【正文】 了招商引資工作的開展和工業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。面對一系列良好機遇，我們必須敏銳地捕捉，及時地把握，在搶抓機遇中加快經(jīng)濟發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會打下更加堅實的基礎(chǔ)。黨的十六大召開后，全國掀起了新一輪思想解放熱潮；十六屆三中全會和省市委全會的召開，對完善社會主義市場經(jīng)濟體制和建設(shè)更具活力、更加開放的經(jīng)濟體系作出新部署，將進一步推進各個領(lǐng)域的改革，進一步清除阻礙發(fā)展的體制性障礙；即將召開的縣委十屆二次全會，重點對深化集體林權(quán)制度改革、推進社會領(lǐng)域改革、建設(shè)現(xiàn)代市場體系進行部署。對尤溪而言，是前有標兵，后有追兵，形勢逼人，不進則退。對此，我們應(yīng)該做到三個“正確認識”。%，糧豆總產(chǎn)量21萬噸。重點項目建設(shè)進展順利，20個重點項目已開工建設(shè)18個，高洲溪流域貓坑電站、后亭溪流域溪邊電站及江廈電站、金益紡織有限公司、廣益紡織染整有限公司、電訊設(shè)施建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造等項目已竣工。入3697元，％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7024元，％；尤溪首次被省政府發(fā)展研究中心評為“全省經(jīng)濟發(fā)展十佳縣”。同志們，一年之際在于春。通過一切抗旱措施，確保夏糧生產(chǎn)安全。做好農(nóng)廉、信訪、維穩(wěn)工作，高度重視安全生產(chǎn)。2011年是我鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)年，環(huán)境整治的任務(wù)十分繁重，我們要建立環(huán)衛(wèi)整治長效機制，加強督促檢查，狠抓落實，特別是要抓好紅棗經(jīng)濟循環(huán)圈和鎮(zhèn)主干路的環(huán)境衛(wèi)生整治，確保我鎮(zhèn)順利通過國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。四是抓好林業(yè)建設(shè)。一是抓好道路建設(shè)。四是在搞好三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同時要抓好大棚蔬菜的發(fā)展，縣上將發(fā)展大棚蔬菜列為農(nóng)業(yè)重大工程，也是我鎮(zhèn)很老的新興產(chǎn)業(yè)，今年我們要以孫澗、新村兩個村為重點，力爭發(fā)展50100個大棚。鎮(zhèn)政府常年聘請紅棗專家為技術(shù)顧問，搞四次大型培訓(xùn)，同時以華興、金星、千戶果、富源根四大紅棗專業(yè)合作社為依托，大力推廣紅棗綜合優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)管理技術(shù)，培訓(xùn)棗農(nóng)人數(shù)達8000人次以上。二0一一年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期目標是：，農(nóng)民人均純收入達到4580元，比上年增長16%。一是以秋補夏，確保全年糧食不減產(chǎn)，回茬面積達到4萬余畝，秋糧總產(chǎn)再創(chuàng)歷史最高年；二是以工補農(nóng)，確保全年農(nóng)民收入不減少，全鎮(zhèn)目前在外從事餐飲業(yè)、建筑業(yè)等務(wù)工勞動力達8000余人；三是加強經(jīng)濟林管理，把災(zāi)害造成的損失減少到最低程度，加強對全鎮(zhèn)1萬畝蘋果的災(zāi)后管理，確保豐產(chǎn)，舉辦紅棗培訓(xùn)班五期，培訓(xùn)人次達5000余人次，推廣和應(yīng)用綜合豐產(chǎn)技術(shù)，確保4萬畝紅棗增產(chǎn)增收；四是大力發(fā)展畜牧業(yè)，全鎮(zhèn)雞存欄達到20萬只以上，豬存欄8500余頭，組織帶動農(nóng)戶搞家庭養(yǎng)殖初建成效，同時加強了防疫措施，確保了糧食減收牧業(yè)補；五是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，在孫澗、新村擴大設(shè)施蔬菜種植面積，目前孫澗村已新發(fā)展十余戶。2010年我們根據(jù)縣委、縣政府、縣紀委的要求，進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任制，扎實推進陽光農(nóng)廉工程，認真進行了鎮(zhèn)村兩級農(nóng)廉公開內(nèi)容的錄入工作，在17個村建立了陽光農(nóng)廉查詢室，配備電腦17臺，目前陽光農(nóng)廉工程已規(guī)范運行，受到群眾的普遍好評。(4)計劃生育、農(nóng)村新合和教育工作。成為我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。作為全國最大的屯屯棗生產(chǎn)基地和全國最大的烏棗加工基地。全鎮(zhèn)的集中供水工程目前已在陽干村建立集中供水站一處，鋪設(shè)管道13公里。(5)小城鎮(zhèn)建設(shè)。(3)水利建設(shè)。回顧一年來的工作，我們主要抓了以下幾方面：抓好六大建設(shè)，夯實了農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)(1)道路建設(shè)。2010年鎮(zhèn)黨委政府將道路建設(shè)和巷道硬化作為改變農(nóng)村基礎(chǔ)條件，關(guān)注民生的重中之重。安全飲水關(guān)乎民生大計，黨委政府高度重視，一是在縣水利部門的大力支持下實施了集中供水工程，打井2眼，建設(shè)高標準管理站一座，鋪設(shè)飲水管道8萬余米，建蓄水池5座，解決了陽干、東慶、興勝莊等37個自然村8600余口人的安全吃水問題，徹底解決了一些山莊窩鋪、自然村的吃水困難問題。小城鎮(zhèn)建設(shè)是黨委政府的工作中心，按照建設(shè)國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個目標，我們堅持“高起點規(guī)劃、高標準施工、高質(zhì)量完工”的理念，使城鎮(zhèn)面貌煥然一新。九峰山純陽宮修復(fù)工程前期準備工作協(xié)調(diào)征地260余畝，賠償已基本到位。今年以來鎮(zhèn)黨委政府把做大做強做優(yōu)紅棗產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民增收的一件大事來抓。(2)民營經(jīng)濟發(fā)展。計劃生育工作圓滿完成了2010年度各項工作任務(wù)，全年共申報獨生子女戶獎勵1300余人，退二孩指標10戶，結(jié)扎33例，上環(huán)183例，在全縣名列前茅。(7)維穩(wěn)安全工作。六是充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，組織黨員干部向災(zāi)區(qū)捐款5120元。按照上述總體要求和目標，今年我們要在全面做好各項工作的同時，重點抓好以下五方面的工作：突出重點，抓好紅棗、蘋果和畜牧養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效，千方百計增加農(nóng)民收入。三是抓好加工增值。圍繞中心，搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)，全力打造三晉名鎮(zhèn) 陽城集鎮(zhèn)已初具中心城鎮(zhèn)雛型，是陽城四萬人民政治、經(jīng)濟、文化活動的中心，城鎮(zhèn)建設(shè)已成為鎮(zhèn)黨委政府工作的中心和亮點，我們要花大氣力，下大決心，搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)，使陽城集鎮(zhèn)成為最有活力、最聚人氣、最有潛力的城鎮(zhèn)。全省兩年內(nèi)實現(xiàn)五個全覆蓋，第一個就是街巷硬化全覆蓋，我們抓住這一機遇，首先掀起巷道硬化熱潮，各村都要統(tǒng)籌規(guī)劃，早動員、早籌資、早動工，能快干就快干，能多干就多干。今年我鎮(zhèn)林業(yè)建設(shè)的重點三個：一是1000畝紅棗栽植，按時保質(zhì)保量完成；二是韓王溝造林綠化工程繼續(xù)完善提高；三是所有通道的補植補栽要完成任務(wù)。統(tǒng)籌兼顧，推進全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)快速發(fā)展配合縣文化局，投資36萬元搞好鎮(zhèn)文化中心大樓建設(shè)。樹立安全是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識。搞好春季植樹造林。做好今年的經(jīng)濟工作，意義十分重大?？偨Y(jié)去年的經(jīng)濟工作，可以概括為“三個強勁、兩個平穩(wěn)”。重點前期項目取得突破，尤溪坂面電站目前已完成水庫淹沒處理及移民安置規(guī)劃，委托修編項目可研報告和初步設(shè)計，計劃與街面電站同期開發(fā)建設(shè)。六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，優(yōu)質(zhì)品率不斷提高，水產(chǎn)品產(chǎn)量7718噸，茶葉產(chǎn)量5545噸，煙葉產(chǎn)量4099噸，除糧食和煙葉產(chǎn)量下降以外，其他主要產(chǎn)品產(chǎn)量均有不同程度增長。一要正確認識差距。我們必須跳出尤溪看尤溪，理智、冷靜地把尤溪的發(fā)展放到全國、全省、全市的大局中來比較、來分析、來統(tǒng)籌，找準位子，找出差距，摒棄任何的自我滿足和陶醉，增強“只爭朝夕、發(fā)展第一”的緊迫感。這些，都為加快發(fā)展提供了更加寬松的經(jīng)濟環(huán)境。二、著力抓好今年經(jīng)濟工作的重點 今年是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年，也是新一屆縣委、縣政府各項工作的開局之年。因此，我們必須從項目策劃入手，根據(jù)我縣資源優(yōu)勢、區(qū)域特點和行業(yè)特色，緊緊圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，搞好項目的策劃攻關(guān)。要堅持有分有合，分劣聚優(yōu)，以優(yōu)勢企業(yè)和潛力產(chǎn)品為龍頭，以能人、名人為骨干，堅持走聯(lián)合、兼并、引資嫁接和低成本擴張的路子，持續(xù)不斷地推進企業(yè)強強聯(lián)合、強弱聯(lián)合、內(nèi)外聯(lián)合、“土洋”聯(lián)合，加快企業(yè)資本結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重組，使資產(chǎn)向優(yōu)秀企業(yè)集中，資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，資金向優(yōu)勢產(chǎn)品集中，突出抓好洋益公司、百營木業(yè)、青山紙業(yè)、三恒木業(yè)等大企業(yè)，一戶一戶研究具體的對策辦法，下決心做大五個、十個乃至幾十個重點骨干企業(yè)，形成幾個產(chǎn)值億元以上企業(yè)，培植、壯大部分名牌產(chǎn)品，挺起尤溪工業(yè)經(jīng)濟的“脊梁”。關(guān)于去年經(jīng)濟運行情況和當(dāng)前的經(jīng)濟形勢，可以概括為這樣三句話：形勢喜人，形勢逼人，形勢不等人。宏盛紡織有限公司、金雞山化纖制品有限公司、愛斯寶服飾有限公司、萬事樂飲料廠、源益高溫染整等106個項目已竣工投產(chǎn)。%；上繳稅收9850萬元，%。與此同時，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款增加，企業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋面擴大，科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。這些問題，必須引起全縣上下的高度重視，在今后工作中采取有效措施，努力加以解決。這一點，我們必須有充分的認識，有一種傾向必須引起我們的高度重視，有一些人認為尤溪的發(fā)展是縣領(lǐng)導(dǎo)的事，有些人則認為，尤溪的發(fā)展是經(jīng)濟主管部門的事，其他部門好象無關(guān)，也很難有所作為，這是十分錯誤的，也是很有害的，尤溪的發(fā)展，每一個人都有責(zé)任，不僅縣領(lǐng)導(dǎo)要有責(zé)任意識，各級各部門各層次都要有責(zé)任意識，必須用大部分的精力、人力、物力抓經(jīng)濟，始終不渝咬定發(fā)展不放松，扭住中心不動搖，堅持用發(fā)展的思路統(tǒng)籌今后的各項工作，用發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題，用發(fā)展的新成效樹起尤溪的新形象。京福高速公路將于9月份開通，尤溪和沿海發(fā)達地區(qū)的時空距離將拉近，我們推進五個對接、承接輻射轉(zhuǎn)移的條件更加具備，大開放、大對接、大開發(fā)的機遇就在眼前。這一預(yù)期目標，是縣委、縣政府認真分析各種因素，充分考慮了我縣加快發(fā)展的現(xiàn)實需要和我們現(xiàn)有的經(jīng)濟條件提出來的，是積極可行的，經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的。“二超”，就是工業(yè)產(chǎn)值突破25億元，首次超過農(nóng)業(yè)產(chǎn)值；工業(yè)增長幅度超全市平均水平：工業(yè)總產(chǎn)值增長11%以上，規(guī)模企業(yè)增加20家，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達11億元以上?？h里成立工業(yè)項目策劃開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全縣工業(yè)項目的策劃和開發(fā)工作。主要是埔頭工業(yè)園區(qū)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)6家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)13家，西濱開發(fā)區(qū)企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，水電、礦業(yè)集團、青山紙業(yè)等企業(yè)實現(xiàn)達產(chǎn)。重點抓好百營木業(yè)有限公司小型材環(huán)保型高效節(jié)材綜合利用、三林木業(yè)有限公司指接板、壁板生產(chǎn)線改造擴建等8個技改項目建設(shè)，確保全年完成技改投資6000萬元，開發(fā)“五新”項目10個。做到“三個圍繞，兩個著眼”。二是堅持以產(chǎn)權(quán)制度改革推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要抓好農(nóng)村稅費改革，把農(nóng)民負擔(dān)進一步減下來；抓好產(chǎn)權(quán)制度改革，通過明晰產(chǎn)權(quán)，充分調(diào)動民間投資積極性；抓好土地順暢流轉(zhuǎn)改革，在保障農(nóng)民生存發(fā)展的前提下，推動土地向能人集中、向種養(yǎng)大戶集中、向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集中。二要主抓“三個一”項目。五要緊抓“三資”項目。要按照“東擴西連提中心”的思路推進“大縣大城關(guān)”建設(shè)進程。全縣集鎮(zhèn)當(dāng)年力爭新增人口10%以上。“朱子誕生地”是尤溪的獨特品牌，也是尤溪的人文底蘊所在。實踐證明，解放思想是改革之魂、發(fā)展之源，觀念一變天地寬，觀念一新財富來。要按照盧省長“先干不爭論，先試不評論，實踐作結(jié)論”的要求，下決心解決領(lǐng)導(dǎo)怕負責(zé)任、干部怕穿小鞋、業(yè)主怕?lián)L(fēng)險而不敢創(chuàng)新的問題。第三個字是“拼”。要注意的是，統(tǒng)籌發(fā)展，首先是經(jīng)濟的發(fā)展；強調(diào)可持續(xù)，并不放棄理直氣壯爭速度；堅持全面發(fā)展，必須突出工作重點。同時，也要切實地加強對群眾的組織、引導(dǎo)、宣傳、教育，特別是在處理群體性事件當(dāng)中，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，妥善及時地處理，避免傷害更多的無辜群眾?！叭齻€一”項目工作機制，是被實踐證明了的、強有力的加快發(fā)展的抓手，我們必須緊抓不放。唯有實實在在的項目，才能加快尤溪發(fā)展，做到執(zhí)政為民。到各地召開尤溪老鄉(xiāng)懇親會，交流溝通，以會增親情；外出請老鄉(xiāng)回來走走，帶他們看看家鄉(xiāng)的山山水水，以景觸鄉(xiāng)情；把尤溪喜人的發(fā)展形勢、突出的比較優(yōu)勢、不斷優(yōu)化的投資環(huán)境以及好的投資項目介紹給老鄉(xiāng)，讓他們充分認識到回鄉(xiāng)投資的優(yōu)勢和前景，以利促回頭。今年開始，投資100萬元以上的項目才能列入考核范圍，有“三個一”項目任務(wù)的單位或個人任務(wù)數(shù)普遍比去年提高一倍以上。一是構(gòu)筑園區(qū)平臺。要引導(dǎo)同類企業(yè)集聚，努力向特色專業(yè)園方向發(fā)展，使各個園區(qū)各具特色，互相輝映，成為帶動一方經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。鼓勵金融機構(gòu)面向廣大干部職工，開展聯(lián)保貸款、互保貸款等，為干部職工入股企業(yè)、拓寬企業(yè)融資渠道創(chuàng)造條件。在企業(yè)準入和經(jīng)營范圍上，除政策法規(guī)明確規(guī)定不能經(jīng)營的，都允許企業(yè)經(jīng)營，不必受各種條條框框和陳俗舊習(xí)的限制。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)鍵在于資本的有效形成與擴張。要突出抓好大項目，把我縣的產(chǎn)業(yè)整合做大，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生輻射和拉動效應(yīng)。xx屆三中全會，第一次提出混合型所有制經(jīng)濟，第一次提出現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，第一次提出民營企業(yè)可以進入法律非禁入的領(lǐng)域，第一次提出非公有制企業(yè)享受其他企業(yè)的同等待遇。組建同業(yè)協(xié)會，推動同行業(yè)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。五要苦練內(nèi)功，增強私營業(yè)主的自身素質(zhì)。牢固樹立工業(yè)興縣、項目興工的指導(dǎo)思想，做 到工作以經(jīng)濟建設(shè)為中心，經(jīng)濟建設(shè)以工業(yè)為中心，工業(yè)以項目為中心，全縣上下唱響合力興工的主旋律。雖然近年來我們以市場為導(dǎo)向，大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，但這種調(diào)整還處于一種被動、模仿式狀態(tài)，必須及時轉(zhuǎn)變，從市場左右我變?yōu)槲易笥沂袌?，做大做強主?dǎo)產(chǎn)業(yè)，一以貫之地抓下去，把尤溪的特色產(chǎn)業(yè)做大。一要樹立形象。四要敢抓難點。為此，我們要在工作中做到“三個確?！保阂?、進一步增強責(zé)任意識，確保大會精神落到實處回去以后，我們要立即行動，按照會議要求認真地謀劃好今年各項工作，創(chuàng)新工作思路，細化保證措施，抓好責(zé)任落實。要強化行風(fēng)意識，認真做好百姓投訴受理工作，在規(guī)定的時限內(nèi)處理好群眾反映的問題，樹立和諧供熱的新形象。三、進一步嚴格企業(yè)管理，確保各項指標全面完成完成好今年各項經(jīng)濟指標，擔(dān)子很重，壓力不小，我們要堅持走精細管理之路，管理上要嚴上加嚴，指標上要細上加細，做到向管理要效益，靠節(jié)能增效益。二、進一步踐行和諧供熱理念，確保供暖全程叫好再過兩個月，今冬明春的供暖戰(zhàn)役就要打響了。在工作中，就是要敢于抓這些難落實的事，在落實難以落實的事中，體現(xiàn)出干部的能力，反映出干部的水平，考驗出干部的信念，培養(yǎng)和造就出一批優(yōu)秀干部。要樹立推動工作的形象、以主要精力推動工作的形象、能夠帶領(lǐng)干部群眾推動工作的形象、干部群眾愿意跟著你一起推動工作的形象；樹立立足本職、能夠?qū)θ嗣褙撠?zé)，與時俱進、勇于對人民負責(zé)，實事求是、認真對人民負責(zé)，只有對人民負責(zé)，才能推動工作，只有推動工作，才能強縣富民的形象。要壯大龍頭企業(yè)，讓產(chǎn)品在加工中增值，在流通中受益。在用人政策上，以興工成效論英雄，鼓勵干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦、投資入股；在獎罰政策上，重獎有功人員，處罰無為干部。增強學(xué)習(xí)意識，在“富了口袋”的同時，不能“空了腦袋”，應(yīng)該與時俱進，加強學(xué)習(xí)，吃透有關(guān)政策規(guī)章，熟悉市場規(guī)則，掌握市場動向，進一步提高闖市場、干事業(yè)的能力。四要打破“瓶頸”，促進民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。一要解放思想，樹立發(fā)展民營的新觀念。招商引資工作中，重點要再突出一點，路子要再拓寬一點，思想要再解放一點，膽子要再大一點，辦法要再多一點，在堅持和運用好過去一切有效措施的基礎(chǔ)上，積極適應(yīng)形勢發(fā)展變化，不斷探索招商引資的新途徑、新辦法。我縣目前資本積累有限、政府債務(wù)偏重，解決資金“瓶頸”制約問題很大程度上取決于招商引資，也可以說，招商引資的成效在很大程度上