【正文】 中專高中xx人，初中及以下黨員xx人；少數(shù)民族黨員xx人?；厩闆r我街道現(xiàn)有xx個行政村(xx村、xx村、xx村、xx村和xx村)，9個社區(qū)(xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx園社區(qū)、xx社區(qū)、xx村社區(qū)、xx莊社區(qū)、xx珥xx社區(qū)和xx沱社區(qū))，在這5個村中，xx鋪村和xx旗村已經(jīng)啟動城中村改造，十xx村已完成了整村拆遷，xx村也完成了大部分拆遷。在9個社區(qū)中，xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx莊社區(qū)、帽xx社區(qū)和xx沱社區(qū)均由原村城改而來。黨員結(jié)構(gòu)整體基本合理，但女性黨員人數(shù)偏少，農(nóng)村及城改后的社區(qū)中年齡偏大黨員多，返鄉(xiāng)學(xué)生黨員多。近日，xx旗社區(qū)多方籌集資金xx萬，新建設(shè)社區(qū)辦公樓二層約xx平米，預(yù)計(jì)xx月可使用，將極大地緩解社區(qū)辦公用房。二是城鄉(xiāng)黨建發(fā)展還不夠平衡，黨員的思想素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升，特別是農(nóng)村黨員群眾的思想素質(zhì)、市民意識還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)提高，黨建工作的有效載體還不夠豐富，還存在活動吸引力不夠等問題。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”原則，立足本職崗位提高基層書記的履職能力，支部書記每個季度最少要上1次黨課，每月要組織黨員開展1次學(xué)習(xí)教育娛樂活動，堅(jiān)決杜絕在其位不謀其政的干部。街道的一切工作必須從人民的根本利益出發(fā)，以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為判斷標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)工作完成情況，主動關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。另外，今年我們擬在“”建黨節(jié)邀請專家教授，為地區(qū)全體黨員干部集中進(jìn)行一次特大課堂的“時事政策與黨的建設(shè)”培訓(xùn)，為譚家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供和諧環(huán)境。圍繞“看今朝美好生活，話明天幸福未來”，開一次有紀(jì)念意義的組織生活會，街道領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)科室干部都要參加基層支部的活動，各支部還可邀請老黨員、老干部和群眾代表參加，大家暢談今天美好的幸福生活，暢想美好的明天生活。在黨的十八大召開前，要利用基層陣地及一切宣傳工具，創(chuàng)新活動載體，重點(diǎn)營造熱烈、喜慶、濃厚的宣傳氛圍，特別要講到的是，我們在xx路和xx路沿線，投資xx多萬元錢，將新建xx米乘xx米宣傳牌xx塊，重點(diǎn)宣傳黨的豐功偉績和改革開放的偉大成果；十八大召開時，將及時組織全體黨員干部收聽、收看實(shí)況節(jié)目，并組織好討論；十八大召開后，以街道黨工委成員為主，及時組成十八大精神宣講團(tuán)，到基層單位宣講和組織黨員干部群眾討論，使十八大精神宣傳達(dá)到家喻戶曉?；厩闆r我街道現(xiàn)有xx個行政村，9個社區(qū)，在這5個村中，xx鋪村和xx旗村已經(jīng)啟動城中村改造，十xx村已完成了整村拆遷，xx村也完成了大部分拆遷。黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀：全街道現(xiàn)有黨員xx人，街道機(jī)關(guān)黨員xx人，農(nóng)村黨員xx人，社區(qū)黨員xx人，兩新組織黨員xx人，其他黨員xx人；xx歲及以上黨員xx人，40歲至55歲黨xx人，30歲至40歲黨員xx人，30歲以下xx人；男性黨員xx人，女性黨員xx人；大專及以上文化程度黨員xx人，中專高中xx人，初中及以下黨員xx人；少數(shù)民族黨員xx人。我街道xx個基層黨組織都有辦公場所，每個書記都有獨(dú)立的辦公室，特別是原村級組織場所建設(shè)均達(dá)到辦公場所不低于xx平米的要求，達(dá)到了黨員有地方學(xué)習(xí)、有地方開會、有地方活動的要求，但這幾年，隨著城改工作的不斷深入，有xx個村原辦公樓已拆遷，原有陣地跟進(jìn)不足，現(xiàn)暫借其它單位房子辦公活動，基本能滿足工作需要。個別黨組織駕馭全局的能力還不夠強(qiáng)，作用發(fā)揮不充分，推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧的能力需進(jìn)一步增強(qiáng)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，今年要以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，結(jié)合“基層組織建設(shè)年”活動要求，一要嚴(yán)格“一把手”責(zé)任制。五是服務(wù)人民群眾。繼續(xù)堅(jiān)持好黨支部書記上黨課制度，在崗位履職中提高書記隊(duì)伍的本領(lǐng)，在使用中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高。二是召開一次有紀(jì)念意義的組織生活會。六是組織好黨的十八大宣傳、宣講活動。近幾年來，我們遵循“抓基層、打基礎(chǔ)，強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍，促發(fā)展、奔小康”的工作思路，通過落實(shí)“一聯(lián)三”責(zé)任制，開展“十百千”、“雙強(qiáng)、雙培、雙示范”活動，實(shí)施基層黨建“三大工程”，深化黨員承諾制，推行為民服務(wù)代理制等一系列工作，實(shí)實(shí)在在地建立起保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動落到了實(shí)處，使各級黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)，關(guān)注民生謀發(fā)展，共產(chǎn)黨員當(dāng)先鋒，帶領(lǐng)群眾致富奔小康?？h委組織部和基層黨委堅(jiān)持每年分別培訓(xùn)兩次基層黨務(wù)干部，每次不少于3天。每月一次，共同研究制定黨員經(jīng)常性教育的政策措施、中長期規(guī)劃和工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；對黨員經(jīng)常性教育工作進(jìn)行督促檢查，初步形成了各成員單位分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局?？h級各部門按照幫建目標(biāo)責(zé)任書的要求承擔(dān)了幫扶任務(wù)，為所幫村投入了大量的人力、物力和財力，大力實(shí)施幫扶，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年縣級部門在新農(nóng)村建設(shè)中的幫扶資金達(dá)130萬元。支部專題組織生活會每半年召開一次，全體黨員參加，每次突出解決黨員群眾最關(guān)心的一兩個方面問題。經(jīng)過征求縣級涉農(nóng)部門、基層組織、黨員群眾和機(jī)關(guān)干部的意見和建議，我們把為民服務(wù)代理項(xiàng)目確定為：計(jì)劃生育、戶籍管理、土地使用、民政優(yōu)撫、勞務(wù)輸出、司法調(diào)解、合作醫(yī)療、農(nóng)電管理、信用貸款及其它十大類，基本涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的方方面面，體現(xiàn)了全面為群眾服務(wù)的原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，符合代理?xiàng)l件的，不推諉扯皮；不符合規(guī)定的，做好解釋說明。同時，加大監(jiān)督力度，定期向社會各界征求意見，自覺接受群眾監(jiān)督，并建立了激勵機(jī)制，對優(yōu)秀代理員、代辦員進(jìn)行表彰獎勵，極大地激發(fā)和調(diào)動了代理員、代辦員的工作熱情。年前，通遠(yuǎn)鎮(zhèn)仁村陳王組張獨(dú)娃、王鵬傾盡家資新建的兩棟大棚突然倒塌，當(dāng)向代辦員王衛(wèi)東說起此事時，王衛(wèi)東立即向村代理員姚長征和村支部書記石宏院匯報，二人了解了情況后，一邊聯(lián)系修復(fù)大棚，一邊通過鎮(zhèn)代理中心與信用社聯(lián)系，在鎮(zhèn)村組干部的共同努力下，及時為他們分別貸款5000元和2000元，很快恢復(fù)了大棚生產(chǎn)。如在民優(yōu)撫方面，將各項(xiàng)優(yōu)撫資金由優(yōu)撫對象每月到鎮(zhèn)上領(lǐng)取改為發(fā)放明細(xì)表委托村級代辦員發(fā)放，免去了優(yōu)撫對象、救濟(jì)對象到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往返的路途奔波，極大地方便了群眾?；鶎狱h組織把對流動黨員的教育管理與關(guān)心愛護(hù)緊密結(jié)合起來，給他們及其家屬在生產(chǎn)、生活上盡力提供無償幫扶，幫助他們解決后顧之憂。在今年5月份召開的縣委工作會議上，縣委又建議把此項(xiàng)工作納入黨建目標(biāo)責(zé)任書及年終的黨建目標(biāo)考評中，并對有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的獎勵。為了把中央和省市委《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理的意見》和《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責(zé)任制的意見》等八個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件精神貫徹落實(shí)到位，我們結(jié)合在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中的好做法及存在問題，對照整改方案，從縣委自身做起，從抓制度入手，從關(guān)注民生出發(fā)，以服務(wù)群眾落腳，建立“黨員長期受教育，群眾長期得實(shí)惠”機(jī)制。抓落實(shí)，做到五個有。為了建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的村級后備干部隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把思想政治素質(zhì)好、有帶領(lǐng)群眾致富增收本領(lǐng)、熱愛公益事業(yè)、具有高中以上文化、年齡35以下等條件作為基本條件，按照2—4名的配備要求，對所提名人選進(jìn)行了為時7天的公示，期滿后，對群眾公認(rèn)的、沒有問題的對象，列入后備干部隊(duì)伍，全縣共有農(nóng)村后備干部284名，其中30歲以下的183名，女性56名。五是層層落實(shí)責(zé)任制度。在組織生活會上，每位黨員認(rèn)真自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的情況，實(shí)事求是地進(jìn)行對照檢查，深入開展批評和自我批評，以保持黨員先進(jìn)性的要求制定整改方案，積極落實(shí)整改措施，取得了預(yù)期效果。為了使這一民心工程盡快推廣開來，我們加在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置為民服務(wù)代理中心，抽調(diào)政治素質(zhì)好、文化程度高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部作為專職人員；在各行政村設(shè)置為民服務(wù)代理室，由村兩委會成員擔(dān)任代理員；在各個自然村設(shè)置為民服務(wù)代理點(diǎn)，各確定一名代辦員，形成了健全完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、自然村三級為民服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò)體系。實(shí)行服務(wù)事項(xiàng)、責(zé)任單位、申報材料、辦事程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)制和代理人八公開。——從整合行政資源入手，注入“為民服務(wù)代理制”的活力?！褰M干部有為了。各級代理機(jī)構(gòu)以方便群眾、服務(wù)百姓為目標(biāo)，不僅做到了有牌子、有人員、有制度、有記錄，還有效整合了基層組織的服務(wù)職能，凡是群眾需要辦理的事情，不出村就能辦理。延伸關(guān)懷，逢年過節(jié)常問候。通過發(fā)放《活動證》、定期聯(lián)系匯報思想等形式多樣的管理辦法，使流動黨員無論在哪里都始終與黨組織保持著密切聯(lián)系，始終接受黨的教育，始終牢記自己的黨員身份。一是黨支部自評，各黨支部結(jié)合本支部工作實(shí)際情況，對存在的問題不護(hù)短、不遮掩，對照《黨組織分類定級標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查，實(shí)事求是，得出本支部自評定級分?jǐn)?shù)；二是黨員群眾測評，注重了解掌握各黨支部黨員和群眾實(shí)際反映，組織部分黨員和群眾對照評分標(biāo)準(zhǔn)填寫《村黨組織分類定級測評打分表》，盡可能獲得普通黨員和群眾對本支部的客觀評價資料；三是包村干部監(jiān)評，各村包村干部全程參與村支部分類定級工作，監(jiān)督、指導(dǎo)各村分類定級工作，確保此項(xiàng)工作公開、公平、公正、程序合理。干部自評主要針對自身聯(lián)系服務(wù)群眾工作情況、存在問題進(jìn)行總結(jié)，對聯(lián)系服務(wù)群眾情況進(jìn)行自我認(rèn)定，并明確整改重點(diǎn)和措施，不斷改進(jìn)和提高服務(wù)群眾水平和能力。二是結(jié)合＂雙聯(lián)富民＂行動，制定了聯(lián)村單位和聯(lián)戶領(lǐng)導(dǎo)干部工作臺帳，詳細(xì)記錄了省、市、縣級單位和領(lǐng)導(dǎo)干部在我鄉(xiāng)開展富民行動期間對基層黨建工作提出的意見建議。三、建立＂三項(xiàng)機(jī)制＂，力求分類定級工作的長效性堅(jiān)持定前調(diào)研、定中指導(dǎo)、定后跟蹤，在求長效上下功夫。在分類定級工作中，我們根據(jù)基層黨組織的自身功能定位、職責(zé)任務(wù)等七項(xiàng)定級分類指標(biāo)和XX項(xiàng)評分要點(diǎn)，對全鄉(xiāng)XX個黨支部進(jìn)行了分類定級。2007年春節(jié)，耿鎮(zhèn)周家村有幾名黨員在外務(wù)工未回家，支部書記金宗昌逐人打電話詢問他們的生活情況，囑咐他們在外要保重身體，努力多掙錢。如在民優(yōu)撫方面，將各項(xiàng)優(yōu)撫資金由優(yōu)撫對象每月到鎮(zhèn)上領(lǐng)取改為發(fā)放明細(xì)表委托村級代辦員發(fā)放，免去了優(yōu)撫對象、救濟(jì)對象到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往返的路途奔波，極大地方便了群眾。年前，通遠(yuǎn)鎮(zhèn)仁村陳王組張獨(dú)娃、王鵬傾盡家資新建的兩棟大棚突然倒塌，當(dāng)向代辦員王衛(wèi)東說起此事時，王衛(wèi)東立即向村代理員姚長征和村支部書記石宏院匯報，二人了解了情況后，一邊聯(lián)系修復(fù)大棚，一邊通過鎮(zhèn)代理中心與信用社聯(lián)系，在鎮(zhèn)村組干部的共同努力下，及時為他們分別貸款5000元和2000元，很快恢復(fù)了大棚生產(chǎn)。同時，加大監(jiān)督力度，定期向社會各界征求意見，自覺接受群眾監(jiān)督，并建立了激勵機(jī)制，對優(yōu)秀代理員、代辦員進(jìn)行表彰獎勵，極大地激發(fā)和調(diào)動了代理員、代辦員的熱情。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，符合代理?xiàng)l件的，不推諉扯皮；不符合規(guī)定的，做好解釋說明。按照這三個標(biāo)準(zhǔn)，全縣確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心人員、村代理員、自然村代辦員共588名。第三批先進(jìn)性教育活動開展以來，我縣積極探索新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，通過深化拓展“農(nóng)村黨員承諾制”，積極推行“為民服務(wù)代理制”，使干部個個干實(shí)事，既解決了黨員想為群眾辦事的問題，又使群眾最需要辦的事有人辦理，最大限度地發(fā)揮了黨員的作用，完善了為民辦實(shí)事、群眾得實(shí)惠的長效機(jī)制，受到群眾的普遍歡迎?？h委書記作為“第一責(zé)任人”，能夠率先垂范，深入黨建聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)，其他縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠分解和承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)，把定期指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)作為一種自覺行動。三是農(nóng)村黨員“一聯(lián)三”責(zé)任制。近年來，縣委平均每年給基層黨委下?lián)?5萬元黨費(fèi)用于黨員培訓(xùn)教育，同時配發(fā)大量的黨建書籍（包括自制的電教片《涇渭河畔黨旗紅》和自編的《我心中的共產(chǎn)黨員》等），以縣鄉(xiāng)黨校、縣農(nóng)廣校和黨組織科技示范基地為依托，聘請市、縣委黨校教師和農(nóng)技專家等對黨員進(jìn)行黨的基本知識和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。我們抓住對黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育這個根本，做到了“兩個規(guī)范”：一是有規(guī)范的培訓(xùn)計(jì)劃。麥?zhǔn)蘸螅鬣l(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時為有建設(shè)任務(wù)的村落實(shí)了1萬元的建設(shè)啟動資金，縣委組織部從縣管黨費(fèi)中為每個村下?lián)芰?000元的補(bǔ)助資金。榆楚鄉(xiāng)釣北村黃亮常年在廣東打工，家中父母年老多病，村黨支部書記魏岳峰經(jīng)常到他家問寒問暖，農(nóng)忙季節(jié)組織村組干部幫忙收種，在當(dāng)?shù)貍鳛榧言?。在春?jié)期間我們將統(tǒng)一編號的《活動證》及時發(fā)放給返鄉(xiāng)的流動黨員，并將中組部和省市縣委組織部流動黨員咨詢服務(wù)專用電話號