【正文】 過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 使用小型施工機(jī)械的人員應(yīng)掌握各類機(jī)械的操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。 14 結(jié)合專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，制定工程項(xiàng)目部的綜合應(yīng)急預(yù)案。學(xué)習(xí)時(shí)間不少于 15 學(xué)時(shí)。 ② 專職安全管理人員每年參加省、市安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)一次，時(shí)間不少于 40 學(xué)時(shí)。 七 、安全交底制度 工程開工前， 分部 技術(shù)負(fù)責(zé)人將工程概況 、施工技術(shù)措施等情況向全體施工管理人員進(jìn)行詳細(xì)交底。 安全技術(shù)交底后，施工隊(duì)長(zhǎng)、安全員、班組長(zhǎng)等要對(duì)安全交底的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督、督促操作工人嚴(yán)格按交底要求施工，制止違章作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。通報(bào) 本 年度安全考核檢查情況。 對(duì)已取得上崗證者，要進(jìn)行造冊(cè)登記存檔，《操作證》必須按期復(fù)審，不得超期使用，名冊(cè)應(yīng)齊全。 特種作業(yè)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，不準(zhǔn)隨便調(diào)離，如需要調(diào)離，必須經(jīng)分部經(jīng)理同意。因此，本次施工階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估參照總體設(shè)計(jì)階段的地下工程自身風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)方法，并結(jié)合石家莊市區(qū)地區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)條件和已經(jīng)施工的工點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別與分析，對(duì)表中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)級(jí)別調(diào)整條件進(jìn)行了修改補(bǔ)充。同時(shí)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定環(huán)境設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)時(shí)，再根據(jù)臨近環(huán)境設(shè)施的重要性、保護(hù)要求、易損性等，適當(dāng)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；若設(shè)計(jì)或施工中已經(jīng)考慮采取對(duì)環(huán)境設(shè)施進(jìn)行加固等風(fēng)險(xiǎn)消除或減低措施，可視加固措施的預(yù)期有效性適當(dāng)調(diào)低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。 施工期風(fēng)險(xiǎn)單元、主要風(fēng)險(xiǎn)因素（可能發(fā)生的事故）、風(fēng)險(xiǎn) 損失對(duì)象、風(fēng)險(xiǎn)可能性等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)識(shí)別詳見下表。 經(jīng)濟(jì) 3 D Ⅲ級(jí) 施工期工點(diǎn)涉及的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)方面，小灰樓站位于中華北大街與興凱路交口北側(cè)，跨寧安路，延中華北大街呈南北走向。 一般 4 Ⅳ級(jí) 石家莊運(yùn)輸學(xué)校 車站西北側(cè) 3 層磚混，距離基坑 m。 DN800 污水管道 主體結(jié)構(gòu)北側(cè) 距離主體結(jié)構(gòu)圍護(hù)樁 m，長(zhǎng) 0..8 m，管線形式為鋼管。 一般 4 Ⅳ級(jí) DN377 燃?xì)夤芫€ 主體結(jié)構(gòu)東側(cè) 距離主體結(jié)構(gòu)內(nèi)襯墻為 m，長(zhǎng) m，管線形式為鋼管。 4 D Ⅳ級(jí) DK5+~ DK6+ 環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、工期 盾構(gòu)小凈距施工 盾構(gòu)推進(jìn)的擠壓與松動(dòng)、偏移效應(yīng)；掌子面失穩(wěn)，姿態(tài)控制不當(dāng)，管片破損，地面不均勻沉降。 3 D Ⅲ級(jí) 左 DK5+ ~DK6+ 右 DK5+ ~DK6+ 人員、經(jīng)濟(jì)、工期 礦山法（暗挖法） 中間盾構(gòu)接收井 ~中山廣場(chǎng)站 土體加固 土體加固失效。管道泄露。 人員、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、工期 3 C Ⅲ級(jí) 土建結(jié)構(gòu) 模板、腳手架、混凝土澆筑、養(yǎng)護(hù) 模板腳手架方案不合理或沒(méi)有按專項(xiàng)方案施工導(dǎo)致混凝土澆筑時(shí)跑模、腳手架失穩(wěn)等；混凝土配比問(wèn)題、養(yǎng)護(hù)不好或不及時(shí)，導(dǎo)致內(nèi)襯墻裂縫，滲漏等。 一般 3 Ⅲ級(jí) 世紀(jì)大飯店 車站西北側(cè) 距 4 號(hào)出入口約 m。 經(jīng)濟(jì)、工期 4 D Ⅲ級(jí) 土方回填 土方回填土質(zhì)量及密實(shí)度沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)要求導(dǎo)致回填土雨季飽水、結(jié)構(gòu)滲漏水。 工期損失。 3 C Ⅲ級(jí) DK6+~ DK6+ 人員、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、工期、社會(huì) 聯(lián)絡(luò)通道 土體加固 土體加固失效。 4 D Ⅳ級(jí) 左 DK5+ ~DK6+ 右 DK5+ ~DK6+ 環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、工期 地下管線及地下障礙物地段施工 不明管線及地下障礙物風(fēng)險(xiǎn)、沒(méi)有按專項(xiàng)保護(hù)方案要求施工引起管線變形過(guò)大導(dǎo)致管線破損滲漏；障礙物處置不當(dāng)導(dǎo)致地面塌陷等風(fēng)險(xiǎn)事件等。 一般 3 Ⅲ級(jí) m m 磚砌雨水管線 主體結(jié)構(gòu)東側(cè) 距離主體結(jié)構(gòu)內(nèi)襯墻為 m，管線形式為方溝。 一般 4 Ⅵ級(jí) m 2 m 磚砌電力 10KV 主體結(jié)構(gòu)西側(cè) 距離主體結(jié)構(gòu)內(nèi)襯墻為 m，管線形式為管廊。 管線開裂、破損、管道泄露，人員傷亡、工期損失、社會(huì)負(fù)面影響。 施工期各環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元與工程相對(duì)位置，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)具體描述，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)損失（將帶來(lái)的不利影響或危害后果），環(huán)境損失等級(jí)，環(huán)境臨近關(guān)系等級(jí)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等情 況詳見下表。 人員、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、工期、社會(huì) 3 C Ⅲ級(jí) 場(chǎng)地排水 基坑明排水 雨季基坑擋水墻標(biāo)高不夠， 雨季排水不及時(shí)導(dǎo)致基坑浸泡。 評(píng)估適當(dāng)考慮環(huán)境設(shè)施的易損性，若環(huán)境設(shè)施抗變形能力差，可適當(dāng)提高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)； 若設(shè)計(jì)或施工中考慮加固措施，可視加固措施的預(yù)期有效性降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。 不同施工方法中地下工程自身的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)表 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 施工方法 工程自身風(fēng)險(xiǎn) 級(jí)別說(shuō)明 Ⅰ級(jí) 明挖法 蓋挖法 地下四層或深度超過(guò) 25 m（含 25 m）的深基坑 對(duì)于開挖面巖土力學(xué)指標(biāo)相對(duì)較好，且地下水位低于基坑坑底標(biāo)高 5 m 以上的深基坑，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可下調(diào)一級(jí) 礦山法 m 的暗挖單層車站 對(duì)于開挖面巖土力學(xué)指標(biāo)較好，且地下水位低于暗挖車站底板標(biāo)高 5 m 以上，土方開挖方法、初支及二襯施工組織方案完善，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可下調(diào)一 級(jí) 盾構(gòu)法 較長(zhǎng)范圍處于非常接近狀態(tài)的并行或交疊盾構(gòu)隧道 見表注 3 Ⅱ級(jí) 明挖法 蓋挖法 地下三層或深度 15 m~25 m（含 15 m）的深基坑 1）見表注 3； 2）對(duì)基坑平面復(fù)雜、偏壓基坑等，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可上調(diào)一級(jí) 礦山法 斷面大于 6 m 的礦山法工程 1）見表注 3； 2）對(duì)斷面復(fù)雜、存在偏壓、受力體系多次轉(zhuǎn)22 換的暗挖工程，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可上調(diào)一級(jí) 較長(zhǎng)范圍處于接近狀態(tài)的并行或交疊盾構(gòu)隧道 見表注 3 盾構(gòu)法 盾構(gòu)區(qū)間的聯(lián)絡(luò)通道 對(duì)于開挖面巖土力學(xué)指標(biāo)相對(duì)較好，且地下水 位低于聯(lián)絡(luò)通道底板標(biāo)高 5 m 以上，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可下調(diào)一級(jí) 盾構(gòu)始發(fā)到達(dá)區(qū)段 見表注 3 Ⅲ級(jí) 明挖法 蓋挖法 地下二層或一層或深度 5 m~15 m（含 5 m）的基坑 1）見表注 3； 2）對(duì)基坑平面復(fù)雜、偏壓基坑等，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可上調(diào)一級(jí) 礦山法 一般斷面礦山法工程 1）見表注 3； 2）對(duì)斷面復(fù)雜、存在偏壓、受力體系多次轉(zhuǎn)換的暗挖工程，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可上調(diào)一級(jí) 較長(zhǎng)范圍處于較接近狀態(tài)的并行或交疊盾構(gòu)隧道 見表注 3 盾構(gòu)法 一般的盾構(gòu)法區(qū)間 — Ⅳ級(jí) — 基坑深度小于 5 m，隧道建設(shè)無(wú)相互影響的工程 — 注：在工程自身的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的基礎(chǔ)上，當(dāng)遇到以下情況時(shí)可進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)整： 當(dāng)水文地質(zhì)和工程地質(zhì)條件復(fù)雜時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可上調(diào)一級(jí)；當(dāng)水文地質(zhì)和工程地質(zhì)條件相對(duì)簡(jiǎn)單、開挖面巖土力學(xué)指標(biāo)相對(duì)較好時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可下調(diào)一級(jí)。 不同等級(jí)的工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則，結(jié)合工程實(shí)際提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施。 特種作業(yè)人員連續(xù)離開特種作業(yè)崗位 6 個(gè)月以上者，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可從事原崗位作業(yè)。 18 安全專題會(huì)議是根據(jù)安全監(jiān)督管理工作情況，結(jié)合安全 管理 存在的問(wèn)題召開的，會(huì)議由安全負(fù)責(zé)人主持。 八、 安全會(huì)議制度 安全會(huì)議分為： 月度 安全例會(huì)、年度安全工作會(huì)議、安全專題會(huì)議、事故分析會(huì)等。 對(duì)特殊工種的作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的安拆與使用，安全防護(hù)設(shè)施的搭拆等，技術(shù)人員均要對(duì)操作班組作書面安全技術(shù)交底。 ③ 其他管理人員和技術(shù)人員每年參加安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間不少于 20 學(xué)時(shí)。 以上教育培訓(xùn)考核成績(jī)作為錄用先決條件。 應(yīng) 急預(yù)案編制完成后， 指揮部 組織有關(guān) 安全管理方面的專家 進(jìn)行評(píng)審 論證 ，評(píng)審后，報(bào) 軌道公司和安監(jiān)站 備案。 應(yīng)急管理措施 應(yīng)急預(yù)案體系由 指揮部綜合應(yīng)急預(yù)案、 分部綜合應(yīng)急預(yù)案 、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 和各關(guān)鍵崗位現(xiàn)場(chǎng)處置方 案 構(gòu)成。高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便，衣袖、褲腳應(yīng)扎緊，穿軟底鞋。 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理 安全生產(chǎn)費(fèi)用按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企〔 20xx〕 16 號(hào)）規(guī)定，以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)取依據(jù)，城市軌道交通工程為 %。 應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查，至少每月進(jìn)行一次自行檢查，對(duì)特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。 各分部 指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè) ，指揮部對(duì)專項(xiàng)方案落實(shí)情況進(jìn)行隨機(jī)抽查 。 9 施工安全方案管理 根 據(jù)住建部《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理辦法》建質(zhì)【 20xx】 87 號(hào)文規(guī)定，在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案；對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。 (3)分部分項(xiàng)工程開工前，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底；未參加交底或未履行簽字確認(rèn)手續(xù)的，不允許上崗。 安全管理人員職責(zé) ⑴ 負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理的日常工作。 ⑸ 定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出主要問(wèn)題，研究整改對(duì)策并付諸實(shí)施。 ⑶ 負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。 年重傷率控制在 ‰以下，負(fù)傷率控制在 5‰。 石家莊市城市軌道交通 3 號(hào)線一期工程 安全風(fēng)險(xiǎn)管理方案 中鐵十七局集團(tuán)有限公司 石家莊工程指揮部 二○一 五 年 一 月 1 目 錄 一、概述 .............................................................. 1 編制目的 ........................................................ 1 工程概況 ........................................................ 1 安全目標(biāo) ........................................................ 3 二、主要安全風(fēng)險(xiǎn)及分級(jí)標(biāo)準(zhǔn) ............................................ 3 三、 安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu) .................................................. 3 四、安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)職責(zé) .............................................. 4 指揮部職責(zé) ...................................................... 4 分部職責(zé) ........................................................ 5 安全管理人員職責(zé) ................................................ 6 五、施工安全管理措施 .................................................. 6 作業(yè)人員基本條件 ................................................ 6 安全管理制度和臺(tái)帳 .............................................. 7 施工安全方案管理 ................................................ 9 特種設(shè)備管理 .................................................... 9 安全生產(chǎn) 費(fèi)用管理 ............................................... 11 作業(yè)人員行為管理 ............................................... 12 應(yīng)急管理措施 ................................................... 13 六、安全教育制度 ..................................................... 14 七、安全交底制度 ..................................................... 16 八、安全會(huì)議制度 ..................................................... 17 九、特種作業(yè)人員管理制度 ............................................. 18 十、施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理 ................................................. 19 自身風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和損失評(píng)價(jià)準(zhǔn)則 ................................. 19 環(huán)境設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)則 ........................................... 22 環(huán)境設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則 ...........