【正文】 部門、單位或科室進一步論證后再決策。（二）廣泛調查研究。第四條廉政風險評估預警，就是對工作部門、工作崗位和工作過程中可能產(chǎn)生腐敗問題的潛在危險及其危害程度進行分析評估，確定風險等級，提出預防對策，實施分類管理。對經(jīng)再次考核仍不合格的，要對相關人員進行必要的責任追究，直至采取組織措施或給予紀律處分，非黨員村干部在全鄉(xiāng)進行警示性公開通報。（三）各項責任、流程是否公示，臺帳是否明晰，記錄是否詳實，材料是否及時備案歸檔。第五章廉政風險的防控第十四條廉政風險防控就是在實施廉政風險防范管理過程中，各村根據(jù)鄉(xiāng)確定的風險點及制定的相關防范管理方案，在進行思想教育的同時，加強管理和監(jiān)控，及時糾正不當行為，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法行為，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。即：Ⅰ級風險點（高風險級別）、Ⅱ級風險點（比較高風險級別）和Ⅲ級風險點（一般風險級別）。第八條廉政風險防范管理領導小組組長由黨委副書記、紀委書記張會臣同志擔任，副組長由紀委副書記佟會軍同志擔任，財政所、經(jīng)管站、組員辦、農(nóng)業(yè)辦、民政所等負責人為成員。第二條廉政風險預警與防范管理的指導思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，貫徹 “標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，推進我鄉(xiāng)黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供政治保障。廉政風險評估報告須經(jīng)評估部門領導班子集體研究，主要負責人簽字。第八條重大決策廉政風險評估的程序：（一）確定評估人員。第二條本暫行辦法適用范圍是機關各處室及局直屬各事業(yè)單位。對經(jīng)再次考核仍不合格的，要對相關人員進行必要的責任追究，直至采取組織措施或給予紀律處分。第二十條廉政風險預警與防范管理考核方法：(一)各科室按照考核標準每半年進行一次自查，重點是執(zhí)行的效果，存在的問題。其內容是：(一)領導重視。第十五條對在風險點崗位的黨員領導干部及風險崗位工作人員，要加強反腐倡廉思想道德教育，構筑黨員領導干部及風險崗位工作人員自省自勵的思想道德防線。風險點和等級目錄經(jīng)鎮(zhèn)廉政風險防范管理領導小組組審定后，報縣紀委備案。第八條鎮(zhèn)廉政風險防范管理領導小組由以下人員組成 組長：洪學智副組長：董昱成員：各科室主任、所站負責人廉政風險防范管理領導小組下設辦公室，負責廉政風險防范管理的日常、具體工作，其主要職責是有關文件起草、具體業(yè)務指導、協(xié)調監(jiān)督考核、及時收集資料、信息，為領導小組開展廉政風險預警防工作當好參謀、助手。第四條廉政風險預警與防范管理的實施范圍包括鎮(zhèn)機關、各所站領導干部及工作人員，重點是有行政權力的科室及黨員干部。第五條按照黨風廉政建設責任制的要求，鎮(zhèn)主要領導對廉政風險預警與防范管理工作負總責，鎮(zhèn)其它班子成員負責分管科室(站)廉政風險預警與防范管理工作。鎮(zhèn)廉政風險防范管理領導小組辦公室設在鎮(zhèn)紀委。第四章 廉政風險的預警第十二條廉政風險預警是指廉政風險防范管理領導小組辦公室通過群眾反映、媒體曝光、隨時抽查及定期向服務對象發(fā)放測評表等多種手段途徑，及時發(fā)現(xiàn)行政權力運行過程中的不廉政問題，并對當事人進行紅橙藍三色廉政風險預警函，提出整改要求。要建立健全學習、教育的制度，采取多種生動有效的形式，對黨員領導干部及風險崗位工作人員進行正面教育、警示教育，規(guī)范日常行為。是否對廉政風險防范預警與防范管理工作重視，制度機制健全，責任分工明確，界定廉政風險準確，實施細則及相關制度能結合自身實際情況，具有較強的針對性和可操作性。自查結束要填寫自我評估表格，撰寫總結報告并報鎮(zhèn)廉政風險防范管理領導小組辦公室。第二十三條將廉政風險防范管理的考核結果納入黨風廉政建設責任制檢查考評和綜合目標責任制兌現(xiàn)獎勵之中，并運用于干部的選拔、任用、崗位聘用、職務職稱晉升等參考范圍。第三條廉政風險評估預警堅持關口前移、預防為主的原則；堅持依法依紀、客觀及時的原則；堅持預警監(jiān)督與鼓勵保護相結合的原則。提交（承辦）重大決策的部門和單位，成立廉政風險評估小組，成員由單位主要領導、主管領導、紀檢監(jiān)察人員和業(yè)務科室人員等構成，根據(jù)提交(承辦)議題內容，制定評估方案，明確分工和責任。第九條重大決策的提交（承辦）部門，在向局黨組和有關處（室）報送重大決策議題時，應同時報送廉政風險評估報告；不報送廉政風險評估報告的，相關處（室）應退回提交（承辦）部門補正后，再安排上會研究。第三條村級權力廉政風險預警與防范管理的主要內容：在全面查找風險點的基礎上，依據(jù)一定原則界定風險等級，根據(jù)不同風險級別提出相應的防范措施和監(jiān)督檢查考核辦法，采取前期預警、中期防控、后期考核修正等措施，依托預警、防控、考核、修正四個環(huán)節(jié)的循環(huán)管理機制，形成對預防腐敗工作“內控防范有制度、崗位操作有標準、事后考核有依據(jù)”的風險防控管理體系。廉政風險防范管理領導小組下設辦公室，辦公地點設在鄉(xiāng)紀委，辦公室主任由佟會軍同志擔任。風險點和等級目錄經(jīng)鄉(xiāng)廉政風險防范管理領導小組審定后，報鄉(xiāng)黨委備案。第十五條對在風險點崗位的干部，要加強反腐倡廉思想道德教育，構筑黨員干部及風險崗位人員自省自勵的思想道德防線。第十八條廉政風險預警與防范管理考核方法：（一）各村按照考核標準每半年進行一次自查，重點是執(zhí)行的效果，存在的問題。第二十一條對廉政風險防范措施落實不力或者拒不執(zhí)行的村班子及村干部，依據(jù)相關規(guī)定，追究直接負責人的責任。目的是有效控制和化解廉政風險，預防腐敗問題的發(fā)生。采取召開座談會、問卷調查、重點走訪、咨詢考察等形式，對重大決策出臺可能產(chǎn)生的廉政風險及其對策進行廣泛調研，形成全面、真實反映各方面情況的調研報告。第三章 部門和崗位廉政風險評估第十一條部門和崗位廉政風險主要分為部門（單位）廉政風險、處（科）室廉政風險及崗位廉政風險三個類別，每個類別的廉政風險分為三個等級，一級表示廉政風險較大，二級次之，三級較小。（1）單位自查自報：召開單位黨委（黨組）會，根據(jù)經(jīng)行政權力公開透明運行工作清理核定的本單位職責權力，研究確定本單位廉政風險等級報同級紀檢監(jiān)察部門備案；（2）群眾評議：同級紀檢監(jiān)察部門通過民主評議代表等渠道和網(wǎng)絡等形式，廣泛征求群眾意見；（3）組織審定：同級預防腐敗工作協(xié)調聯(lián)席會議辦公室根據(jù)單位自報、群眾評議情況，參考信訪舉報、案件查處、專項檢查、黨風廉政建設責任制考核等工作中有關情況，提出核定意見，由同級預防腐敗工作協(xié)調聯(lián)席會議審核確定。對因工作職責發(fā)生變動或承擔階段性重要工作引起權力變化的應按規(guī)定程序重新評定風險等級，報同級紀檢監(jiān)察審核備案。對問題多發(fā)、廉政風險增大的單位，下發(fā)廉政風險預警書，限期整改。一級廉政風險單位的主要領導任職滿五年和一級廉政風險崗位人員工作滿五年的，一般要進行輪崗。不按要求進行重大決策廉政風險評估，或雖評估但仍建議進行決策造成重大決策失誤的，由決策的提交(承辦)單位負主要責任；評估后提出了暫緩決策或不宜決策建議，有關會議未予采納而造成重大決策失誤的，由作出重大決策的組織負直接責任。二、實施主體和預警對象廉政風險預警工作在上級紀檢部門、鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，由鎮(zhèn)紀檢部門負責組織實施，預警對象主要是本單位具有行政決策權、行政審批、人事管理、行政執(zhí)法、財物管理以及具有自由裁量權、業(yè)務處置權的崗位及其責任人。（三）外部監(jiān)督預警。對轉辦的舉報投訴問題在規(guī)定時限內不及時辦理的標黃色預警信號。紀檢監(jiān)察辦公室開展監(jiān)督檢查的情況和發(fā)現(xiàn)的問題。