【正文】 工廠，下“血本”，求“發(fā)展”。如果任由環(huán)境惡化的趨勢(shì)蔓延，很可能會(huì)積聚社會(huì)不滿情緒，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定造成重大沖擊。一些地方領(lǐng)導(dǎo)為求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政績(jī)，常常以“挪位子”“摘 帽子”等手段干擾環(huán)境執(zhí)法，致使環(huán)保局長(zhǎng)“頂?shù)米〉恼静蛔?，站得住的頂不住”，不讓?xiàng)目“上馬”，環(huán)保局長(zhǎng)就得“下馬”。法律作為一種剛性約束和制度保證，能夠有效克服人為干擾的隨意性。司法訴訟是追究責(zé)任、索取賠償、維護(hù)公民環(huán)境權(quán)益的重要保障。加快建立環(huán)境影響公眾參與機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)管環(huán)保部門的工作，鼓勵(lì)民間環(huán)保組織作為第三方，對(duì)各地環(huán)保治理進(jìn)行專 業(yè)評(píng)估，定期向社會(huì)公布。建立人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高環(huán)保隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化的趨勢(shì)是政府和企業(yè)的責(zé)任，更需要全社會(huì)“同呼吸，共擔(dān)當(dāng)”，需要每一個(gè)人從自身做起，從點(diǎn)滴小事做起。2012年，全國(guó)二氧化硫排放總量比2005年削減20%，氮氧化物排放總量開始下降出現(xiàn)拐點(diǎn)。為編制好《大氣十條》，整個(gè)編制工作歷時(shí)9個(gè)月時(shí)間，文稿修改達(dá)30多次。環(huán)境保護(hù)部會(huì)同有關(guān)部門制定了《大氣十條》重點(diǎn)工作部門分工方案，把各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到各個(gè)部門，涉及到中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的34個(gè)部門，共分解了80項(xiàng)任務(wù)。住建部制定了集中供熱老舊管網(wǎng)改造規(guī)劃。天津市對(duì)32座燃煤鍋爐房實(shí)施“改燃并網(wǎng)”，搬遷關(guān)停外環(huán)線以內(nèi)污染企業(yè)23家?！鲂蝿?shì)依然嚴(yán)峻，工作任重而道遠(yuǎn)督察各地落實(shí)情況雖然《大氣十條》的貫徹落實(shí)工作正在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，但大氣環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。積極穩(wěn)妥推進(jìn)煤改氣，建立天然氣供需銜接機(jī)制。通過設(shè)立中央財(cái)政大氣污染防治專項(xiàng)資金，通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促治”等方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)地方政府和社會(huì)投資大氣污染防治。繼續(xù)保持專項(xiàng)督察行動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，環(huán)境保護(hù)部將對(duì)各地落實(shí)《大氣十條》的情況和開展大氣污染防治專項(xiàng)檢查情況進(jìn)行督察，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的突出問題，督促地方政府嚴(yán)肅處理。增加了機(jī)動(dòng)車尾氣的排放量。全民動(dòng)員，全民參與，積極投身治理大氣污染行動(dòng)中來。在以后所論述的各種治理技術(shù)只是對(duì)點(diǎn)污染源排放的污染物進(jìn)行治理，不能解決區(qū)域性的大氣污染問題。植物有吸收各種有毒有害氣體和凈化空氣的功能。當(dāng)前的能源結(jié)構(gòu)中以煤炭為主，煤炭占商品能源消費(fèi)總量的73%，在煤炭燃燒過程中放出大量的二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、一氧化碳（CO）以及懸浮顆粒等污染物。對(duì)已有污染重，資源浪費(fèi)，廢氣處理無望的企業(yè)要實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷等措施。中國(guó)能源的平均利用率僅30%，提高能源利用率的潛力很大。樹葉表面粗糙不平，多絨毛，某些樹種的樹葉還分泌粘液，能吸附大量飄塵。大氣污染綜合防治涉及面比較廣，影響因素比較復(fù)雜，一般來說，可以通過以下四方面來進(jìn)行廢氣處理；（1）區(qū)域集中供熱。加強(qiáng)污染防治工作，共同構(gòu)建和諧西寧。讓大氣清新，讓藍(lán)天蔚藍(lán)，讓夏都碧綠。一是取暖期間，城市居民的采暖和農(nóng)村居民的采暖做飯，增加了燃煤量，燃煤粉塵、有害氣體就會(huì)增加，造成的大氣污染勢(shì)必加重。充分發(fā)揮全國(guó)大氣污染防治部際協(xié)調(diào)機(jī)制，京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制的作用，積極推動(dòng)區(qū)域密切協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，解決區(qū)域突出環(huán)境問題。實(shí)施石化、包裝印刷、表面涂裝等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案。這位負(fù)責(zé)人介紹說，為切實(shí)改善空氣質(zhì)量，今年環(huán)境保護(hù)部將會(huì)同有關(guān)部門督導(dǎo)全國(guó)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）制定落實(shí)《大氣十條》的實(shí)施細(xì)則，分解目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，各地環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度明顯增強(qiáng)，天津市關(guān)閉違法排污企業(yè)440家，責(zé)令停產(chǎn)整治144家；河北省組建全國(guó)首支環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì)，抓獲環(huán)境犯罪嫌疑人290人，刑事立案289起。環(huán)境保護(hù)部與國(guó)家氣象局印發(fā)了京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警工作方案。環(huán)境保護(hù)部會(huì)同有關(guān)部門梳理出近期擬出臺(tái)的涉及能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和落實(shí)各方責(zé)任3個(gè)方面的22項(xiàng)配套政策措施，配套政策措施已于今年2月12日通過國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議?！洞髿馐畻l》成為我國(guó)大氣污染防治工作的綱領(lǐng)性文件，從生產(chǎn)、流通