【正文】 傳群眾、釋疑解惑、化解矛盾的作用，真正成為國(guó)家機(jī)關(guān)與人民群眾加強(qiáng)聯(lián)系的橋梁和紐帶。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，不僅要依靠人大常委會(huì)組成人員，更要依靠高素質(zhì)的全體代表的共同努力。人大工作是黨的工作的重要組成部分，而代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。但實(shí)際上，村黨支部的工作和村委會(huì)的工作在有些方面是交叉、滲透的。⑸嚴(yán)格執(zhí)行收支政策和規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行“村集體經(jīng)濟(jì)不能為個(gè)人和企事業(yè)單位提供擔(dān)?！钡囊?guī)定，以減少村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。村級(jí)民主管理工作必須依靠相應(yīng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制來(lái)保證，要把建立健全村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度作為提高村級(jí)民主管理水平、促進(jìn)基層民主政治建設(shè)的治本之策，堅(jiān)持以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，建立完善以民主管理堅(jiān)持以村黨支部為核心，村委會(huì)為主體，村民會(huì)議和村民（社員）代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度，定期對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng)進(jìn)行商量；制訂完善村民村規(guī)民約，對(duì)各村原有的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行一次清理，修改與國(guó)家法律、法規(guī)和政策相抵觸的內(nèi)容，經(jīng)村民代表會(huì)議討論之后生效；完善監(jiān)督制度，各村都建立了民主理財(cái)監(jiān)督小組，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督、核查，并定期進(jìn)行公布。一方面，村黨支部要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，要加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)干部的教育、管理和監(jiān)督，幫助村委會(huì)提高政治素質(zhì)；另一方面村委會(huì)要自覺(jué)置于村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，積極主動(dòng)地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。通過(guò)這次培訓(xùn)，進(jìn)一步提高各村領(lǐng)導(dǎo)干部的政策業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)大家的法治意識(shí)和民主意識(shí)，推動(dòng)我鎮(zhèn)村務(wù)工作逐步實(shí)現(xiàn)民主化、制度化、規(guī)范化和公開(kāi)化，落實(shí)好廣大群眾在村務(wù)管理工作中的知情權(quán)、管理權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把我鎮(zhèn)的村務(wù)管理工作推上一個(gè)新的臺(tái)階，為開(kāi)展和諧鄞江建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。通過(guò)這次培訓(xùn)，就是要進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)農(nóng)村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)三委會(huì)成員之間的配合和協(xié)作，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)鞏固，從而加強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。同志們一定要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，務(wù)必以高度的緊迫感和責(zé)任感，參與培訓(xùn)，重視學(xué)習(xí)；不斷提高自身素質(zhì)，努力成為自覺(jué)的、清醒的、有所建樹(shù)的、群眾信任的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)者。首先，是提高班子實(shí)力，建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村基層干部的內(nèi)在需要。同時(shí)，聯(lián)村指導(dǎo)員還下村輔導(dǎo)培訓(xùn)選舉工作人員。全鎮(zhèn)各村以村民小組為單位，采取書(shū)面推選的方式直接產(chǎn)生村民代表。祝各位同志學(xué)有所成，學(xué)有所獲，不虛此行。四、強(qiáng)化學(xué)習(xí)注重積累。要深刻的認(rèn)識(shí)到，辦公室工作也是鍛煉人的地方，辦公室人員可以從領(lǐng)導(dǎo)身上學(xué)到很多東西，如領(lǐng)導(dǎo)把握全局的能力、工作作風(fēng)等。下面，我主要針對(duì)辦公室工作講以下四點(diǎn)意見(jiàn)：一、注重基礎(chǔ)能力培養(yǎng)。讓我們以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)，腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，用我們?nèi)硇牡暮顾蜐M(mǎn)腔的熱血，去迎接我市文化工作的大發(fā)展、大繁榮。在此，我代表局黨委，向關(guān)心、支持本次培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和各位授課的同志表示衷心的感謝，向認(rèn)真參加本次培訓(xùn)活動(dòng)的各位學(xué)員致以親切的問(wèn)候。在培訓(xùn)期間，各位學(xué)員都能遵守培訓(xùn)班的統(tǒng)一安排，集中精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)，可以說(shuō)，本次的培訓(xùn)活動(dòng)辦得是成功的。在此，我對(duì)培訓(xùn)班的如期舉辦表示熱烈的祝賀，并向參加培訓(xùn)的全體辦公室工作人員表示親切的問(wèn)候。二、熱愛(ài)自己本職工作。所以，首先必須對(duì)公司相關(guān)管理制度做到心中有數(shù)，明確各個(gè)部室工作職責(zé)、辦事程序，按規(guī)章制度辦事，這樣說(shuō)話(huà)做事才能有據(jù)可依，讓人信服，才能在工作中游刃有余。同志們，此次培訓(xùn)，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，XX書(shū)記一會(huì)兒也要給大家講話(huà)。一是強(qiáng)調(diào)人員素質(zhì)。五是把好正式選舉關(guān)。二、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)這次干部培訓(xùn)班的重要意義。如果我們不能正視以上問(wèn)題，不能采取有效措施盡快解決和克服以上問(wèn)題，那么建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)就是空話(huà)一句。二是村委會(huì)主任候選人以及委員候選人競(jìng)爭(zhēng)引起的不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象。這些都極大地影響了村級(jí)班子和黨員干部在群眾中的威信，影響了當(dāng)前我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。一要提高黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，村黨支部是農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘，在推進(jìn)村級(jí)民主管理建設(shè)中，村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不能弱化，對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題必須召開(kāi)支部會(huì)議進(jìn)行討論決定。⑴建立村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度，提高村級(jí)組織自身的經(jīng)營(yíng)管理水平。⑷健全村務(wù)公開(kāi)和定期審計(jì)制度。村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任作為村級(jí)兩個(gè)主要組織的負(fù)責(zé)人，兩者的關(guān)系如何，將直接影響農(nóng)村基層組織和各項(xiàng)工作的開(kāi)展，正確處理好兩者的關(guān)系，能切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)組織的合力。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、加強(qiáng)代表培訓(xùn)，提高代表素質(zhì)，是深入貫徹中央9號(hào)文件、省委19號(hào)文件、市委15號(hào)文件的客觀要求。在新形勢(shì)下堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，要求我們必須加強(qiáng)代表工作，更好地發(fā)揮代表在改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)中的作用。人民代表大會(huì)是各方面代表組成的具有廣泛代表性的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是黨和國(guó)家聯(lián)系群眾的主要渠道。四、幾點(diǎn)要求把百忙中的市人大代表集中起來(lái)在黨校進(jìn)行培訓(xùn)，這在我市人大歷史上是第一次。換屆后，高中以上文化程度從原來(lái)的13名增加到現(xiàn)在的17名。二是深入調(diào)研，全面掌握廣大黨員、村民代表的思想動(dòng)態(tài)。根據(jù)這一總體思路，在換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的帶領(lǐng)下，各聯(lián)村工作指導(dǎo)員在第二輪調(diào)研過(guò)程中進(jìn)行引導(dǎo)性座談，消除一些由于工作中溝通不足引起的誤會(huì)，引導(dǎo)他們從大局出發(fā)，從而把黨委意圖和黨員群眾意愿很好地統(tǒng)一起來(lái)，同時(shí)也確保了被撤并小村代表和女性同志在新支委配備中的比例，真正做到了統(tǒng)籌兼顧。嚴(yán)把唱票計(jì)票關(guān)。我鎮(zhèn)從x月中旬開(kāi)始，全面開(kāi)展了村委會(huì)換屆選舉工作。一是強(qiáng)調(diào)人員素質(zhì)。五是把好正式選舉關(guān)。二、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)這次干部培訓(xùn)班的重要意義。如果我們不能正視以上問(wèn)題，不能采取有效措施盡快解決和克服以上問(wèn)題，那么建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)就是空話(huà)一句。二是村委會(huì)主任候選人以及委員候選人競(jìng)爭(zhēng)引起的不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象。這些都極大地影響了村級(jí)班子和黨員干部在群眾中的威信，影響了當(dāng)前我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。一要提高黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，村黨支部是農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘，在推進(jìn)村級(jí)民主管理建設(shè)中，村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不能弱化，對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題必須召開(kāi)支部會(huì)議進(jìn)行討論決定。⑴建立村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度，提高村級(jí)組織自身的經(jīng)營(yíng)管理水平。⑷健全村務(wù)公開(kāi)和定期審計(jì)制度。村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任作為村級(jí)兩個(gè)主要組織的負(fù)責(zé)人，兩者的關(guān)系如何，將直接影響農(nóng)村基層組織和各項(xiàng)工作的開(kāi)展，正確處理好兩者的關(guān)系，能切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)組織的合力。三是襟懷坦白，理解支持。與此同時(shí)，我向同志們提幾點(diǎn)具體要求：一要學(xué)深學(xué)透，提高工作能力。牢記為人民服務(wù)，要明白權(quán)力是人民給的，應(yīng)該從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題入手開(kāi)展工作，在充分尊重民意的基礎(chǔ)上，明確發(fā)展思路，因村制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，千方百計(jì)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。謝謝大家！。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，把上級(jí)的要求同群眾的意愿結(jié)合起來(lái)，既對(duì)上負(fù)責(zé)又對(duì)下負(fù)責(zé)，找準(zhǔn)兩者最佳切入點(diǎn)，加強(qiáng)引導(dǎo)，解決實(shí)際問(wèn)題。因此要通過(guò)認(rèn)真的學(xué)習(xí)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，提高工作實(shí)效。村黨支部書(shū)記與村委會(huì)主任要自覺(jué)做到不爭(zhēng)權(quán)力大小、只比貢獻(xiàn)多少，以事業(yè)為重，大局為重，大事講原則，小事講風(fēng)格，不計(jì)較個(gè)人得失和恩怨，一切為了共同把村里的各項(xiàng)工作搞好。從理論上講黨支部書(shū)記主持負(fù)責(zé)村黨組織工作，村委會(huì)主任主持負(fù)責(zé)村委會(huì)工作，職責(zé)是明確的。同時(shí)，要普遍實(shí)行審計(jì)、屆前審計(jì)和離任審計(jì)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督力度。加強(qiáng)內(nèi)部支出管理，嚴(yán)格開(kāi)支審批制度及其他財(cái)務(wù)管理制度。二要建立健全長(zhǎng)效的工作管理機(jī)制。要處理好兩者的關(guān)系，就必須做到兩方面。我們舉辦這次培訓(xùn)班，目的就是給大家培訓(xùn)關(guān)于規(guī)范村務(wù)管理方面的知識(shí)，并結(jié)合各村實(shí)際，探討如何規(guī)范我鎮(zhèn)村務(wù)管理的具體辦法。三是片面理解村民自治和村民選舉，個(gè)別新選舉出來(lái)的村委會(huì)成員認(rèn)為，我是村民先出來(lái)的，是村民給我的權(quán)力，所以在工作中只對(duì)下負(fù)責(zé)，不對(duì)上負(fù)責(zé)，拒不執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府制訂的各項(xiàng)工作制度和布置下來(lái)的工作任務(wù)，對(duì)涉及本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的事業(yè)，嚴(yán)重違反黨支部領(lǐng)導(dǎo)原則，亂干蠻干等等。我們現(xiàn)在辦培訓(xùn)班，對(duì)農(nóng)村干部進(jìn)行培訓(xùn)，就是為了逐步解決這個(gè)問(wèn)題。同時(shí)，也為配合下階段開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的需要，所以，大家要充分認(rèn)識(shí)這次培訓(xùn)的重要意義。在選舉日前，鎮(zhèn)指導(dǎo)小組召開(kāi)聯(lián)村指導(dǎo)員會(huì)議，專(zhuān)題部署正式選舉日工作安排。為充分體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和婦女參政議政的需要，在選舉過(guò)程中加大了對(duì)黨員代表和婦女代表的