【正文】 湖南省勞動和社會保障廳 湖南省財政廳 湖南省民政廳 湖南省軍分區(qū)政治部關于實施城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊退役人員就業(yè)援助工作的通知湘勞社工字〔2009〕32號各市州勞動和社會保障局、財政局、民政局，各軍分區(qū)（警備區(qū)）政治部：為進一步加強城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊退役人員就業(yè)援助工作，全面建立城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊退役人員就業(yè)援助制度，依據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《國務院關于做好促進就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2008〕5號）和《湖南省人民政府關于做好促進就業(yè)工作的通知》（湘政發(fā)〔2008〕20號）精神，決定在全省范圍內實施城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊退役人員就業(yè)援助工作。各級勞動保障部門要主動加強與當?shù)孛裾块T的溝通與配合，統(tǒng)籌做好退役人員資料核實工作，加強與財政部門的協(xié)調，積極落實援助資金。實施結對幫扶。加大公益性崗位援助力度，調整、增加的公共交通協(xié)管、社會治安協(xié)管、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管和社區(qū)組織開發(fā)的保安、保綠、保潔以及企事業(yè)單位后勤、收發(fā)、門衛(wèi)等崗位要優(yōu)先錄用退役人員。提供小額信貸。實施動態(tài)管理。四、工作程序申報認定。對氣溫和工作場所溫度在35℃37℃之間的，要配備相應的防暑降溫防護設備和用品，采取有效措施，預防中暑，同時支付防暑津貼。防暑津貼標準原則上應不低于150元/人、月。退役人員憑本人身份證、退役證、以及一張近期一寸免冠相片，到戶口所在社區(qū)勞動保障服務中心申請并填寫《湖南省城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊退役人員基本情況登記表》（附件1），社區(qū)服務中心在申請人登記之日起5個工作日內完成審核和公示程序，公示時間為3天。對退役人員異動情況及時跟蹤記錄，轄區(qū)內人戶分離的退役人員，以戶口所在街道、社區(qū)管理為主。自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)并符合相關政策要求的退役人員可以優(yōu)先得到5萬元以下的小額貸款扶持，退役人員合伙經(jīng)營的實體可以適當擴大貸款規(guī)模，最高額度不能超過20萬元。鼓勵企業(yè)單位和私營業(yè)主招用退役人員。在全省勞動保障系統(tǒng)黨員干部中開展“手牽手”幫扶行動，與退役人員結成幫扶對子，提供一對一的個性化幫扶和援助。要充分發(fā)揮街道社區(qū)勞動保障平臺作用，深入開展排查工作，摸清底數(shù)，力求不留死角。一、指導思想以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹實施《就業(yè)促進法》，切實落實勞動保障部、民政部、財政部等關于進一步落實城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊退役人員勞動保障政策的要求，充分調動各部門單位、社區(qū)、企業(yè)及全社會的力量，全面建立城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊退役人員就業(yè)援助制度，幫助城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊退役人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，為促進我省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出積極貢獻。建立援助檔案。在各級公共就業(yè)服務機構通過設立專門窗口、采取一站式辦公和綠色通道等方式，為退役人員免費提供政策解讀、就業(yè)指導、崗位推薦、職業(yè)介紹事務代理等服務。提供職業(yè)技能鑒定援助。及時做好從事個體經(jīng)營和靈活就業(yè)的退役人員社會保險接續(xù)工作。各級勞動保障部門要從維護社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，進一步提高思想認識，堅持以人為本，加強組織領導和工作協(xié)調，扎實做好城鎮(zhèn)退役人員就業(yè)援助工作。強化督促考核。其中：供養(yǎng)直系親屬一人者，為死者當?shù)厣下毠ど鐣骄べY的24個月；二人者，為死者當?shù)厣下毠ど鐣骄べY的28個月；三人及三人以上者，為死者當?shù)厣下毠ど鐣骄べY的32個月。第二條 本規(guī)定所稱因工死亡職工供養(yǎng)親屬，是指該職工的配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹。第七條 本辦法自2004年1月1日起施行。當事人堅持要求勞動爭議仲裁委員會受理的，勞動仲裁委員會可以在收到申訴書后的7日內，先委托有關部門進行工（公）傷認定，仲裁程序予以中止。侵權行為已終了的，勞動者應當在侵權行為終了之日起60日內申請仲裁。職工因拖欠工資、欠繳社會保險費等與用人單位發(fā)生爭議，如果企業(yè)沒有被注銷，可以列企業(yè)法人為被訴人；如果該企業(yè)實際處于無人管理狀態(tài)，且未組織清算，可以列企業(yè)和清算主體為共同被訴人；如果企業(yè)因歇業(yè)被注銷，可以列負有清算義務的主體為被訴人。（十八）勞動者提前30日以書面形式通知用人單位解除勞動合同，用人單位應當予以辦理解除勞動合同手續(xù)。（十九）勞動者與用人單位因一方擅自解除勞動合同另一方要求支付違約金發(fā)生爭議，當事人一方要求支付違約金不當?shù)模瑒趧訝幾h仲裁委員會可以根據(jù)一方違約給對方造成的實際損失予以變更。如果勞動者與發(fā)包方存在勞動關系，而承包方為實際用人單位和受益人，應確定發(fā)包方為用人單位主體，承包方應列為第三人；如果勞動者由承包方自行招用，承包方又是法人或依法設立的其他組織，應列承包方為用人單位主體；如果承包方不具備用人單位主體資格，應列承包方和發(fā)包方為共同當事人。三、勞動爭議仲裁主體（十）依法設立并領取營業(yè)執(zhí)照能夠獨立承擔勞動法律責任的企業(yè)分支機構，可以視為用人單位。（六）勞動者被認定工（公）傷后，因要求工（公）傷待遇與用人單位發(fā)生爭議，向勞動爭議仲裁委員會申訴的，勞動爭議仲裁委員會應建議當事人先向有關部門申請工傷等級鑒定。一、勞動爭議的受理（一）民辦非企業(yè)單位與勞動者之間發(fā)生勞動爭議，當事人向勞動爭議仲裁委員會申訴，符合受理條件的，勞動爭議仲裁委員會應當受理。第三條 上條規(guī)定的人員，依靠因工死亡職工生前提供主要生活來源，并有