【正文】 一補(bǔ)一”的原則，開發(fā)數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。做好與原有規(guī)劃的銜接，充分利用現(xiàn)有住宅，不搞大拆大建，盡可能減少既有宅基的拆遷和調(diào)整，以減少矛盾和糾紛。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，特通知如下：一、一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的重大意義農(nóng)村宅基地問題，面廣量大，情況復(fù)雜，涉及廣大農(nóng)民的切身利益，長(zhǎng)期以來一直是農(nóng)村基層工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題之一，也是加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在這樣的背景下，因宅基地引發(fā)的各種矛盾、糾紛不斷顯現(xiàn)，這其中最常見的矛盾有兩類：一是原先已被人繼承的房屋，因?yàn)椴疬w等原因，本來并不存在的宅基地歸屬問題突然產(chǎn)生，有些村趁此機(jī)會(huì)提出，要“按照法律規(guī)定”收回宅基地。今年3月，他正式向象山縣人民法院提起訴訟，要求分割這些房屋。農(nóng)民住房雖為個(gè)人所建，但由于宅基地屬村集體所有，農(nóng)民只擁有使用權(quán)，所以法律規(guī)定只能在村民之間轉(zhuǎn)讓，而不允許自由買賣。新開挖屋基的建房戶需申報(bào)《水土保持方案》，報(bào)水利站備案。公布期滿無異議，經(jīng)國(guó)土所現(xiàn)場(chǎng)勘察報(bào)鎮(zhèn)政府審核后，報(bào)縣政府審批。及時(shí)做好農(nóng)村宅基地確權(quán)登記工作，是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的一個(gè)重要手段。《土地管理法》規(guī)定農(nóng)民放棄已取得的宅基地，理應(yīng)無條件退還本集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行再分配或復(fù)墾耕種。對(duì)于面積標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)有宅基地上房屋的建筑容積率和人口的住房面積計(jì)算，在我國(guó)，因歷史沿革，大多數(shù)宅基地都早已形成院落，其面積也大小不等，有一些面積比較大的宅基地能容納三代同堂在一起居住，所以每戶宅基地的面積必須要規(guī)定一定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，其只能在原有宅基地上進(jìn)行分戶，不能給予新批宅基地，面積不夠分戶標(biāo)準(zhǔn)的，不能容納居住人口的，可以以戶為單位申請(qǐng)新宅基地。本著節(jié)約集約用地的原則，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地用地計(jì)劃控制。凡未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自占地建住宅，供電、供水部門不得供電、供水，已供電、供水的停止供電、供水，其他相關(guān)部門也不得提供服務(wù)，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃及村莊規(guī)劃占地建住宅的，必須先取得國(guó)土部門出具的審批手續(xù)或相關(guān)證明，供電供水等部門才能提供供電、供水（包括臨時(shí)用電用水）等相關(guān)服務(wù)。戶口簿復(fù)印件。第一篇：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知1天政【2012】號(hào)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知各村民委員會(huì)、鎮(zhèn)直各單位：為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地秩序，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)范法》、《安徽省實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》辦法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》（國(guó)辦法【2007】71號(hào)）、《電力法》、《水法》、《公路法》、《森林法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就宅基地管理工作有關(guān)問題通知如下：一、農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的，應(yīng)向本集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng)，并在本集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組張榜公布。村莊建房申報(bào)審批表：申報(bào)表中建房理由要寫清楚，申報(bào)地類不得涂改，應(yīng)與建房申請(qǐng)地類一致；村民小組意見要組長(zhǎng)簽名，村委會(huì)的意見要明確，村委會(huì)主任要簽名并加蓋公章，現(xiàn)場(chǎng)勘察意見要將地類、面積、是否符合規(guī)劃、是否符合建房條件等情況敘述清楚，不得改變地類，現(xiàn)場(chǎng)勘察意見要有兩名同志簽名；國(guó)土所意見要有所長(zhǎng)簽署意見并簽名后加蓋公章；鎮(zhèn)審核意見由分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見并簽名后加蓋政府公章；每份申報(bào)表都要現(xiàn)場(chǎng)繪圖，繪圖所標(biāo)注面積應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)勘察面積一致，并注明四至（有參照物）。特此通知，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。嚴(yán)格控制新增宅基地用地計(jì)劃，嚴(yán)格控制新增宅基地用地標(biāo)準(zhǔn)，要真正地把農(nóng)村宅基地新增用地計(jì)劃指標(biāo)和農(nóng)村建設(shè)用地整理新增的耕地面積掛鉤。3．完善宅基地使用權(quán)的取得制度（1）由集體經(jīng)濟(jì)組織劃撥宅基地的取得應(yīng)當(dāng)是無償取得?？墒寝r(nóng)民應(yīng)有的房屋宅基地權(quán)益得不到合理補(bǔ)償，導(dǎo)致宅基地閑置、空置。這樣既能切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，同時(shí)又能掌握農(nóng)村宅基地動(dòng)態(tài)變化情況，要加強(qiáng)農(nóng)村宅基地的初始、變更登記工作，審批一宗，登記一宗，對(duì)農(nóng)宅登記實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二、嚴(yán)格實(shí)行一戶一宅制定，凡新建住宅后應(yīng)退出舊宅基地的，采取繳納保證金、簽訂拆除協(xié)議等措施交出舊宅基地。選址在景區(qū)、公路邊、河道邊、高壓線邊、林地建房的，農(nóng)村居民占用林地建房的，須報(bào)經(jīng)縣林業(yè)管