【正文】 社會經(jīng)濟科技發(fā)展對人才的要求，其實現(xiàn)過程必須寢循人的發(fā)展規(guī)律。我國高等教育實行的是以中央控制為主的模式，國家對高校實行行政干預(yù)，學(xué)制、學(xué)費及人才培養(yǎng)模式要有中央統(tǒng)一管理，高校自身對院系的管理太死，因此我國的高校普遍缺乏活力和創(chuàng)新力，太死板。此外，歐美國家的高等教育十分重視國際化，注重大學(xué)教學(xué)、科研的國際合作與交流，為創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)提供了廣泛的視野空間。雖然之后幾經(jīng)調(diào)整，至1998年專業(yè)目錄中的專業(yè)總數(shù)縮減為249種，但專業(yè)化的教育影響仍然深刻[5]。課堂上雖然多了一些老師跟學(xué)生之間的互動和交流，但依然還是以老師為中心的灌輸式教育方法。 在教學(xué)模式方面，外國實行的是以學(xué)生為中心的完全學(xué)分制和彈性學(xué)制，我國實行的是以教師為中心的學(xué)年學(xué)分制。以英國為例，無論是本地學(xué)生還是留學(xué)生，只要經(jīng)過資格審查，就有機會進入高校學(xué)習(xí)，尤其是攻讀碩士研究生。2005年，11名內(nèi)地高考“狀元”在面試環(huán)節(jié)被香港大學(xué)拒之門外，港大提出的理由是不愿錄取“書呆子” [1]。將城市河流保護納入城市規(guī)劃來進行控制，針對性地對河流分段定位，制定差異化的目標(biāo)，嚴(yán)格控制不同層次的河流功能用地，才能保證河流的整體功能的發(fā)揮，更好地為城市經(jīng)濟及公眾生活服務(wù)。在市場經(jīng)濟條件下，行政手段要依法實施，要避免運用行政權(quán)利帶來的不恰當(dāng)?shù)男姓深A(yù)。同一條河流水利部門做水利規(guī)劃，環(huán)保部門做環(huán)保規(guī)劃，部門做綠化規(guī)劃，市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、水務(wù)、航運都有各自的規(guī)劃，但相互之間并不統(tǒng)一，實施起來更是各自強調(diào)各自的重要性。在河流治理的目的方面，地方政府更看重工程形象，因此花大力氣在濱河人造景觀及休閑娛樂設(shè)施的建造，而河流本身生態(tài)方面顧及太少，河流反而成了陪襯。③各城市根據(jù)各自不同的條件，采用了不同形式的資金籌措形式：上海治理蘇州河的利用外資模式（世行貸款、亞行貸款和國家開發(fā)銀行貸款等等）；成都治理沙河的土地置換籌措資金模式；西安的財政舉債模式。（5）南京內(nèi)外秦淮河采取“排澇與治污并重”的方針，通過引江換水補充淮河的水量；并且從文化內(nèi)涵、水體水質(zhì)、兩岸景觀、管理水平等方面進一步完善，提升成果，使之成為生態(tài)之河、文化之河。美國田納西流域的資金來源主要為：①政府撥款及低稅政策；②開發(fā)電力等贏利項目積累資金。ICPR常年僅有12名成員，最高決策機構(gòu)為各國部長參加的全體會議，一旦形成重大決策，各國隨即分工實施，費用各自承擔(dān)?？傊芏鄧叶荚趯ζ茐暮恿髯匀画h(huán)境進行反思，并逐漸將河流進行回歸自然的改造和建設(shè)。（6）華盛頓波托馬克河在華盛頓波托馬克河的治理中制定了“河流監(jiān)管計劃”，即志愿者為保護河流生態(tài)性貢獻力量，志愿者的監(jiān)管工作不但已經(jīng)成為河流監(jiān)管維護工作中不可或缺的部分，且對非法活動形成了明顯的威懾作用。（2）瑞士萊茵河[6] [7] [8] 瑞士治理河流的經(jīng)驗之處在于：強調(diào)公眾參與，加強人們的保護意識，并且通過環(huán)保立法來督促人們的行為；在涵養(yǎng)水源方面，通過源頭的地表自然地貌的恢復(fù)，以達到保護水源的水量和水質(zhì)要求。通過國內(nèi)外城市河流保護和治理案例的比較研究，分析在治理理念、管理機制和技術(shù)方法三個方面的差異，提出國內(nèi)河流保護應(yīng)有合理的目標(biāo)，實行立法優(yōu)先，多部門和多學(xué)科合作以及統(tǒng)一管理的機制，同時重視河流保護與土地利用的關(guān)系，倡導(dǎo)公眾參與，以期實現(xiàn)人、城市、河流三者的和諧與可持續(xù)發(fā)展。而我國從20世紀(jì)末至今，也開始認識到人類活動、城市化過程等對河流環(huán)境的千擾和破壞，實施了一系列針對城市河流的保護研究和工程項目。目前，萊茵河中生活著63種魚，曾經(jīng)絕跡的鮭魚重新出現(xiàn)，這些都反映了萊茵河治理的成就。（8）渥太華里多運河 在公眾中建立了很強的環(huán)保意識，使得人人參加環(huán)保；政府在治理過程中綜合考慮運河的生態(tài)保護、人文環(huán)境、經(jīng)濟效益等；在后期的河流維護過程中，有相應(yīng)的維護機構(gòu)，并且有詳細的實施細則。法國、瑞士、英國都制定了河流治理方面相關(guān)的法律法規(guī)。韓國為治理清溪川制定的“清溪川復(fù)原計劃”中明確提出了“讓孩子們能夠放心在河中戲耍，讓更多的魚種在水中棲息”的目標(biāo)。（3）天津海河以恢復(fù)城市河流的經(jīng)濟功能為目標(biāo)，改進城市經(jīng)濟空間布局，海河沿岸服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。青山湖的改造最初只是當(dāng)作環(huán)境工程來做，結(jié)果其改造后的經(jīng)濟效益大大超過了預(yù)期（9）成都沙河[21 [22]整治沙河的定位是“自然性、生態(tài)性、親水性”；在沙河治理技術(shù)方面，大量采用生態(tài)工法，恢復(fù)和強化河流的生態(tài)功能，增加河流環(huán)境容量；塑造以“沙河八景”為代表的城市河流文化等等；在管理上，鼓勵居民搬遷的時候采用配套土地安置的機制，以整治后沿河土地的增值效應(yīng)來籌措資金。⑥單純強調(diào)政績，違背科學(xué)原則，虛夸治理效果的情況也是有的，一條污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞的河流，希望其幾年時間就可以治理是不現(xiàn)實的。①國外重視河流治理立法，而且是先立法后做事。但是我們?nèi)钥梢詮膶鴥?nèi)外城市河流保護的比較研究中，獲取如下一些成功的共性，并加以借鑒和創(chuàng)新，以期更加科學(xué)合理地對城市河流進行保護，實現(xiàn)人、城市、河流三者的和諧與可持續(xù)發(fā)展。（4）技術(shù)上，提倡綜合治理，鼓勵學(xué)科交叉和技術(shù)合作河流生態(tài)保護中涉及到多學(xué)科相互借鑒，有水利、景觀、環(huán)保、規(guī)劃、管理等學(xué)科的相互交融，不能只是片面的重視哪一個或者幾個學(xué)科和技術(shù)。培養(yǎng)時代需要的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才已經(jīng)成為各國高等教育的一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)。1 國內(nèi)外人才培養(yǎng)模式比較由于歷史文化傳統(tǒng)的差異和高等教育體制的不同，中西方在人才培養(yǎng)理念、模式和方法等方面都有較大差別。進入大學(xué)需要“過五關(guān)、斬六將”的嚴(yán)格的高考，可謂“一卷定終生”。彈性學(xué)制允許學(xué)生提前畢業(yè)，中途休學(xué)或者分階段完成學(xué)業(yè)。大學(xué)前兩年不分專業(yè)，設(shè)置通識課程，課程內(nèi)容必須涉及到各個學(xué)科領(lǐng)域，夯實基礎(chǔ)。比如美國耶魯大學(xué)，在教授的評定上，尤其是終身教授的聘任，其標(biāo)準(zhǔn)是高之又高，一般都是在全世界該領(lǐng)域頂尖人物的競爭中產(chǎn)生。 教育管理方面，國外實行分權(quán)制的管理方法，我國則由中央統(tǒng)一管理。斯坦福大學(xué)為低年級開設(shè)了175個seminar課程并設(shè)置獨立學(xué)習(xí)和研究的課程，強調(diào)舉一反三和知識的融會貫通．使學(xué)生接受特定的科學(xué)研究方法訓(xùn)練，該校在20062007就為1200名本科生提供了400萬美元的項目資助，學(xué)生需要參與標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)研究的每一個階段，麻省理工學(xué)院(MIT)制定了“擴大大學(xué)生研究機會計劃(UROP)”，加州理工大學(xué)推 出“夏季大學(xué)生研究計劃(UROP)”，加州理工大學(xué)推出“夏季大學(xué)生研究計劃(SURF)”。因為從網(wǎng)上書店的整個發(fā)展歷程來看，它是實踐先于理論的。網(wǎng)上書店綜合利用了電子商務(wù)的各種原理，運用信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)在線圖書銷售的企業(yè)。網(wǎng)上書店也沒有圖書庫存的壓力，大部分的網(wǎng)上書店即使有圖書庫存?zhèn)}庫，也只是很少一部分的圖書或是暢銷書，網(wǎng)上書店的一般做法是在收到顧客的訂單后，才從出版商那里進貨。所以相比起來，網(wǎng)絡(luò)書店的優(yōu)勢就相當(dāng)明顯。網(wǎng)上書店以滿足讀者需求為最高目標(biāo)，為讀者提供了傳統(tǒng)書店無法比擬的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。作為全球最大的網(wǎng)上書店，電子商務(wù)的代表性企業(yè)，亞馬遜網(wǎng)上書店的經(jīng)營管理以及運作模式，對于全球的零售企業(yè)都具有借鑒意義。首先，亞馬遜網(wǎng)站擁有強大的檢索功能和高質(zhì)量的圖書信息數(shù)據(jù)庫，用戶可以從不同的界面分別檢索亞馬遜數(shù)據(jù)庫，主要有以下幾類：；；；；；；；。一按即購的“1Click”設(shè)計是亞馬遜網(wǎng)站的創(chuàng)舉，用戶只要在該網(wǎng)站買過一次書，其通信地址和信用卡賬號就會被安全地存儲下來。亞馬遜使用的是64位500MB內(nèi)存的Alpha服務(wù)器，使用起來極為方便快捷。然后向顧客發(fā)出購書確認信，列明本書的庫存情況、優(yōu)惠金額、購書款總額等。一旦書本寄出，網(wǎng)站馬上以電子郵件通知顧客，并且在網(wǎng)站首頁列出最近發(fā)書的會員所在地及姓名，以方便顧客了解交易處理進程并注意查收。再次，網(wǎng)站還設(shè)立會員賬戶，鼓勵會員預(yù)先儲存金額在建筑書店，購買書本時直接從賬號中扣除書款，甚至允許部分透支；對于購買金額累計達到一定數(shù)目的會員，可以先發(fā)書，后收款。而網(wǎng)站的服務(wù)內(nèi)容也非常廣泛，包括回答會員的疑問、替會員查找甚至介紹書籍、應(yīng)會員的要求更改訂單、聽取并處理會員的意見等。亞馬遜很少發(fā)布基于普通尺寸的旗幟橫幅廣告，但網(wǎng)民卻經(jīng)常在網(wǎng)上看到亞馬遜的名字，這主要歸功于亞馬遜正確選擇了能迅速推廣網(wǎng)站聲譽的合作伙伴。因此，整個傳統(tǒng)圖書行業(yè)的退貨率高達30%以上。從技術(shù)層面看，網(wǎng)上書店是由服務(wù)器、商務(wù)軟件、數(shù)據(jù)庫和計算機技術(shù)人員組成的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)；從商務(wù)層面看，網(wǎng)上書店是由供貨渠道、支付系統(tǒng)、物流系統(tǒng)、售后服務(wù)系統(tǒng)及配套的經(jīng)營管理機制構(gòu)成的書業(yè)企業(yè)。再加上很多在網(wǎng)站上面檢索到的圖書，在很長一段時間里，都是掛著缺貨的標(biāo)志，而有的是近年來出版的新圖書，在網(wǎng)站上面也檢索不到。電子商務(wù)的重要特點之一就是講求方便快捷，這其中也包括了支付方式的便利性。另一方面，我國相當(dāng)一部分網(wǎng)上書店根本就沒有自己的物流配送渠道，即使有也相當(dāng)不完善，加之配送的區(qū)域過于分散，異地客戶通常需要等待幾天甚至十幾天才能拿到圖書，此外，顧客就是上帝，網(wǎng)上書店為了不失去客戶，即使配送區(qū)域很廣也要花大代價去配送，結(jié)果導(dǎo)致了配送的高成本。可見一個友好、清晰、讓人愉悅的界面設(shè)計非常重要。我國作為一個出版大國，每年出版的圖書不計其數(shù)，在這方面還有潛力可挖。此外，亞馬遜還允許顧客在線上與他人分享個人興趣（Personaldiseussion）。給而在國內(nèi)，chinapub就是很好的例證，這個2002年崛起的網(wǎng)上書店新軍，在加入網(wǎng)上書店行業(yè)之后，就準(zhǔn)確定位自己的服務(wù)對象，專注服務(wù)于IT行業(yè)種的中高層認識，逐步覆蓋對計算機技術(shù)感興趣的所有讀者。（五）培養(yǎng)合作意識、建立多方合作關(guān)系網(wǎng)上書店的發(fā)展離不開與其業(yè)務(wù)相關(guān)的出版社、書店，網(wǎng)站以及物流、銀行等行業(yè)。因為傳統(tǒng)書店有自己的傳統(tǒng)銷售做支撐，有自己的門市攤點，還有自己的存活倉儲，并且比較大的書店都建立有自己的數(shù)據(jù)庫，網(wǎng)上書店如果能與大型的傳統(tǒng)實體書店合作的話，將會有比較打的競爭優(yōu)勢。亞馬遜就與雅虎合作，作為雅虎網(wǎng)站的首席書商鏈接在雅虎在不同地區(qū)和國家的網(wǎng)站上。但是應(yīng)該說，我國網(wǎng)上書店行業(yè)的發(fā)展前景還是光明的，具有很大的發(fā)展空間。相信隨著外部環(huán)境的優(yōu)化，加上行業(yè)內(nèi)部的不斷創(chuàng)新，我國網(wǎng)上書店的前景會越來越好，我國的網(wǎng)上書店會走出一條健康、光明的道路。以英國皇家測量師學(xué)會為代表，這些專業(yè)團體設(shè)有專門的機構(gòu)收集、整理各種工程造價信息，分析、測算各種工程造價指數(shù)，并有償提供給業(yè)界參考使用。各地的咨詢機構(gòu)根據(jù)本地區(qū)的特點，制定出單位面積的消耗量和計價，由此作為所管轄項目的成本估算標(biāo)準(zhǔn)。隸屬于日本官方機構(gòu)的“經(jīng)濟調(diào)查會”和“建設(shè)物價調(diào)查會”，專門負責(zé)調(diào)查各種相關(guān)經(jīng)濟數(shù)據(jù)和指標(biāo)。政府層次的指數(shù)由建筑署發(fā)布，建筑工料綜合成本指數(shù)、人工指數(shù)和材料價格指數(shù)已成為香港最有影響的成本指數(shù)。由此可見，現(xiàn)在大力推廣和使用的清單計價模式與發(fā)達國家的工程量計算模 式的制定基本保持一致，符合工程造價管理發(fā)展的要求。我國造價工程師一般只能參與工程前期或工程實施階段的工作。又是影響教學(xué)質(zhì)量以及學(xué)生自學(xué)效果的關(guān)鍵因素。然而，教育資源的相對不足以及分布不均（特別是發(fā)展中國家），導(dǎo)致人們獲得高等教育的機會減少。如澳大利亞遠程教育非官方代理機構(gòu)“OLA—Open LearningAustralia”（簡稱OLA）實際上是澳大利亞遠程教育的主要載體，40所高等教育機構(gòu)，包括TAFE學(xué)院加入其中。（3）加拿大“教育部長理事會”是一個政府間的協(xié)作機構(gòu)，由各省教育部長組成，負責(zé)制定并實施跨地區(qū)的教育項目。（二）取得的成果制定了一系列現(xiàn)代遠程職業(yè)教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范主要有：《現(xiàn)代遠程教育技術(shù)規(guī)范（教學(xué)資源相關(guān)部分）》、《現(xiàn)代遠程教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和11項試用標(biāo)準(zhǔn)》、《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)（學(xué)校部分）》、《現(xiàn)代遠程中等職業(yè)教育與成人教育資源建設(shè)項目開發(fā)指南》等。尚需進一步研究的問題高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)強調(diào)職業(yè)性，專業(yè)。這些對實施現(xiàn)代遠程教育技術(shù)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化十分重要。國內(nèi)現(xiàn)代遠程高等職業(yè)教育綜述（一）初步探索高校涉足遠程職業(yè)教育1998年10月，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，清華大學(xué)、浙江大學(xué)、湖南大學(xué)、北京郵電大學(xué)等四所學(xué)校開啟遠程網(wǎng)絡(luò)教育；2002年6月，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，上海交通大學(xué)、西安交通大學(xué)、浙江大學(xué)通過遠程網(wǎng)絡(luò)教育啟動了基于天地網(wǎng)的遠程教育示范工程，揭開了名牌高校涉足遠程職業(yè)教育的序幕，開部分專業(yè)“課程互選、學(xué)分互認、教師互聘、聯(lián)合辦學(xué)”之先河。（二）成功經(jīng)驗學(xué)分互認、學(xué)位等值制度對現(xiàn)代遠程高等職業(yè)教育的發(fā)展起到了政策保障作用美國、澳大利亞、加拿大等國都各自建立了學(xué)分互認、學(xué)位等值制度，極大地方便了各類學(xué)生根據(jù)自身需要在不同學(xué)校之間自主選擇學(xué)習(xí)。現(xiàn)代遠程教育技術(shù)應(yīng)用于高等職業(yè)教育平臺，已不僅僅局限于技術(shù)本身的變革，而是要突破技術(shù)層面的輔助屬性，將兩種理念有機融合，將兩種模式相互交融，取長補短，成為一種高等職業(yè)教育新類型，從而為社會發(fā)展搭建更為廣闊的教育平臺?！娟P(guān)鍵詞】現(xiàn)代遠程教育；高等職業(yè)教育；實踐；研究綜述。部分人員局限于工程量計算、定額套用等單一工 作。在我國，定額計價采用的是“量價合一”，不符合市場競爭原則，難以體現(xiàn)企業(yè)的競爭優(yōu)勢和激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新能力。測量師行的投標(biāo)指數(shù)按照一份自己的“標(biāo)準(zhǔn)清單”為基礎(chǔ)，采用中標(biāo)的承包商在報價時所列的主要項目單價進行編制，屬于固定比重加權(quán)指數(shù)。價格的資料來源是各地商社、建材店、貨場或工地實地調(diào)查所得。承包商所掌握及采用的價格信息一般不向業(yè)主公開，許多大型的承包商都有自己的成本估價系統(tǒng)，其公司內(nèi)部也均設(shè)有專門負責(zé) 成本控制的機構(gòu)和人員，對成本管理工作非常重視。大多數(shù)英國建筑業(yè)企業(yè)都非常注重實際的工程造價信息收集和積累,作為公司重要的無形資產(chǎn)，嚴(yán)格保密。這些依據(jù)對于工程造價的確定與控制有著重要作用，缺一不可。越來越多的人認識到教育的重要性，對于圖書的需求也空前增長。而我國的網(wǎng)上書店，幾乎很少會在別的網(wǎng)頁上看到相關(guān)的鏈接，有時只是在一些導(dǎo)航網(wǎng)頁上會出現(xiàn)，而在專業(yè)的門戶網(wǎng)站上面幾乎沒有。，建立網(wǎng)站鏈接。網(wǎng)上書店可以通過合作方式來不斷完善自己的服務(wù)。此外，我國的網(wǎng)上書店行業(yè)，包括大部分的電子商務(wù)網(wǎng)站，由于受亞馬遜的影響，大多采用的都是BtoC模式，但是，這種模式對于物流的要求特別高。給消費者提供一個方便、快捷的退換貨渠道，