【正文】 到依法有權(quán)處理的本級或上一級機關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出。對國有或國有控股企業(yè)、具有獨立法人資格的事業(yè)單位作出的處理意見不服的，向其有權(quán)處理的上一級主管部門或相關(guān)行政職能部門申請復查。第三十七條 復查（復核）有關(guān)文書資料應(yīng)及時整理、裝卷、歸檔，裝卷順序為：復查（復核）意見書，呈審單，受理審批表，協(xié)調(diào)會議記錄、聽證記錄、調(diào)查筆錄、電話筆錄等工作記錄，指定審查函，復查（復核）建議意見書，復查（復核）申請、申請書，原處理（復查）意見書，雙方提供的證據(jù)材料及其他資料，送達回證。但是，專家論證、指定審查、和解、調(diào)解程序單獨適用的時間不得超過15日，合并適用的時間總計不得超過20日。第三十二條 復查復核機構(gòu)受理復查（復核）申請后，發(fā)現(xiàn)該申請不符合本辦法規(guī)定的受理條件的，決定駁回復查（復核）申請。第四節(jié) 和解、調(diào)解第二十九條 申請人可以與被申請人或有利害關(guān)系的第三人自行和解。現(xiàn)場調(diào)查、勘驗時，復查復核工作人員不得少于2人，并應(yīng)當向被調(diào)查單位和人員出示有關(guān)證件表明身份。第十八條 兩個以上有權(quán)受理的行政機關(guān)都收到復查或復核申請的，由最先收到申請的行政機關(guān)受理；同時收到申請的，由收到申請的行政機關(guān)協(xié)商確定；協(xié)商不成的，由其共同上一級行政機關(guān)指定受理機關(guān)。第十四條申請人應(yīng)當按照下列規(guī)定向復查復核機關(guān)提出復查復核申請：（一）被申請人是人民政府的，應(yīng)向其上一級人民政府提出；（二）被申請人是縣級以上人民政府工作部門的，應(yīng)向其上一級主管部門或同級人民政府提出；（三）被申請人是海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導的行政機關(guān)（不含實行省以下垂直領(lǐng)導的行政機關(guān)）和國家安全機關(guān)的，應(yīng)向其上一級主管部門提出；（四）被申請人是法律、法規(guī)授權(quán)的組織的，應(yīng)向直接管理該組織的人民政府或人民政府工作部門提出；（五）對兩個以上行政機關(guān)以共同的名義作出的處理（復查）意見不服的，應(yīng)向其共同上一級行政機關(guān)提出；（六）被申請人是縣級以上人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)的，應(yīng)向設(shè)立該派出機關(guān)的人民政府提出；（七）被申請人被撤銷的，應(yīng)向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)提出，對沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的，應(yīng)向決定撤銷的行政機關(guān)提出。第十一條 申請人可以依法委托1至2名具有代理資格的代理人參加復查復核?？h級以上人民政府可以指定其有關(guān)工作部門對申請復查（復核）的信訪事項進行審查。湖南省信訪事項復查復核辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范信訪事項復查復核工作，保護信訪人的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政，維護信訪秩序，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第十二條 各級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關(guān)要及時將信訪事項信息及受理、辦理環(huán)節(jié)各項書面文書統(tǒng)一錄入全國信訪信息系統(tǒng)，確保程序規(guī)范、數(shù)據(jù)完整、信息共享。第八條 來訪人對信訪事項處理（復查）意見不服，未提出復查（復核）請求而到上級機關(guān)再次走訪的，各級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關(guān)不予受理，并引導來訪人走復查（復核）程序。首先接談的機關(guān)先行受理，不得推諉。第三條 各級人民政府和縣級以上人民政府工作部門要高度重視初信初訪，及時就地妥善處理信訪事項，防止因受理不及時、辦理不到位導致信轉(zhuǎn)訪或走訪上行?！叭缛蛛x”信訪事項，按照《信訪條例》第二十四條和《國家信訪局協(xié)調(diào)“三跨三分離”信訪事項工作規(guī)范》明確的原則和程序劃分責任、受理辦理。如需延期辦理，應(yīng)當出具延期告知書。社會團體、企業(yè)事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。復查復核的日常工作由本級人民政府相關(guān)工作部門承擔。第九條 下列事項不屬于申請復查復核的范圍：（一）已經(jīng)或應(yīng)當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的；（二）各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的；（三）不屬于本省行政機關(guān)行政職權(quán)范圍內(nèi)的；（四）已經(jīng)終結(jié)或正在處理、復查、復核的；（五）提出意見、建議的；（六）已超過法定救濟時效的；（七）其他不屬于申請復查復核范圍的。申請人在復查（復核）申請中提出新的信訪事項，應(yīng)當告知其向有權(quán)處理的行政機關(guān)另行提出。逾期不補正的，視為申請人放棄復查復核申請。第二十二條 縣級以上人民政府指定其有關(guān)工作部門審查的，有關(guān)工作部門應(yīng)當在收到指定審查函及相關(guān)材料后15日內(nèi)審查完畢，并出具加蓋本工作部門印章的復查（復核）建議意見書。聽證應(yīng)當公開舉行，涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的除外。第五節(jié) 決 定第三十一條申請人在復查（復核）意見作出前自愿撤回復查（復核）申請的，經(jīng)復查復核機構(gòu)審查同意，可以撤回。第三十四條 責令重新辦理的，被申請人應(yīng)在法定期限內(nèi)重新作出處理（復查）意見，且不得以同一事實和理由作出與原處理（復查）意見內(nèi)容相同或者基本相同的意見。第六節(jié) 送達、歸檔第三十六條 復查復核機構(gòu)可以采取直接送達、郵寄送達、委托送達、公告送達等方式，向申請人和被申請人送達復查（復核）意見書等有關(guān)文書。第四十一條 信訪人對已終結(jié)的信訪事項不服，仍以同一事實和理由重復或者越級信訪的，有關(guān)機關(guān)工作人員應(yīng)當對信訪人進行勸阻和批評教育；有違反治安管理行為的，由公安機關(guān)給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第二條 各級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關(guān)要按照《信訪條例》“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的原則和有關(guān)規(guī)定，分級受理職責范圍內(nèi)的信訪事項，并按規(guī)定的程序和期限辦理。不屬于本機關(guān)受理范圍的，要指明受理機關(guān)。第十一條 有權(quán)處理機關(guān)要在規(guī)定期限內(nèi)辦理信訪事項，向來訪人出具處理意見書，并告知請求復查（復核）的期限和機關(guān)。第十五條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府信訪工作機構(gòu)、中央和國家機關(guān)來訪接待部門要依據(jù)《信訪條例》和本辦法，結(jié)合本地區(qū)本部門實際，制定實施細則。第四條 堅持“立足治本、重在辦結(jié)”原則，強化首接首辦責任制，處理好初信初訪，規(guī)范辦理流程，明確辦理時限和辦理質(zhì)量，及時就地妥善處理信訪事項，提高初信初訪一次性辦結(jié)率、息訴息訪率。（三）已經(jīng)或依法應(yīng)當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的事項，各級黨委、政府信訪部門及其他黨政機關(guān)不予受理。來訪人請求復查（復核）的，復查（復—2—核）機關(guān)應(yīng)當書面告知是否受理，并在規(guī)定期限內(nèi)出具復查（復核）意見書。第十六條 各市（州）黨委、政府信訪工作機構(gòu)及其來訪接待部門要依據(jù)《信訪條例》和本辦法，結(jié)合本地區(qū)本部門實際，制定實施細則。第五條 各級辦理機關(guān)應(yīng)當根據(jù)法定職責和《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本機關(guān)信訪事項的受理范圍和程序，并向社會公布，以方便信訪群眾，接受社會監(jiān)督。省級、市級、縣級信訪工作機構(gòu)轉(zhuǎn)送、交辦的時間分別為3個工作日、3個工作日、4個工作日。辦理機關(guān)應(yīng)當根據(jù)法定職權(quán)受理信訪人提出的信訪事項，并在15日內(nèi)將受理情況書面告知信訪人，信訪人的姓名(名稱)、住址、聯(lián)系方式不清的除外。第三章信訪事項的辦理第十五條 辦理機關(guān)受理信訪事項后，應(yīng)當認真閱看信訪人信函（郵件）、聽取信訪人陳述，詳細了解信訪人主要訴求。第十八條 信訪事項應(yīng)當自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)，情況復雜的，經(jīng)辦理機關(guān)負責人批準適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日。（一）書面處理（答復）意見書原則上直接送達信訪人，并做好宣傳解釋和教育引導工作。（三）其他未留手機號碼或無法通過網(wǎng)絡(luò)送達的，按規(guī)定打印后，應(yīng)當通過掛號郵寄的形式送達信訪人，送達憑證掃描輸入信訪平臺。信訪人要求現(xiàn)場查詢的，應(yīng)當提供本人有效身份證件，有關(guān)黨政機關(guān)應(yīng)當予以登記，并采用合適形式予以反饋。本辦法自2015年4月1日起試行。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、組織秘密、個人隱私，以及來訪人明確要求保密的，按有關(guān)法律、法規(guī)處理。對通過前兩種方式送達的，不再郵