【正文】 實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控措施，優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。五是建立青龍湖國際文化會(huì)都開發(fā)建設(shè)管理體制，全面推進(jìn)會(huì)都項(xiàng)目建設(shè)，完成2014年世界種子大會(huì)場(chǎng)館設(shè)計(jì)。為此，要著重抓好六方面工作：（一）著力實(shí)施“一軸兩帶四區(qū)”戰(zhàn)略，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展要加快高端引領(lǐng)、綠色發(fā)展的步伐，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。各位代表，豐臺(tái)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。全面推進(jìn)依法治區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)全國“五五”普法先進(jìn)區(qū)。圓滿完成中國人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利65周年紀(jì)念活動(dòng)服務(wù)保障任務(wù)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，扎實(shí)推動(dòng)消防安全“防火墻”工程和“四個(gè)能力”建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防、建筑施工、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全檢查，有效防止了重特大事故的發(fā)生。（五）以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為著力點(diǎn)，努力維護(hù)區(qū)域社會(huì)和諧穩(wěn)定社會(huì)管理模式不斷創(chuàng)新。花園村、馬家堡村完成撤村建居申報(bào)工作。（四）以重點(diǎn)村城市化工程為突破口，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程城鄉(xiāng)結(jié)合部城市化工程初戰(zhàn)告捷。對(duì)芳城園等4個(gè)小區(qū)實(shí)施配電設(shè)施改造，解決了1萬余戶居民的用電問題。創(chuàng)建了全國中醫(yī)藥特色衛(wèi)生示范區(qū)和全國心理健康示范基地，完成9個(gè)農(nóng)村衛(wèi)生所設(shè)施改造，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）覆蓋到241個(gè)社區(qū)。實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民無零就業(yè)家庭目標(biāo)。城市運(yùn)行管理水平明顯提高。盧溝橋、吳家村再生水廠開工建設(shè)，河西再生水廠獲市政府立項(xiàng)批復(fù)。引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新，成立了北京軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化278個(gè)。第十四屆京港洽談會(huì)豐臺(tái)專場(chǎng)招商活動(dòng)取得圓滿成功，引進(jìn)香港衛(wèi)視等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，簽約金額達(dá)760億元。青龍湖國際文化會(huì)都加快建設(shè)，與美國洛克菲勒家族企業(yè)羅斯洛克公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議?！皷|進(jìn)西擴(kuò)”步伐加快，實(shí)現(xiàn)開復(fù)工面積100萬平方米。初步預(yù)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值687億元，%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資500億元，%，增速居城六區(qū)第一位；，增長(zhǎng)12%；，%，增速居城六區(qū)第二位；財(cái)政總財(cái)力首次突破100億元，超額完成預(yù)定目標(biāo)；，%；，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在3%以內(nèi)；%和13%，高于6%的計(jì)劃目標(biāo)。2010年為民辦理的40件實(shí)事全部完成?？偛繃H二期竣工，托普科技園奠基，完成東區(qū)三期城市設(shè)計(jì)方案和汽博地塊上市工作，啟動(dòng)了全國首家民營(yíng)企業(yè)總部基地建設(shè)；西區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)一步深化，開發(fā)建設(shè)加快推進(jìn)。2014年世界種子大會(huì)籌辦工作順利推進(jìn)，啟動(dòng)了場(chǎng)館規(guī)劃設(shè)計(jì)和核心區(qū)拆遷。國家工信部授予豐臺(tái)區(qū)“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”，國家科技部授予豐臺(tái)科技園區(qū)“國家軌道交通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”。扎實(shí)開展節(jié)能減排行動(dòng)，推動(dòng)綠色、低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全年共關(guān)?！叭摺逼髽I(yè)10家，%。2010年是我區(qū)項(xiàng)目落地最多、投資力度最大的一年。加強(qiáng)城市運(yùn)行保障，積極應(yīng)對(duì)低溫冰雪、高溫、局地暴雨等極端天氣，妥善處置各類突發(fā)事件，解決了小屯路等路段的積水問題，保障了道路、水電氣熱等市政設(shè)施的安全運(yùn)轉(zhuǎn)和市民正常生產(chǎn)生活。社會(huì)保障水平穩(wěn)步提升。教育衛(wèi)生事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。實(shí)施藥品安全“百千萬工程”，完成藥品放心區(qū)達(dá)標(biāo)工作。完成大紅門路等40條道路大修改造，實(shí)施了48萬平方米便民道路硬化工程，提前完成新農(nóng)村“五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)，城鄉(xiāng)居民生活更加方便。從問題多、難度大的重點(diǎn)村入手，努力破解融資難、拆遷難、安置難等突出問題。河西兩鎮(zhèn)在全市率先完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)。大力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，繼續(xù)改善社區(qū)服務(wù)設(shè)施和辦公用房條件，規(guī)范新建了100個(gè)社區(qū)服務(wù)站，完成了社區(qū)規(guī)范化試點(diǎn)年度建設(shè)任務(wù)。深入推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，建立了街鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心，開展了流動(dòng)人口和出租房屋信息核查專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施了南部屏障行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊了各類犯罪活動(dòng)，人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。組織開展“我的豐臺(tái)加強(qiáng)廉政建設(shè)，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，強(qiáng)化重大項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督。在此，我代表區(qū)政府向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向給予我們支持和幫助的人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、工商聯(lián)，各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐區(qū)部隊(duì)和中央、市屬企業(yè)、科研院所、大專院校，向所有關(guān)心、支持豐臺(tái)發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！在看到發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中仍然存在一些問題和不足。充分發(fā)揮重點(diǎn)功能區(qū)對(duì)高端產(chǎn)業(yè)的聚集作用，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，突出產(chǎn)業(yè)特色，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能降耗和減排工作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，完成10個(gè)“三高”工業(yè)企業(yè)退出，%的目標(biāo)。積極做好招商引資工作。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，實(shí)施“萬人職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”，完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人，全區(qū)60%以上的社區(qū)、村達(dá)到充分就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加快南苑、長(zhǎng)辛店棚戶區(qū)改造進(jìn)度，南苑棚戶區(qū)安置房新開工15萬平方米，南苑西經(jīng)濟(jì)適用房竣工16萬平方米，保障拆遷居民及時(shí)入住新居；落實(shí)長(zhǎng)辛店老鎮(zhèn)改造方案，開工建設(shè)回遷安置房7萬平方米。完成67所學(xué)校38萬平方米的中小學(xué)校舍抗震加固。大力推進(jìn)體育生活化社區(qū)建設(shè)。加快萬壽路南延、梅市口路西延、北宮南路等道路建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)解決科技園區(qū)和河西發(fā)展的交通瓶頸問題。三是加快建設(shè)雨水排放設(shè)施，建立覆蓋重點(diǎn)地區(qū)的應(yīng)急搶修網(wǎng)絡(luò)，快速處理積滯水點(diǎn)，提高極端天氣條件下的通行保障能力。繼續(xù)抓好非法小廣告、黑車、露天燒烤、無照游商、侵街占道等現(xiàn)象的整治。完成6個(gè)村整建制撤村建居。加快新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)改造，確保首都市場(chǎng)供應(yīng)。營(yíng)造安定的社會(huì)環(huán)境。安全是第一責(zé)任，是硬任務(wù)，是科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)社區(qū)公共服務(wù)指導(dǎo)目錄，加快推進(jìn)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”建設(shè)，滿足不同類型社區(qū)居民的基本公共服務(wù)需求。結(jié)合慶祝建黨90周年，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，成立交通、人口管理協(xié)調(diào)部門，加大對(duì)轄區(qū)單位和社會(huì)事務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。駐區(qū)中央、市屬單位和部隊(duì)、企業(yè)的發(fā)展就是豐臺(tái)的發(fā)展。健全行政問責(zé)制度，對(duì)于重大瀆職、失職行為，堅(jiān)決實(shí)施問責(zé)，絕不遷就；對(duì)于違法違紀(jì)、貪污腐敗行為，堅(jiān)決依法查處，絕不姑息。進(jìn)一步加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)，深入開展軍（警）民共建活動(dòng)；進(jìn)一步支持各民主黨派和工商聯(lián)開展工作；進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)在社會(huì)管理中的作用；進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳工作，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境；進(jìn)一步做好民族、宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、外事、保密、地方志等工作，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方積極性，維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧的大好局面。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，成功應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊，保持了區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。完成一道、二道綠化隔離帶建設(shè)1577公頃，建成郊野公園11個(gè)，林木綠化率比“十五”，空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)增加40天，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善?！獏^(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越?；竟卜?wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，所有行政村實(shí)行社區(qū)化管理。這些目標(biāo)既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，同時(shí)緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題；既有量化目標(biāo)，又有定性表述，充分體現(xiàn)了戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性的要求。二是為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變預(yù)留空間。（三）“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)《綱要（草案）》從六大方面，對(duì)未來五年我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了全面部署，提出了明確的任務(wù)和政策措施。四是關(guān)于提升區(qū)域發(fā)展軟實(shí)力?！毒V要（草案）》提出，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化審批服務(wù)、提高行政效能，建立健全政府績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系；推進(jìn)投融資、公共財(cái)政和社會(huì)管理等體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，著力突破區(qū)域發(fā)展的制度性約束，激發(fā)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力。——保增長(zhǎng)任務(wù)超額完成?！７€(wěn)定措施成效明顯。重點(diǎn)做了以下六方面工作：（一）以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為著力點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)工作跨上新臺(tái)階擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)取得明顯成效。北京鼎漢科技公司在創(chuàng)業(yè)板成功上市。大力推進(jìn)大紅門服裝商務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造和環(huán)境建設(shè)，CBC大廈等重點(diǎn)項(xiàng)目如期推進(jìn)。北天堂、永合莊垃圾填埋廠建設(shè)取得重大進(jìn)展，從源頭上減少了空氣異味。對(duì)轄區(qū)1000余家企業(yè)實(shí)施了動(dòng)態(tài)監(jiān)控，穩(wěn)定就業(yè)5萬人。積極貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、老年保障、“一老一小”及無業(yè)人員醫(yī)保等惠民政策，新增養(yǎng)老床位1100張。健全社區(qū)（村）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，豐臺(tái)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)成功創(chuàng)建為北京市中醫(yī)藥特色示范區(qū)；豐臺(tái)醫(yī)院婦幼保健樓竣工，南苑醫(yī)院翻擴(kuò)建主體工程完工，醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施水平進(jìn)一步提高。農(nóng)村環(huán)境不斷改善。制定了農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)管理使用辦法，建立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)，完成了老莊子村撤村工作。制定了31個(gè)小區(qū)臨電帶永久改造方案，計(jì)劃用三年時(shí)間解決居民小區(qū)臨電問題。育仁里社區(qū)和曉月苑社區(qū)被評(píng)為北京市第四屆“十大魅力社區(qū)”。深入開展“五五”普法，進(jìn)一步做好法律服務(wù)和法律援助工作。全面落實(shí)征兵新政策，實(shí)施擁軍優(yōu)屬工程，軍政軍民關(guān)系進(jìn)一步鞏固；深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)宗教領(lǐng)域穩(wěn)定；婦女、兒童事業(yè)健康發(fā)展；殘疾人社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高；工會(huì)、共青團(tuán)等人民團(tuán)體在公共管理公共服務(wù)中發(fā)揮了積極作用；僑務(wù)、外事、對(duì)臺(tái)、檔案、保密等工作取得新成績(jī)。面對(duì)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，豐臺(tái)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須勇敢地、充滿自信地從首都發(fā)展的大背景中明確目標(biāo)，謀求發(fā)展。加快永定河（豐臺(tái)段）綠色生態(tài)發(fā)展帶建設(shè)步伐，建立有利于開發(fā)建設(shè)的體制機(jī)制，組建籌辦工作團(tuán)隊(duì)，盡早啟動(dòng)園博會(huì)、世界種子大會(huì)各項(xiàng)籌辦工作；全力推進(jìn)青龍湖國際文化會(huì)都、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)辛店長(zhǎng)興生態(tài)城低碳示范區(qū)建設(shè)，打造兼具生態(tài)環(huán)境優(yōu)美和經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的綠色生態(tài)發(fā)展帶。全面發(fā)揮麗澤控股公司作用，著眼建設(shè)上市公司的發(fā)展方向，為商務(wù)區(qū)建設(shè)注入活力。依托山地、生態(tài)、溫泉、農(nóng)業(yè)等特色資源，以南宮、北宮、鷹山、千靈山等為主體，打造北京知名的旅游勝地。逐步建立政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、公眾參與的節(jié)能減排運(yùn)行機(jī)制，%的目標(biāo)。按照首都建設(shè)世界城市的要求，緊扣首都城市功能拓展區(qū)的定位，科學(xué)制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃，謀劃好未來5年發(fā)展藍(lán)圖。堅(jiān)持基礎(chǔ)先行，提高城市承載能力。加強(qiáng)夜景照明、戶外廣告、牌匾標(biāo)識(shí)等管理和升級(jí)，進(jìn)一步加大重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境秩序整治，改善街容街貌。加強(qiáng)花鄉(xiāng)千畝花卉產(chǎn)業(yè)園配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索建立花卉產(chǎn)品電子交易模式，提升花卉產(chǎn)業(yè)品牌和知名度。加快規(guī)劃城區(qū)內(nèi)行政村整建制轉(zhuǎn)居步伐，建立新建居住區(qū)納入城市管理和社區(qū)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，妥善解決 “建而未轉(zhuǎn)”、“轉(zhuǎn)而未管”問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)管理“全覆蓋”和“無縫隙”。（四）著力抓好民生工程，提升公共服務(wù)水平堅(jiān)持把關(guān)注民生、保障民生、改善民生作為政府的第一職責(zé)，加大民生領(lǐng)域公共財(cái)政投入力度，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，辦好直接關(guān)系群眾生活的40件實(shí)事，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。扎實(shí)做好天壇醫(yī)院遷建和口腔醫(yī)院選址工作；充分發(fā)揮我區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)創(chuàng)全國中醫(yī)藥特色衛(wèi)生示范區(qū)；推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)與管理。進(jìn)一步調(diào)整完善就業(yè)政策，推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃，拓寬就業(yè)渠道。完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2000人，完成新型農(nóng)民培養(yǎng)8000人次。深化集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革，完成集體林權(quán)制度改革，建立健全現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)土地聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合和資本聯(lián)合，提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。完成綠化818公頃，修復(fù)裸露山體100公頃，建設(shè)郊野公園4個(gè)，對(duì)四環(huán)以內(nèi)綠地、林地進(jìn)行改造提升。加大征地拆遷力度，建立健全拆遷戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村與區(qū)域發(fā)展的利益共享機(jī)制，積極爭(zhēng)取地鐵14號(hào)線率先在麗澤金融商務(wù)區(qū)開工建設(shè)，保證9號(hào)線、10號(hào)線按計(jì)劃實(shí)施，7號(hào)線、16號(hào)線提前開工，大興線、亦莊線、房山線按時(shí)開通。進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，嚴(yán)格依法編制和依照程序調(diào)整規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，聯(lián)合市政府有關(guān)部門在港獨(dú)立舉辦招商洽談會(huì)；積極開展境外代理招商，強(qiáng)化與國際組織、跨國公司、知名機(jī)構(gòu)的直接溝通，促成其在豐臺(tái)設(shè)立地區(qū)總部或分支機(jī)構(gòu)。在推動(dòng)“兩帶四區(qū)”開發(fā)建設(shè)的同時(shí)，落實(shí)與航天二院、三院、兵器集團(tuán)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，加快推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。完成科技園東區(qū)三期拆遷，啟動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)汽博中心周邊土地上市。加快推進(jìn)土地深度一級(jí)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)B6B7地塊上市交易，開工建設(shè)國家金融信息中心。今年工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，努力實(shí)踐“人文北京、科技北京、綠色北京”發(fā)展理念；全面落實(shí)市委、市政府建設(shè)世界城市的戰(zhàn)略部署和區(qū)委十屆十四次全會(huì)要求，緊緊抓住實(shí)施城南行動(dòng)計(jì)劃的戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞“兩帶四區(qū)”建設(shè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；強(qiáng)化以人為本的核心理念，加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)；進(jìn)一步完善城市管理與服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高城市現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民群眾共享。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)匯民智、獻(xiàn)良策，各部門、各單位大膽創(chuàng)新、真抓實(shí)干，駐區(qū)部隊(duì)和企事業(yè)單位齊心協(xié)力、共克時(shí)艱，廣大人民群眾積極參與、無私奉獻(xiàn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思變求進(jìn)、發(fā)奮圖強(qiáng)，形成了聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開條例，政府決策的公開透明度進(jìn)一步增強(qiáng)；完善政府法律顧問制度，提高了依法行政水平。大力開展精神文明創(chuàng)建，在學(xué)校、家庭、機(jī)關(guān)、社區(qū)開展了社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，積極倡導(dǎo)現(xiàn)代文明風(fēng)尚。繼續(xù)開展主要領(lǐng)導(dǎo)大接訪，化解了13件歷史積案和12件區(qū)級(jí)重點(diǎn)矛盾，有效化解了一批歷史遺留問題；建立信訪特派員制度，組建信訪督導(dǎo)組深入一線，妥善解決了一批涉及群眾切身利益的難點(diǎn)問題。組織了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察、隱患治理、宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”，開展了有限空間整治等執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對(duì)建筑施工、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)監(jiān)管力度，有效遏制了重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。“五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施”和“三起來”建設(shè)，實(shí)施河西地區(qū)無害化戶廁改造2800戶，安裝太陽能燈1500盞。實(shí)施幸福家庭工程，落實(shí)全民健康行動(dòng)計(jì)劃，不斷提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。改革社保經(jīng)辦模式，實(shí)現(xiàn)了五險(xiǎn)合一，統(tǒng)一征繳；降低了失業(yè)、工傷、農(nóng)民工大病醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)比例，減輕了企業(yè)和職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)負(fù)擔(dān)。實(shí)現(xiàn)了金融危機(jī)下就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定，榮獲“全國民營(yíng)企業(yè)招聘組織工作優(yōu)秀城市”稱號(hào)。城市管理水平進(jìn)一步提高。（二）以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐，區(qū)域發(fā)展環(huán)境展現(xiàn)新形象 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)