【正文】 題調(diào)查分析報(bào)告關(guān)于下崗職工再就業(yè)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告調(diào)查時(shí)間：20XX年X月X日至4月10日 調(diào)查地點(diǎn)：薩依巴格社區(qū)轄區(qū) 調(diào)查對(duì)象：薩依巴格社區(qū)下崗職工 調(diào)查方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查調(diào)查人：XX、XXX、調(diào)查主題：①了解下崗職工當(dāng)前的生活狀況及對(duì)再就業(yè)工作的適應(yīng)情況。本人于近日就當(dāng)前下崗職工再就業(yè)狀況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、下崗職工再就業(yè)的就業(yè)形式根據(jù)社區(qū)就業(yè)指導(dǎo)部門的數(shù)據(jù)顯示，下崗職工中，有將近一半是初中以下文化，%。更有少數(shù)下崗再就業(yè)員工成為了社區(qū)中的模范代表，給同伴們樹立了榜樣。（四）法律法規(guī)不完善，招聘市場(chǎng)不規(guī)范勞動(dòng)市場(chǎng)上招聘和用工行為的不規(guī)范，特別是招聘過(guò)程中的欺詐行為，對(duì)下崗職工的再就業(yè)，產(chǎn)生了很大的阻礙作用，再加上缺乏法律保護(hù)意識(shí)和法律法規(guī)的不完善，讓他們更是投鼠忌器。面對(duì)下崗的慘痛經(jīng)歷，只是怨天尤人，自暴自棄，沒能從中吸取深刻教訓(xùn)。四、對(duì)策研究就下崗職工本身來(lái)說(shuō)，應(yīng)提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。要扎實(shí)推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)。給失業(yè)人員提供就業(yè)機(jī)會(huì)。為了準(zhǔn)確把握住下崗職工心態(tài)，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)工作的針對(duì)性，促進(jìn)下崗職工盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，對(duì)下崗職工進(jìn)行再就業(yè)心態(tài)調(diào)查是很必要的。下崗時(shí)間我們選擇了改制較集中的2009年為界，2009年以后下崗的占63%，2009年以前下崗的占31%。而這一切都能讓他們調(diào)整自我，以積極的心理參加再就業(yè)。因此，以后開展再就業(yè)培訓(xùn)工作時(shí)，應(yīng)該注意培訓(xùn)的內(nèi)容是不是下崗職工迫切需要的，同時(shí)，還應(yīng)注意宣傳力度，盡量讓大多數(shù)下崗職工知道在那進(jìn)行什么內(nèi)容的培訓(xùn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，職工生、老、病、死由企業(yè)“全包”，企業(yè)成為職工賴以生存的家。下崗職工大多存在“等、靠、盼”的依賴思想：一是等待國(guó)家安置。也有的下崗職工靠親友、家庭資助，對(duì)重新就業(yè)無(wú)所謂。一是個(gè)別宣傳媒體出現(xiàn)誤導(dǎo)，將職工下崗視為對(duì)職工能力缺乏的懲處，引起下崗職工反感。職工下崗后，要求就業(yè)的愿望非常強(qiáng)烈。下崗職工都擔(dān)心企業(yè)撒手不管，或者企業(yè)有了新的轉(zhuǎn)機(jī)和就業(yè)機(jī)會(huì)，把他們排除在外。一些下崗失業(yè)人員在尋找工作就業(yè)時(shí)，不但與別人做橫向比較，而且與自己的過(guò)去做縱向比。舊的崗位不失去，新的崗位也不會(huì)找到。有些下崗失業(yè)人員總是想自己過(guò)去如何如何，以此來(lái)對(duì)比現(xiàn)今境況的不佳。當(dāng)然成功的背后是艱苦的努力。下崗或失業(yè)后，除了自己的努力以外，要主動(dòng)尋求包括親友、朋友、社會(huì)上各方面的幫助，以便能重新掌握新的工作需要的技術(shù)，找到新的崗位。當(dāng)然，一方面要發(fā)泄自己的負(fù)性情緒，同時(shí)也要接受別人的勸說(shuō)，要思考別人的想法、說(shuō)法，吸收他人的意見，以免使自己的思想過(guò)于偏激。家庭是最后的避風(fēng)港，尤其是在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候，社會(huì)保障體系還不是十分完善，整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣也還未形成一人有難大家相幫的風(fēng)氣，在這種情況下，夫妻二人、一家人若是互相體諒，互相關(guān)心，就會(huì)使家人感到溫暖和安全。在這種情況下，一方面要積極進(jìn)行身體方面疾病的治療，同時(shí)也不要忽視了對(duì)心理問(wèn)題的解決和糾正。最有效的是對(duì)下崗職工進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)。從某種意義上說(shuō)，能否得到支持，是其尋找新的崗位，穩(wěn)定再就業(yè)的關(guān)鍵。招聘市場(chǎng)也需要打假下崗職工呼吁在下崗職工看來(lái)，勞動(dòng)市場(chǎng)上招聘和用工行為的不規(guī)范，特別是招聘過(guò)程中的欺詐行為，對(duì)他們的再就業(yè)，產(chǎn)生了很大的阻礙作用，比如有些單位并沒有招人的目的，他們?cè)诿襟w上作招聘廣告僅僅想利用招聘廣告的廣告效應(yīng)，打著招聘的幌子，為自己的單位做廣告。他們對(duì)再就業(yè)要求比較高，希望能得到一份發(fā)揮自己能力的工作。以上四類是較常見的，還有許多更具體的問(wèn)題，需要具體解決。如今選擇員工時(shí)更多的是講究“拿來(lái)就能用，而大齡勞動(dòng)者由于體力、精力跟不上，工作很難安排。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)勞動(dòng)者技術(shù)素質(zhì)的要求越來(lái)越高，低文化程度的失業(yè)人員只有通過(guò)參加培訓(xùn)，提高文化素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。面對(duì)現(xiàn)有就業(yè)需求不足與就業(yè)供給過(guò)剩的雙重壓力，單純依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加對(duì)就業(yè)的需求已不能解決我國(guó)的就業(yè)問(wèn)題，而應(yīng)對(duì)就業(yè)供求進(jìn)行雙向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從就業(yè)需求方面，進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道，擴(kuò)大勞動(dòng)力總需求量；從就業(yè)總供給方面，要通過(guò)各種有效途徑減少就業(yè)的過(guò)度供給，逐步降低就業(yè)人口占總?cè)丝诘谋嚷省?2)開放各類市場(chǎng)，促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)目前我國(guó)金融、建筑、電信等行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展存在的第一1個(gè)問(wèn)題便是投資主體較為單1，以國(guó)有、集體單位為主，外資和國(guó)內(nèi)民間投資份額較小。人才勞 務(wù)中心截止到2 O1 1 年底，共有下崗職 工3 4 4人。其次，他們的基本生 活費(fèi)要 比社 會(huì)上正式 的下崗人員基本生活費(fèi) 高，所以，他們還不想完全脫離企業(yè)，在企業(yè) 內(nèi)部要 求再上 崗的愿望也 更強(qiáng)烈，對(duì)企業(yè) 的依賴性 也較之 社會(huì)上的下崗人 員大。2． 1客觀環(huán)境的需要在我 國(guó)經(jīng)濟(jì)體 制改革不斷深化的 大環(huán) 境 下，公 司原有的管理 體制和經(jīng) 營(yíng)機(jī)制 已 不能 完全適應(yīng) 市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)的需要。而且，國(guó)家和企業(yè)政 策上 如果沒有大 的變化，相 當(dāng)一部分下 崗員工，短期 內(nèi)難 以再上崗。為此，通過(guò)學(xué)習(xí)“ 三個(gè)代表 ” 重要思想，特 別是胡錦濤總書記“ 七一”講話 中提 到的“ 立黨為 公，執(zhí)政 為民”，“ 群眾利益無(wú)小事” 的精神。4． 3 下崗職工是當(dāng)前公司的弱勢(shì)群體下崗職 工是把 青春年華貢獻(xiàn)給 計(jì)劃體制后又最不適 應(yīng)改革要 求的群體，是最 先做出犧牲個(gè)人利益的兄弟姐妹。著力解決下崗職工的再就業(yè)問(wèn)題是“三個(gè)代表”的具體實(shí)踐，是“兩個(gè)率先”的充分落實(shí)，是全面實(shí)現(xiàn)高水平小康社會(huì)的必然要求。下崗職工廣義上不僅僅包括國(guó)有企業(yè)改革的下崗人員，包括城市化進(jìn)程中失去土地的農(nóng)民，沒有了土地，農(nóng)民也成了下了崗的農(nóng)民；包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)的分流人員；包括三資企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)技術(shù)更新，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的淘汰人員。舊貨業(yè)的發(fā)展，對(duì)滿足中低收入群眾的消費(fèi)需求，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境等發(fā)揮了重要作用。去年我國(guó)全社會(huì)餐飲業(yè)的營(yíng)業(yè)額是４３６９億元，而美國(guó)１９９９年的餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額就達(dá)到了３５４０億美元。隨著家務(wù)勞動(dòng)和單位后勤服務(wù)社會(huì)化，以及社區(qū)自身建設(shè)的發(fā)展，社區(qū)服務(wù)業(yè)還將創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。據(jù)抽樣調(diào)查，國(guó)有企業(yè)下崗職工平均年齡為４０歲，其中大齡下崗職工占下崗職工總數(shù)的３０％左右，初中以下文化程度的占４０％，初級(jí)工及沒有技術(shù)等級(jí)的占５０％，在市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中明顯處于弱勢(shì)，加強(qiáng)下崗職工的職業(yè)教育和再就業(yè)培訓(xùn)迫在眉睫。適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的需求和變化，幫助下崗職工通過(guò)培訓(xùn)掌握再就業(yè)的技能和本領(lǐng)，形成以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的良性機(jī)制。5年來(lái)，全市共有5181名下崗員工、4．21萬(wàn)名失業(yè)人員參加了就業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)。要進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性。今年成都市在市、區(qū)、街、社區(qū)四級(jí)建立“再就業(yè)信息網(wǎng)”，全市883個(gè)社區(qū)的下崗職工情況，基本可以從信息網(wǎng)上查到。按可比價(jià)格計(jì)算，美國(guó)人均年餐飲消費(fèi)是我國(guó)人均年餐飲消費(fèi)的２７倍。據(jù)調(diào)查，舊 1貨從業(yè)人員主要由下崗職工與農(nóng)民兩部分構(gòu)成，其比例約為３：７，舊貨業(yè)已成為各地下崗職工再就業(yè)的重要渠道之一。大力開發(fā)就業(yè)崗位要解決再就業(yè)這個(gè)問(wèn)題，就要大力開發(fā)各種就業(yè)崗位，鼓勵(lì)多種就業(yè)形式。就全國(guó)范圍來(lái)看，整個(gè)就業(yè)形式相當(dāng)嚴(yán)峻，我國(guó)就業(yè)方面的主要矛盾，是勞動(dòng)者充分就業(yè)的需求與勞動(dòng)力總量過(guò)大、素質(zhì)不相適應(yīng)之間的矛盾。他們?yōu)楣?司的改革發(fā)展，經(jīng)濟(jì)上承受了重大犧牲 ； 在 妻子、兒女、親人面前精神 上承受著重大壓力，在社會(huì)上為找工作、謀飯碗 一次一次碰壁，自覺不 自覺地受人歧視、瞧不起等等。下 崗職 工 目前 已占公司，在崗職工 的近2 ％。我們對(duì)下崗職工情 況進(jìn)行摸 底，建立 了包含個(gè)人情況、工種情 況、聯(lián)系方式、現(xiàn)住址及家庭情況 等多項(xiàng) 的《基本情況管 理臺(tái)帳》，這為人才勞 務(wù) 中心 更好 的 對(duì)下 崗職 工做好服務(wù)、管理工作打下 了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)我們還建立 了《 勞動(dòng)合同管理臺(tái)帳 》、《 職工社會(huì)保險(xiǎn)臺(tái)帳》、《 職工檔案工資臺(tái)帳》、《 職工收入臺(tái)帳》 等，這為公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門提 供參 考依據(jù)和相關(guān)信息，為單位用人，個(gè)人再上崗，人才勞務(wù)中心推薦上崗做 到了底數(shù) 清、情況明。因此，公司面對(duì)殘酷 的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不得不逐 步實(shí)行下 崗分流、減 員增效 的措施，造成 了部分干部、職工下崗。雖然 公司十分 關(guān)注安排 下崗員工重新上崗工作，也幾經(jīng)努力，從2 0 0 6 年至今公司和各項(xiàng) 目部 已重新安排下 崗員工重新上崗約ll 0 人。1．2下 崗職工 目前生活狀況 目前根據(jù) 對(duì)下 崗職 工的摸 底情 況，有 l 0％的人 自謀出路，而大部分 員工是 沒有上崗能力的。首先，要逐步開放銀行和保險(xiǎn)服務(wù)市場(chǎng)，允許國(guó)內(nèi)外投資者進(jìn)入，就等于擴(kuò)大新的就業(yè)崗位。在輿論宣傳方面，新聞媒體不要只關(guān)注歌舞升平、一擲千金的款爺們的生活，而要宣傳艱苦奮斗、創(chuàng)業(yè)成功的先進(jìn)人物的事跡，引導(dǎo)人們注重艱苦奮斗，注重實(shí)際，轉(zhuǎn)變觀念。2目前影響職工再就業(yè)的主要問(wèn)題 1社會(huì)保障制度不完善，下崗職工再就業(yè)難解后顧之對(duì)于企業(yè)流行的崗位輪換、身兼數(shù)職的工作方式更難以適應(yīng)。使再就業(yè)指導(dǎo)工作能對(duì)癥下藥，幫助下崗職工盡快找到新的崗位，維持社會(huì)的安定和發(fā)展。第二類是：下崗后心理不平衡，帶著情緒找工作，且時(shí)常抱怨，愛發(fā)牢騷。這種欺騙行為給下崗職工再就業(yè)帶來(lái)很壞的影響。再就業(yè)培訓(xùn)好 可惜機(jī)會(huì)少下崗職工埋怨說(shuō)進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，為下崗職工灌輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，宣傳再就業(yè)的先進(jìn)典型，組織已上崗的人員現(xiàn)身說(shuō)法，這樣