(xué)校遇到挫折很仍有產(chǎn)生退學(xué)的想法,這是若得不到家長(zhǎng)的支持,很容易造成事實(shí)上的輟學(xué)。但是農(nóng)村教育仍然存在著許多問題等待解決。全縣共有中小學(xué)校493所,其中小學(xué)455所(含民辦學(xué)校18所),在校生55676人(含民辦學(xué)校學(xué)生3700人);初中38所(含民辦學(xué)校8所),在校生32926人(含民辦學(xué)校學(xué)生6900人);全縣初中、小學(xué)專人教師總數(shù)7163人。初中的教學(xué)儀器建設(shè)上,全縣有0所初中達(dá)一類標(biāo)準(zhǔn),17所初中達(dá)二類標(biāo)準(zhǔn),其余初中達(dá)三類標(biāo)準(zhǔn);在小學(xué)儀器建設(shè)上16所小學(xué)達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn),350所小學(xué)達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn),其余達(dá)到三類標(biāo)準(zhǔn)。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。大部分圖書室圖書不足,質(zhì)量差,復(fù)本率高,可讀性不強(qiáng)。3:初中輟學(xué)問題從前三年的數(shù)據(jù)來看,初中學(xué)生,尤其是初中畢業(yè)班輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重,有的畢業(yè)班輟學(xué)流失率在20%以上!這個(gè)問題的主要原因是:受經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊,農(nóng)民多了一條可以讓孩子盡快為家庭分擔(dān)負(fù)擔(dān)的選擇,再加上社普遍崇尚物質(zhì)利益的現(xiàn)象對(duì)廣大青少年身心的成長(zhǎng)造成了負(fù)面影響,致使許多中小學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)的情緒,主觀上沒有對(duì)學(xué)習(xí)的渴望,不思進(jìn)取,再加上升學(xué)壓力過大,河南高考十比一的錄取率,讓更多的人的高中沒有了現(xiàn)實(shí)意義,起初就沒有好的開始,課程越缺越多,又因?yàn)榘嗉?jí)人數(shù)過多,老師也無力管教,最后跟不上就只有輟學(xué)了。農(nóng)村教師編制過少,學(xué)校缺編,再加上病休原因,部分學(xué)校不得不重新聘用代課老師。解決辦法需進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整學(xué)校布局,加強(qiáng)學(xué)校建設(shè),保證學(xué)校服務(wù)半徑和最佳效益。加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的管理,確保工程質(zhì)量;加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,切實(shí)提高資金使用效益,對(duì)危改資金,實(shí)行專戶管理,專帳核算,確保??顚S谩>偷胤秸?,能做的是,在爭(zhēng)取增加財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),采取有效的資金管理體制以提高資金使用效率,是解決農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)不足問題的現(xiàn)實(shí)選擇。其中,我重點(diǎn)參與了社會(huì)調(diào)查這一項(xiàng)。我在這當(dāng)中擔(dān)任七年級(jí)和九年級(jí)的數(shù)學(xué)老師,支教為期十天,共授課21課時(shí),教授學(xué)生一百余人。其次,教育往往是雙向的,一方面需要學(xué)校的管理,但家庭的管理會(huì)起更大的作用。所以從這個(gè)意義上來講,應(yīng)試教育在維系城鄉(xiāng)升學(xué)公平上還是起了相當(dāng)大的作用??傊瑪[在眼前的是一個(gè)很嚴(yán)重的問題。學(xué)生大多淳樸可愛,反應(yīng)敏捷,可塑性強(qiáng)。農(nóng)村問題說到底是一個(gè)窮字,但核心并不是窮經(jīng)濟(jì),而在于窮知識(shí)、窮技術(shù)、窮觀念,歸根到底是窮人才。其根本的和實(shí)質(zhì)性的改善則必須舉全國(guó)之力而為之,且要堅(jiān)持下去。但目前就全國(guó)范圍的大學(xué)生就業(yè)去向來看,基本上沒有主動(dòng)積極考慮去到農(nóng)村就業(yè)的。另外,在支教過程中,我們也發(fā)現(xiàn)有不少專業(yè)知識(shí)強(qiáng),敬業(yè)程度高的優(yōu)秀教師。據(jù)了解,當(dāng)?shù)氐某踔袑W(xué)生一般不會(huì)在中考時(shí)填報(bào)遵義市的重點(diǎn)中學(xué),其原因并不是沒人有那個(gè)實(shí)力,而是填本縣以外的高中,萬一落榜,即便是上了本縣高中的分?jǐn)?shù)線也不一定能上該中學(xué)。因?yàn)榛A(chǔ)不足尚可以亡羊補(bǔ)牢,勁頭喪失、銳氣大減則是釜底抽薪。其中的原因有兩方面,一是家長(zhǎng)大多是農(nóng)民,平時(shí)忙于生計(jì),無暇顧及子女教育。通過當(dāng)堂授課、家訪以及同當(dāng)?shù)貙W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)座談,對(duì)農(nóng)村的教育狀況有了大略的認(rèn)識(shí),并為之作了相應(yīng)的整理和思考,從而得出了一些初步分析結(jié)論和建議。對(duì)中國(guó)部分地區(qū)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題有了整體的感性認(rèn)識(shí),得到了寶貴的第一手資料。四、結(jié)束語:通過對(duì)家鄉(xiāng)方城縣農(nóng)村義務(wù)教育情況的調(diào)查,我深切的體會(huì)到了當(dāng)代新農(nóng)村建設(shè)的成果:人們的思想有了極大的進(jìn)步,越來越多的人已經(jīng)意識(shí)到了教育的重要性。加強(qiáng)執(zhí)法力度,政府要對(duì)拒不履行義務(wù)、不及時(shí)送輟學(xué)子女返校學(xué)習(xí)的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人依法強(qiáng)迫其履行義務(wù)。教室關(guān)系到學(xué)生和老師的生命安全問題,建議:一,建立農(nóng)村中小學(xué)校舍維修、改造和建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。而且,沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師由于能力有限而不能對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)的引導(dǎo)和
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