【正文】 湖南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳 湖南省財(cái)政廳 湖南省民政廳 湖南省軍分區(qū)政治部關(guān)于實(shí)施城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助工作的通知湘勞社工字〔2009〕32號(hào)各市州勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、民政局，各軍分區(qū)（警備區(qū)）政治部：為進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助工作，全面建立城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助制度，依據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2008〕5號(hào)）和《湖南省人民政府關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（湘政發(fā)〔2008〕20號(hào)）精神，決定在全省范圍內(nèi)實(shí)施城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助工作。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)的溝通與配合，統(tǒng)籌做好退役人員資料核實(shí)工作，加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)的協(xié)調(diào)，積極落實(shí)援助資金。實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。加大公益性崗位援助力度，調(diào)整、增加的公共交通協(xié)管、社會(huì)治安協(xié)管、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管和社區(qū)組織開(kāi)發(fā)的保安、保綠、保潔以及企事業(yè)單位后勤、收發(fā)、門(mén)衛(wèi)等崗位要優(yōu)先錄用退役人員。提供小額信貸。實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。四、工作程序申報(bào)認(rèn)定。對(duì)氣溫和工作場(chǎng)所溫度在35℃37℃之間的，要配備相應(yīng)的防暑降溫防護(hù)設(shè)備和用品，采取有效措施，預(yù)防中暑，同時(shí)支付防暑津貼。防暑津貼標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)不低于150元/人、月。退役人員憑本人身份證、退役證、以及一張近期一寸免冠相片，到戶(hù)口所在社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心申請(qǐng)并填寫(xiě)《湖南省城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員基本情況登記表》（附件1），社區(qū)服務(wù)中心在申請(qǐng)人登記之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核和公示程序，公示時(shí)間為3天。對(duì)退役人員異動(dòng)情況及時(shí)跟蹤記錄，轄區(qū)內(nèi)人戶(hù)分離的退役人員，以戶(hù)口所在街道、社區(qū)管理為主。自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)并符合相關(guān)政策要求的退役人員可以?xún)?yōu)先得到5萬(wàn)元以下的小額貸款扶持，退役人員合伙經(jīng)營(yíng)的實(shí)體可以適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模，最高額度不能超過(guò)20萬(wàn)元。鼓勵(lì)企業(yè)單位和私營(yíng)業(yè)主招用退役人員。在全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)黨員干部中開(kāi)展“手牽手”幫扶行動(dòng)，與退役人員結(jié)成幫扶對(duì)子，提供一對(duì)一的個(gè)性化幫扶和援助。要充分發(fā)揮街道社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)作用，深入開(kāi)展排查工作，摸清底數(shù)，力求不留死角。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》，切實(shí)落實(shí)勞動(dòng)保障部、民政部、財(cái)政部等關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策的要求，充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)單位、社區(qū)、企業(yè)及全社會(huì)的力量，全面建立城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助制度，幫助城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。建立援助檔案。在各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)設(shè)立專(zhuān)門(mén)窗口、采取一站式辦公和綠色通道等方式，為退役人員免費(fèi)提供政策解讀、就業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、職業(yè)介紹事務(wù)代理等服務(wù)。提供職業(yè)技能鑒定援助。及時(shí)做好從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和靈活就業(yè)的退役人員社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，扎實(shí)做好城鎮(zhèn)退役人員就業(yè)援助工作。強(qiáng)化督促考核。其中：供養(yǎng)直系親屬一人者，為死者當(dāng)?shù)厣下毠ど鐣?huì)平均工資的24個(gè)月；二人者，為死者當(dāng)?shù)厣下毠ど鐣?huì)平均工資的28個(gè)月；三人及三人以上者，為死者當(dāng)?shù)厣下毠ど鐣?huì)平均工資的32個(gè)月。第二條 本規(guī)定所稱(chēng)因工死亡職工供養(yǎng)親屬，是指該職工的配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹。第七條 本辦法自2004年1月1日起施行。當(dāng)事人堅(jiān)持要求勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理的，勞動(dòng)仲裁委員會(huì)可以在收到申訴書(shū)后的7日內(nèi)，先委托有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工（公）傷認(rèn)定，仲裁程序予以中止。侵權(quán)行為已終了的，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為終了之日起60日內(nèi)申請(qǐng)仲裁。職工因拖欠工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等與用人單位發(fā)生爭(zhēng)議，如果企業(yè)沒(méi)有被注銷(xiāo)，可以列企業(yè)法人為被訴人；如果該企業(yè)實(shí)際處于無(wú)人管理狀態(tài)，且未組織清算，可以列企業(yè)和清算主體為共同被訴人；如果企業(yè)因歇業(yè)被注銷(xiāo)，可以列負(fù)有清算義務(wù)的主體為被訴人。（十八）勞動(dòng)者提前30日以書(shū)面形式通知用人單位解除勞動(dòng)合同，用人單位應(yīng)當(dāng)予以辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)。（十九）勞動(dòng)者與用人單位因一方擅自解除勞動(dòng)合同另一方要求支付違約金發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人一方要求支付違約金不當(dāng)?shù)模瑒趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以根據(jù)一方違約給對(duì)方造成的實(shí)際損失予以變更。如果勞動(dòng)者與發(fā)包方存在勞動(dòng)關(guān)系，而承包方為實(shí)際用人單位和受益人，應(yīng)確定發(fā)包方為用人單位主體，承包方應(yīng)列為第三人；如果勞動(dòng)者由承包方自行招用，承包方又是法人或依法設(shè)立的其他組織，應(yīng)列承包方為用人單位主體；如果承包方不具備用人單位主體資格，應(yīng)列承包方和發(fā)包方為共同當(dāng)事人。三、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁主體（十）依法設(shè)立并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照能夠獨(dú)立承擔(dān)勞動(dòng)法律責(zé)任的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)，可以視為用人單位。（六）勞動(dòng)者被認(rèn)定工（公）傷后，因要求工（公）傷待遇與用人單位發(fā)生爭(zhēng)議，向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申訴的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)建議當(dāng)事人先向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)工傷等級(jí)鑒定。一、勞動(dòng)爭(zhēng)議的受理（一）民辦非企業(yè)單位與勞動(dòng)者之間發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申訴，符合受理?xiàng)l件的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。第三條 上條規(guī)定的人員，依靠因工死亡職工生前提供主要生活來(lái)源，并有