【正文】 毅鄭州科技學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院 二○一五年六月目錄摘要...............................................................................................................................I Abstract.......................................................................................................................II 1河南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移狀況分析...........................................................................1 ................................................................1 ................................................................2 .............................................................................2 .....................................................................................2 ....................................2 .....................................................................................2 .....................................................................................3 ....................................................3 ....................................................4 ........................................................4 ............................................4 2河南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在的問(wèn)題及原因...........................................................5 ....................................................................................5 ........................................................................................5 ....................................................6 .........................................................................6 .....................................................................6 .............................................................6 3加快河南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的政策建議...............................................................9 ，把解決農(nóng)村就業(yè)問(wèn)題放在更加重要的地位............9 ，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、規(guī)范有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)................9 ，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度..................................10 ，推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展..................................11 ，把農(nóng)村人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢(shì)......11...........................................11 ，提高培訓(xùn)效率...............................................11 ...................................11 ...................................................12 ，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益......................................12 ，進(jìn)一步完善農(nóng)民工社會(huì)保障制度..........12 ，消除農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的后顧之憂..........13 參考文獻(xiàn)....................................................................................................................14河南省農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)問(wèn)題研究河南省農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)問(wèn)題研究摘要農(nóng)民工流動(dòng)帶來(lái)了大量土地荒蕪及農(nóng)作物產(chǎn)量下降、農(nóng)業(yè)科技推廣受阻、不利于農(nóng)村的村民自治和政治民主化的推進(jìn)。Is not conducive to the construction of new countryside, and many other g service flow to the negative effects of rural development and rural migrant workers should each organization of leftbehind population group, carries on the system innovation。Labor quality。其中，省內(nèi)轉(zhuǎn)移554萬(wàn)人，境外轉(zhuǎn)移（含外派勞務(wù)）。據(jù)此計(jì)算，%，增量占全國(guó)總數(shù)河南省農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)問(wèn)題研究 %。據(jù)河南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳統(tǒng)計(jì)，2005年河南省外出務(wù)工人員中，%，%。通過(guò)對(duì)比我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣的情況：總體來(lái)說(shuō)，河南省外出務(wù)工人員年齡越小，與全國(guó)相比所占比例越??；年齡越大，與全國(guó)相比所占比例越大。河南省農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)問(wèn)題研究據(jù)河南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳統(tǒng)計(jì)，%；，%；，%人。值得注意的是，%。然而，目前河南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作中還存在著諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題集中表現(xiàn)在就業(yè)質(zhì)量方面。和全國(guó)相比，、。據(jù)調(diào)查，勞動(dòng)合同簽訂率在農(nóng)民工聚集的餐飲、建筑等私營(yíng)企業(yè)里最低。大多數(shù)農(nóng)民工受雇于個(gè)體、私營(yíng)、外資等非公有制企業(yè)，這些用人單位常常一味追求利潤(rùn)最大化，缺乏應(yīng)有的安全意識(shí)。事實(shí)上，農(nóng)民工的文化職業(yè)素質(zhì)更需要培訓(xùn)?？梢钥闯觯F(xiàn)存的社會(huì)制度是造成諸多的農(nóng)民工問(wèn)題的基本根源。河南作為全國(guó)第一人口大省、全國(guó)第一勞務(wù)大省，全省僅有專職監(jiān)察員1500名，相對(duì)于全省1700多河南省農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)問(wèn)題研究萬(wàn)外出務(wù)工人員、幾百萬(wàn)家用人單位來(lái)說(shuō)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。沒(méi)有列入常規(guī)財(cái)政預(yù)算，致使就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)沒(méi)有穩(wěn)定的資金來(lái)源。雖然大多數(shù)地區(qū)都較早地把勞務(wù)輸出納入扶貧戰(zhàn)略，出臺(tái)了相應(yīng)的保障政策和鼓勵(lì)措施，也采取了建立各級(jí)勞動(dòng)服務(wù)站、開辟勞務(wù)基地和動(dòng)員能人帶動(dòng)等不少有效的辦法，但由于缺少工作人員和經(jīng)費(fèi)，很難為外出務(wù)工人員提供有效的服務(wù)。和全國(guó)及同屬中部的多個(gè)省份相比，河南省的農(nóng)村人口平均受教育年限明顯偏低。省、市、縣各級(jí)政府要從宏觀經(jīng)濟(jì)的高度，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體來(lái)考慮和部署農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)；要將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)納入政府宏觀決策的重要目標(biāo)，相應(yīng)的計(jì)劃和勞動(dòng)部門要做好農(nóng)村勞動(dòng)力戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的計(jì)劃和實(shí)施方案，財(cái)政、公安和城建等有關(guān)部門要密切配合，落實(shí)和解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的一系列問(wèn)題。政府在現(xiàn)有大中城市已形成的勞動(dòng)力市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在流入勞動(dòng)力較多的城鎮(zhèn)，流出勞動(dòng)力較多的地區(qū)，建立勞動(dòng)力市場(chǎng)場(chǎng)所和公共設(shè)施，對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工開放并提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)等免費(fèi)服務(wù)。農(nóng)民工管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算方案，由農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制訂后報(bào)同級(jí)政府和人大審批。各部門明確分工，各盡其能，通力合作。同時(shí)，要加大對(duì)欠薪及勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的監(jiān)督檢查力度。有條件的地方，可直接將穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。河南省農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)問(wèn)題研究參考文獻(xiàn)[1][M], 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004 [2]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì).[M].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2004.[3] 以及政府對(duì)策[ J ]，2005，（6）：2122 [4]龍躍波，農(nóng)民外出打工對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代 [ J ].青島行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2003，[5]魏禮群,中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告序言〔M].中國(guó)言實(shí)出版社,2006.[6][M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2006 [7] [M].中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2007.[8]:第3卷[M].北京:人民出版社,2004:243.[9]國(guó)務(wù)院研究課題組:《中國(guó)農(nóng)民調(diào)研報(bào)告》中國(guó)言實(shí)出版社,2010:87.[10],2008:62 [11]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì).[M].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2004.[12]司法部調(diào)研組:依法維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益調(diào)查報(bào)告..中國(guó)言實(shí)出版社,2006.[13]鄭功成,[M].人民出版社,2007.第四篇：當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題研究當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題研究摘要：就業(yè)乃民生之本，關(guān)系到人民群眾的切身利益，影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的基本途徑，是維護(hù)社會(huì)公平的重要保證。近幾年，政府越來(lái)越重視勞動(dòng)力素質(zhì)，培訓(xùn)工作發(fā)展勢(shì)頭良好。我國(guó)現(xiàn)行高職?？平逃谡n程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式上較單一，結(jié)果培養(yǎng)出的學(xué)生理論匱乏，動(dòng)手能力差，在人才市場(chǎng)處于弱勢(shì)。（三）對(duì)流動(dòng)人口管理有待加強(qiáng)由于各級(jí)政府及職能部門組織有序、有計(jì)劃的務(wù)工輸出無(wú)法滿足外出務(wù)工人員的需要，造成大量外出務(wù)工人員盲目外出，以致出現(xiàn)外出后無(wú)生活費(fèi)，回家又無(wú)路費(fèi)的尷尬局面。首先，失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面窄，導(dǎo)致失業(yè)保險(xiǎn)金的籌資范圍小，總量不足，這就削弱了失業(yè)保險(xiǎn)金對(duì)再就業(yè)工程的保障力度。面對(duì)教育供給與社會(huì)需求相矛盾的現(xiàn)實(shí)，運(yùn)用計(jì)劃調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的教育供求機(jī)制，可以在很大程度上緩解高校畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題。按照市場(chǎng)引導(dǎo)，供需對(duì)接的培訓(xùn)原則，積極開展訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)，實(shí)行職業(yè)技能培訓(xùn)和大面引導(dǎo)性培訓(xùn)雙管齊下，突出學(xué)以致用，注重技能和素質(zhì)；轉(zhuǎn)移培訓(xùn)注重與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，做到形式多樣，期限靈活，內(nèi)容實(shí)用。建議基層政府在組織人員外出務(wù)工時(shí)，應(yīng)努力做好外出務(wù)工人員的子女教育問(wèn)題、留守老人的贍養(yǎng)工作、保障外出務(wù)工農(nóng)民的在鄉(xiāng)原有權(quán)益，做好外出務(wù)工農(nóng)民的服務(wù)工作。鼓勵(lì)多種勞務(wù)輸出組織形式，按照“強(qiáng)化政府組織形式引導(dǎo)和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)組織形式，倡導(dǎo)親朋好友組織形式”的要求，積極發(fā)揮各方面的作用，降低務(wù)工的信息成本。再次，強(qiáng)化政府公共就業(yè)服務(wù)職能，健全就業(yè)服務(wù)體系。截止2009年底,二道江區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村女性勞動(dòng)力累計(jì)就業(yè)1456人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)的有305人。二是農(nóng)村女性勞動(dòng)力思想過(guò)于陳腐和保守,這從某種程度上也影響農(nóng)村女性勞動(dòng)力就業(yè)。二是在就業(yè)服務(wù)方面,重視不夠,缺乏行之有效、統(tǒng)一規(guī)范的制度,沒(méi)有提出能夠優(yōu)化農(nóng)村女性勞動(dòng)力的就業(yè)政策。就業(yè)率低,農(nóng)村閑散女性增多,就導(dǎo)致她們的交往網(wǎng)絡(luò)較狹窄,使其在接受新觀念、了解市場(chǎng)信息等方面受到很大限制,缺乏進(jìn)取精神,長(zhǎng)此以往,不利于鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。(2)拓寬就業(yè)渠道,引導(dǎo)農(nóng)村女性勞動(dòng)力積極就業(yè)。參考文獻(xiàn)[1]蘇群,2003(4):39～42.[2]――,2005(1):18～25.[3]侯俊香,2004(2):113～114.[4],2001(7):198～202.[5],1998(3):38～41.。二是引導(dǎo)農(nóng)村女性勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)。而女性要想?yún)⑴c基層建設(shè),必須要加強(qiáng)自身能力的培養(yǎng),尤其是實(shí)踐能力的培養(yǎng),是在日常的工作中日積月累形成的。四是缺少針對(duì)農(nóng)村女性勞動(dòng)力自身實(shí)際和當(dāng)?shù)貙?shí)際的各類技能培訓(xùn),培訓(xùn)體系不健全,不能適應(yīng)形勢(shì)的需要,就業(yè)渠道狹窄。(2)農(nóng)村女性勞動(dòng)力家庭環(huán)境因素分析。農(nóng)村女性勞動(dòng)力就業(yè)率仍低于農(nóng)村男性勞動(dòng)力,因此,要把解決農(nóng)村女性勞動(dòng)力就業(yè)工作提上日程。參考文獻(xiàn)：[J].西華大學(xué)學(xué)報(bào),2007(6).[J].調(diào)查研究,2007(4).[D].湖南大學(xué),、[J].廣西政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2005(3).（作者單位：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究院）第五篇：農(nóng)村女性勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題淺析農(nóng)村女性勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題淺析摘要農(nóng)村女性勞動(dòng)力就業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要意義。一是擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面，盡快將城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員，尤其是農(nóng)民工納入失業(yè)保障的范圍。建立和維護(hù)統(tǒng)一、有序和規(guī)范的就業(yè)市場(chǎng)成為政府的首要職能。它不受時(shí)間、地點(diǎn)、空間范圍的限制，農(nóng)民可根據(jù)自身的實(shí)際情況，適時(shí)選擇就業(yè)形式。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，大學(xué)生就業(yè)壓力也越來(lái)越大。二是失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次低，運(yùn)行不規(guī)范，在失業(yè)保險(xiǎn)金的使用上差異較大，國(guó)家很難從宏觀上把握再就業(yè)的情況，直接影響了再就業(yè)工程的實(shí)施。另外，大量農(nóng)村青壯勞動(dòng)力外出務(wù)工后，其家庭留守人員生產(chǎn)、生