關于落實“三個區(qū)分開來”建立容錯糾錯機制的思考(完整版)
【正文】 規(guī)定欠缺，更多體現(xiàn)出地方先行的特征；另一方面，部分省市縣層面雖已出臺了相關的制度文件，但是其中的具體內(nèi)容基本上都與中央文件保持一致，探索范圍有限，尤其是關于“錯”的認定沒有具體的相關規(guī)定。對黨員干部工作中出現(xiàn)的一些情有可原、依法可容的失誤錯誤而一味問責懲處，便缺乏對黨員干部合理權益的必要維護，那么顯然從制度建設的角度而言是存在缺陷的。（二）是及時糾正黨員干部失誤錯誤的必要途徑黨員干部在干事創(chuàng)業(yè)中，時刻面臨著來自上級部門、轄區(qū)民眾、媒體輿論等多方面的壓力。特別是一旦改革者在實踐中出現(xiàn)失誤，犯一些錯誤，就可能招致別有用心的人大做文章。把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來。把為推動發(fā)展的無意過失，同為牟取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。因此，如何從制度機制上調(diào)動各級干部抓改革、促改革的積極性，爭做改革的促進派，成為推動全面改革亟待解決的問題，落實“三個區(qū)分開來”建立容錯糾錯機制勢在必行。越來越大的工作量，愈發(fā)繁雜瑣碎的工作內(nèi)容，以及日益全面且細化的問責條款,這些都使得黨員干部在履職過程中有著越來越高“犯錯”的可能。因此，從制度體系建設的角度而言，當前亟待落實“三個區(qū)分開來”建立容錯糾錯機制以優(yōu)化現(xiàn)有的基層干部管理制度體系，從而鼓勵、引導廣大黨員干部在依紀依法基礎上積極履職作為、大膽干事創(chuàng)業(yè)。習近平總書記提出的“三個區(qū)分開來”是確定容錯糾錯內(nèi)容和邊界的依據(jù)，各地雖然在此基礎上進行了一定程度的具體化,但是基本上都是在恪守道德底線、法律紅線以及黨紀高壓線的基礎上進行錯誤識別。在對黨員干部容錯糾錯的處理實踐中，要充分結合制度，考慮主客觀因素以及后果，綜合考量處理結果。三是未達預期結果類，是指主觀意愿良好、決策程序完備、執(zhí)行過程嚴格，但仍出現(xiàn)結果不良的情況。在“三個區(qū)分開來”的基礎之上，實際結果良好或者雖造成一定不良結果但當事人能夠積極彌補，是實行容錯的必要條件。實施主體能否積極擔當作為是實行容錯糾錯的能動性要件，因此扎實推進容錯糾錯機制離不開相關主體的積極履責，最終實現(xiàn)保護和激勵干部的目的。（三）提升有效性在落實“三個區(qū)分開來”建立容錯糾錯機制中，要注重容錯糾錯核心要件的甄別，提
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