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正文內(nèi)容

關(guān)于征地拆遷工作中存在的問題及建議(完整版)

2025-10-17 01:41上一頁面

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【正文】 要求。xx年,東城街道共實施28個征地拆遷項目,拆遷房屋312戶,有734多人成為征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員。(四)創(chuàng)新工作思路,從審判流程和執(zhí)行方法上不斷探索新途徑。三、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)征地拆遷司法服務(wù)工作的建議(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解《國有土地上的房屋征收與補償條例》及其相關(guān)法規(guī)文件,結(jié)合實際靈活運用。由于征地拆遷是政府的長運規(guī)劃,是地方政府發(fā)展的大局,這樣與個人利益發(fā)生沖突時,在現(xiàn)有的司法體制下,法院審判不得不更多的考慮如何為大局服務(wù),在一定程度上得不到老百姓的理解與支持,調(diào)解、判決的難度增大。(二)補償標(biāo)準(zhǔn)的差異加大了司法工作的難度。近日就受理的征地拆遷案件特點、征地拆遷司法工作存在的問題進(jìn)行調(diào)研分析,并對日后的征地拆遷司法服務(wù)工作提出建議。征地拆遷工1作常會引發(fā)一些深層次的社會矛盾,特別是在困難群眾比較集中地進(jìn)行拆遷,各種深層次的社會問題和家庭問題都會因征地拆遷而引發(fā)。與此同時,市中區(qū)法院、汶上法院考慮到征地拆遷補償案件處理的特殊性與復(fù)雜性,還積極引入調(diào)解機制,通過釋法說理,動之以情來平息被拆遷補償戶的情緒,化解糾紛。(三)創(chuàng)新審查機制,在非訴執(zhí)行審查引入聽證程序。第二篇:當(dāng)前我縣征地拆遷中存在的問題及建議當(dāng)前我縣征地拆遷中存在的問題及建議近年來,隨著我縣工業(yè)園區(qū)的快速推進(jìn)和城市拓展、科技教育園區(qū)等重點工程的大力實施,征地拆遷進(jìn)入了一個新的時期,每年都有上千畝的農(nóng)村集體土地被征收,上百戶的房屋被拆遷,成百上千的農(nóng)民成為征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員。一、當(dāng)前征地拆遷存在的問題(一)政策本身制定不周全,征地拆遷的難度加大補償方式單一,被征地群眾的長遠(yuǎn)生計難以保障當(dāng)前,征地補償安置的主要途徑是一次性貨幣安置,即一次性發(fā)放安置補助費,讓農(nóng)民自謀職業(yè)。目前,征地工作特別是城郊結(jié)合部的征地越來越難。二是農(nóng)村房屋拆遷補償費過低。由于沒有具體的法律法規(guī),農(nóng)民公平受償權(quán)利在法律上受到了不當(dāng)?shù)南拗疲驯驹撚缮衔环ūWo(hù)的農(nóng)民的合法財產(chǎn)權(quán),移位于下位法,由地方性法規(guī)、規(guī)章及其以下的規(guī)范性文件擅自處分農(nóng)民的財產(chǎn)。二、推進(jìn)征地拆遷工作的建議(一)完善相關(guān)政策,確保被征地拆遷群眾的利益制定法律法規(guī),確保農(nóng)房拆遷有法可依。目前執(zhí)行的以貨幣方式進(jìn)行征地安置方式,容易產(chǎn)生“分光吃光”的狀況,對于失地農(nóng)民生活的長期保障和農(nóng)村穩(wěn)定是十分不利的。對被征地拆遷群眾中的如“五保戶”、喪失勞動能力的等特殊群體,建立相應(yīng)的社?;穑瑑?yōu)先列入特困救濟(jì)對象。與縣職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、烹任學(xué)校等建立長期培訓(xùn)機制,根據(jù)不同年齡階段和文化層次,有針對性的安排不同的培訓(xùn)內(nèi)容,以靈活而短平快的形式,積極組織被征地農(nóng)民參加就業(yè)培訓(xùn)。加強社區(qū)建設(shè),提高社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量。(三)注重工作方法,營造良好的征地拆遷環(huán)境征地拆遷利國富民,對加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快城市化進(jìn)程意義重大。被征地拆遷戶總體講是弱勢群體,一部分確有一些不切實際的想法,一部分抱著“金窩銀窩不如自己的狗窩”的老觀念,不爭的事實是城市建設(shè)和園區(qū)用地等原因讓他們失去土地和家園,要讓所有的人一下子接受現(xiàn)行的征地拆遷政策是很不現(xiàn)實的。一是要規(guī)范具體行政行為,做到征地規(guī)范化、拆遷合法化、補償標(biāo)準(zhǔn)化,以公開促公正,以公正保穩(wěn)定,做到合情、合理、合法。出于對土地的依賴,對變化帶來的內(nèi)在恐懼、對農(nóng)業(yè)耕作的積習(xí)和安然,農(nóng)民對農(nóng)村城市化帶來的積極后果確實難以形成共同的心理預(yù)期,特別是城郊農(nóng)民,一方面有占有土地的安穩(wěn),一方面也在享受城市文明的現(xiàn)實成果。盡管有的人可以到企業(yè)中做一些非技術(shù)性的重體力勞動,但隨著年高體弱,也會逐漸喪失勞動能力而輪為無業(yè)人員,加上他們自身的理財能力和投資能力偏弱,就會坐吃山空,長遠(yuǎn)生計沒有著落,終將成為社會不穩(wěn)定因素。我縣征地轉(zhuǎn)非安置的農(nóng)業(yè)人口安置補助費為每人一次性補償21600元。三是有城市國有土地使用權(quán)的生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)拆遷補償費過低。尤其是現(xiàn)在鬼神頭儲備地、城市功能核心區(qū)亂搭亂建、搶搭搶建率達(dá)60%。堅持市場導(dǎo)向,提高征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)。積極完善社會保障體系,提高被征地群眾對社會保障的參與度,切實解決他們的后顧之憂。組織被征地拆遷群眾參加就業(yè)培訓(xùn),幫助他們建立全新的就業(yè)觀念,提高他們的文化素質(zhì)和職業(yè)技能,增加他們的就業(yè)機會。三是實施扶助工程,鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。三是提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。二是組織被征地拆遷范圍內(nèi)的村組黨員和干部對有關(guān)安置補償法律政策進(jìn)行學(xué)習(xí)和宣傳,利用他們的輻射作用,提高被征地拆遷群眾的政策法律素質(zhì)。征地拆遷安置中的歷史遺留問題,情況復(fù)雜,處理難度大,所以要引起高度重視,針對歷史遺留問題的不同情況,制定方案,并采取有力措施加以解決。一旦面對征地拆遷,他們看到失去的是具體的,而未來生活具有不確定性,部分被征地拆遷戶對未來生活充滿不安甚至恐懼。這種方法操作簡單,但實際上,貨幣補償雖能解決被征地農(nóng)民暫時的生活問題,但不管補償費多少,也會坐吃山空,長遠(yuǎn)生計沒有解決。由于按入戶人口數(shù)兌現(xiàn)的方式,勢必會造成家庭入戶人數(shù)少,土地畝數(shù)相同或較多的村民得到的賠付款較少,導(dǎo)致利益分配不均。既要使征地拆遷工作積極服務(wù)于“現(xiàn)代新城”建設(shè),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展,又要切實保護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益,解決好農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計,保持社會的長治久安。做到“兩個一律”,即在征地拆遷時對違法搭建一律予以清理,一律不予補償,從而打消少數(shù)群眾的利益幻想,給遵紀(jì)守法群眾以公平。在宣傳發(fā)動、政策解釋,安置補償、信訪穩(wěn)定、統(tǒng)一拆遷等各個工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接面對群眾、直接接觸矛盾,零距離發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,這樣才能爭取最多數(shù)群眾的理解、支持與配合,促進(jìn)征地拆遷和諧穩(wěn)定。二是提高村干部能力。一是建立每年補償標(biāo)準(zhǔn)隨物價變化的補償機制。加強征地工作中的科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌開展征地拆遷,對于單個小項目的征地盡可能做到一次性征夠,對大宗項目建設(shè)用地也盡可能做到整個社全部征收,實現(xiàn)同地同價,力避同一項目分幾次征地,造成群眾心理預(yù)期和現(xiàn)實沖突所帶來的矛盾。第五篇:征地拆遷中存在的問題和建議(精選)征收工作中存在的問題和建議2011年,是我市征地拆遷工作體制大變革、機制大創(chuàng)新、政策大調(diào)整的一年,征地拆遷涉及面廣,由于各方面的原因,在實際工作中還存在一些問題。資金的問題在征地拆遷工作中,由于資金不能到位的原因,造成某些項目在實施過程中,不能及時足額支付補償費,如城際鐵路在實施過程中簽訂65戶協(xié)議后因資金未到位,導(dǎo)致項目暫停。提高補償價格與市場價格接軌。對需要拆遷的農(nóng)房,需要充分考慮宅基地的價格,或者對按批準(zhǔn)的建筑面積,實行“拆一還一”式的補償。任憑工作人員如何解釋,都不予理睬,甚至要求推翻以前的協(xié)議,重新簽訂。補償價格偏低隨著城區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)的發(fā)展,物價、房價均大幅度上漲,現(xiàn)行的房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)在的生活消費水平相差甚遠(yuǎn)。一是建立透明的拆遷工作制度。有必要對房屋拆遷補償、附著物、構(gòu)作物的補償適當(dāng)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn),在情理與政策相結(jié)合的基礎(chǔ)上堅持讓利于民,盡可能幫助被征地群眾實現(xiàn)合理范圍內(nèi)的利益最大化,從而有效推動征地拆遷工作順利進(jìn)行。三是嚴(yán)格執(zhí)行政策。三是關(guān)注農(nóng)民提出的熱點問題。高度重視我縣在建重點項目,把涉及這些項目的征地拆遷工作作為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心工作,堅持不懈、一抓到底。在控制非法搭建、統(tǒng)一拆除違法建筑方面,我們要吸取以往的經(jīng)驗:一是建立民情信息庫。按目前失地農(nóng)民的社保政策,農(nóng)轉(zhuǎn)非中的超齡人員參保的可領(lǐng)養(yǎng)老金,未參保的享受生活補貼,可以保證基本生活。就余箐工業(yè)園區(qū)而言,企業(yè)引進(jìn)后能帶動周邊第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將為失地農(nóng)民提供很好的就業(yè)機會,但并非所有失地農(nóng)民都能夠參與到這一產(chǎn)業(yè)中去,還有相當(dāng)部分的農(nóng)民因各種因素的制約將長期失業(yè),所以對未來生計存在恐懼感。一、當(dāng)前征地拆遷工作存在的普遍問題(一)被征地拆遷群眾盲目追求自身利益最大化。一是要規(guī)范具體行政行為,做到征地規(guī)范化、拆遷合法化、補償標(biāo)準(zhǔn)化,以公開促公正,以公正保穩(wěn)定,做到合情、合理、合法。被征地拆遷戶總體講是弱勢群體,一部分確有一些不切實際的想法,一部分抱著“金窩銀窩不如自己的狗窩”的老觀念,不爭的事實是城市建設(shè)和園區(qū)用地等原因讓他們失去土地和家園,要讓所有的人一下子接受現(xiàn)行的征地拆遷政策是很不現(xiàn)實的。(三)注重工作方法,營造良好的征地拆遷環(huán)境征地拆遷利國富民,對加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快城市化進(jìn)程意義重大。加強社區(qū)建設(shè),提高社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量。與縣職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、烹任學(xué)校等建立長期培訓(xùn)機制,根據(jù)不同年齡階段和文化層次,有針對性的安排不同的培訓(xùn)內(nèi)容,以靈活而短平快的形式,積極組織被征地農(nóng)民參加就業(yè)培訓(xùn)。按照“政府引導(dǎo),本人自愿”的參保原則,組織符合參保條件的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員辦理養(yǎng)老保險,最大限度地消除它們的后顧之憂,達(dá)到“老有所養(yǎng)”。(二)采取多項措施,解決被征地拆遷群眾的后顧之憂從被征地拆遷群眾的長遠(yuǎn)生計考慮,必須切實解決好他們的社會保障和就業(yè)問題,使他們“失地不失業(yè),失地不失利”。但依法強拆會帶來很多不穩(wěn)定因素,因此,作拆遷工作的單位及工作人員為了達(dá)到拆遷目的,往往會盡最大努力去滿足被拆遷戶的要求,達(dá)到和諧拆遷。法律法規(guī)缺失,農(nóng)村房屋拆遷無法可依長期以來,農(nóng)村房屋拆遷處于無法可依的狀態(tài),我縣農(nóng)村房屋拆遷按《銅梁縣人民政府關(guān)于調(diào)整征地補償安置政策
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