【正文】 機關提交作出辦理或者復查意見的證據、依據和其他有關材料?；貜头绞健Ｉ婕皟蓚€以上單位、部門的信訪事項或者受理有爭議的，由集團公司領導決定受理單位或者部門。接談接待工作人員要認真聽取來訪人的陳述，詢問有關情況作好筆錄或在計算機中錄入來訪人反映的主要事實、理由及要求；來訪人以往的信訪過程和處理情況；越級上訪、集體上訪、重復上訪的原因；聯合解決和協調處理情況。集團公司信訪機構按照領導批示，將信訪事項交由涉訪人單位、部門按規(guī)定辦理。㈢ 接待職工群眾信訪事項，應當按照《信訪條例》《安徽省信訪條例》和《皖北煤電集團公司信訪工作辦法（暫行）》中受理、辦理和督辦制度，在規(guī)定的時間內書面告知信訪人。㈣ 建立“統一領導、部門協調、統籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管”的信訪工作格局，通過聯席會議、排查調處機制、信訪督查工作制度等方式，及時化解矛盾和糾紛。（二）對未能及時排查掌握矛盾糾紛或調處化解不力，導致矛盾糾紛激化升級，引發(fā)群體性事件的，應區(qū)分情況，按照《集團公司信訪工作辦法（暫行）》（黨發(fā)[2006]8號）的有關規(guī)定追究責任。（三）矛盾糾紛調處實行領導包案制。定期分析矛盾糾紛形勢，研究解決排查出的突出問題，每月向上一級匯總上報一次排查情況。（二）各級綜合治理委員會既是維護穩(wěn)定工作領導小組又是矛盾糾紛排查調處工作領導小組，各單位基層區(qū)隊、職能部門是基層矛盾糾紛排查調處工作的重要力量。各單位黨委負責領導、組織、實施本單位內矛盾糾紛排查調處工作。二是要把集中排查調處和經常性排查調處結合起來。第一篇：關于進一步加強矛盾糾紛排查調處工作的意見朝陽鄉(xiāng)社會治安綜合治理委員會關于進一步加強矛盾糾紛排查調處工作意見為切實抓好我鄉(xiāng)2006年矛盾糾紛排查工作，促進全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)人民生活安定創(chuàng)造良好外部環(huán)境，同時，為全鄉(xiāng)物質文明、政治文明和精神文明建設協調發(fā)展提供可靠的政治保證，特制定我鄉(xiāng)加強矛盾糾紛排查工作意見。既要針對我鄉(xiāng)工作重點，集中排查調處矛盾糾紛；又要把矛盾糾紛排查調處作為一項重要的日常工作來抓，形成制度，長期堅持。（二）各負其責。（三）按矛盾糾紛排查調處工作的有關要求，通過關口前移、預防為主，把工作重點從事后處理轉移到事前排查調處，及時把各種不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。每年6月底和12月底，各單位將矛盾糾紛排查調處情況總結上報。七、應急處置（一）對發(fā)生在單位內部比較突出，可能引發(fā)群體性事件的突發(fā)問題，有激化蔓延傾向的問題，通過組織各方力量，要全力做好化解工作的處置。對涉嫌瀆職犯罪的，移交司法機關依法追究法律責任。㈤ 各單位黨委、行政領導和工作部門的負責人要閱批重要來信，接待重要來訪，聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的突出問題。第六條 信訪信息處理報送制度㈠ 各單位應對信訪隱患每月排查1次，信訪信息每月收集1次，按照不同類別，進行分析、綜合，并形成文字材料，及時向集團公司反饋結果。各所屬單位、部門只辦不轉。接談過程中，對按照規(guī)定應當不予受理、不再受理的來訪事項，接待工作人員要向來訪人宣傳有關法律法規(guī)，出具來訪事項告知書，勸導來訪人依法向有關機關提出，并做好疏導教育工作。第九條 來信工作制度 ㈠ 辦信工作范圍和要求 集團公司信訪機構負責辦理職工群眾寫給集團公司領導及信訪辦的來信；中央和國家有關部委、國家信訪局、省委省政府有關部門、省信訪局、省國資委、市委市政府有關部門、市信訪局轉交的來信；集團公司領導交辦的來信事項；交辦督辦重要來信事項。視來信內容和來信人的具體情況，分別采取書面回復、電話回復等方式。信訪人對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，集團公司不再受理。信訪人應當在復核請求上簽名或蓋章。第十二條 督察督辦制度 ㈠ 督察督辦工作基本要求嚴格執(zhí)行國務院《信訪條例》、《安徽省信訪條例》和《市信訪局督察督辦工作暫行辦法》的規(guī)定，堅持突出重點、注重時效、確保質量、狠抓落實的原則，誰交辦、誰督辦，做到督辦事項件件有著落，事事有結果。第五章 信訪秩序第十三條 各級信訪工作機構、信訪人必須依法維護信訪秩序。第二十條 信訪事項依法經復核機關復核終結后，信訪人不接受復核意見并到本企業(yè)或者國家機關辦公場所滯留、滋事，經勸阻、批評和教育無效的，由信訪工作機構所在地公安機關或者保衛(wèi)部門對其予以警告、訓誡或者制止。準確預測和把握新經濟形勢下的各類矛盾沖突，積極應對影響銀行業(yè)持續(xù)穩(wěn)健運營的變化因素，妥善化解各種矛盾糾紛，是銀行業(yè)實現全面發(fā)展、提升整體實力的關鍵所在。這主要是由于盲目炒作房地產市場失誤、證券投資虧損、企業(yè)經營狀況惡化導致收入下降或失業(yè)等個人清償能力不足進而造成借貸違約。各家銀行紛紛推出具有吸引力的理財產品和信貸優(yōu)惠方案，搶奪客戶尤其是優(yōu)質客戶的情況十分嚴重。調解人員不能做到專職專用，各自忙于自己的本職工作，消極應對矛盾糾紛調處工作，使得矛盾糾紛排查調處工作無專人管、專人抓。首先是要準確把握客戶對服務需求的總體趨向。（二）不斷完善矛盾糾紛調處機制。要落實包案調處機制。廣泛開展多種形式的業(yè)務素質培訓，領導要充分重視矛盾糾紛的排調工作，調解員應努力提升化解矛盾糾紛的能力和技巧，業(yè)務人員則是要規(guī)范業(yè)務操作流程，避免引發(fā)矛盾糾紛。在矛盾糾紛排查期間，各村各部門均能按照意見的要求，結合過去的工作和正在開展的工作，認真進行總結分析，查找因工作已經導致及可能造成的矛盾，并廣泛收集民意，查排可能出現和已經出現的矛盾糾紛，按月集中匯報總結，相互交流學習。并強調，要跟蹤掌握情況，及時說服化解，力保穩(wěn)定。通過發(fā)揮自身職能作用，為基層社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。人民調解組織根據實施方案要求落實了“十統一，十規(guī)范”，全面進行規(guī)范化建設，從人員到制度和人民調解場所進行全面落實到位。為提高人民調解員專業(yè)素質和業(yè)務水平，我局每年至少組織一次培訓班，對各級基層人民調解員就人民調解工作的相關內容進行培訓，同時要求各鄉(xiāng)（街道）司法所每周必須組織一次業(yè)務學習，并且做到有計劃、有考勤、有學習筆記，通過培訓，進一步提高人民調解員、司法助理員依法調解的能力和水平，增強依法調解的意識和責任感，不斷夯實調解基本功，使其充分發(fā)揮人民調解工作在維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會等方面的重要作用，叫響“有糾紛去調解，有上訪找司法”的工作理念。為進一步加強人民調解委員會工作，推進人民調解規(guī)范化建設，發(fā)揮人民調解“第一道防線”作用。目前，全市9個鄉(xiāng)（街道）74個村8個居委會3個企事業(yè)全部成立調委會，調委會基本上落實了辦公場所、辦公設施、人員、規(guī)章制度等，工作逐步走向正軌。為了大力維護社會穩(wěn)定，充分發(fā)揮人民調解在維護穩(wěn)定中“第一道防線”的作用，把矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。一、加強基層人民調解，促進社會和諧穩(wěn)定密切關注我市在社會管理中出現的新情況、新矛盾，堅持預防和調處并重，認真做好人民調解工作。具體調處方法是：一般性問題由包村干部配合村干部進行處理，對因工作造成的進行了糾正，對因其它原因群眾暫不能理解或不接受的進行了耐心的說服解釋。三是要不斷充實調解隊伍。對所有矛盾糾紛，都具體落實到基層調解員身上，提升工作效率和調處水平。第一，要實現調解工作的制度化保障，成立專門的調解部門，出臺全面完善的制度、規(guī)章，要求各部門個人員對矛盾糾紛排查調處予以支持，不得回避或消極應對，使調解工作能夠有效的施行；第二，實行矛盾糾紛排調獎勵制度。其次是要細致了解矛盾糾紛的具體情況。作為矛盾糾紛排查調處工作的第一道防線，基層調處人員的協調權限、方式、效率都十分有限。例如有些銀行采用法律規(guī)定的存貸款范圍之外利率吸引客戶、貶低競爭對手的產