【正文】 群、秦長城、明長城遺址和縣城東西兩 山 廟群、杏花灘、天臺山、西津 寺 、蜂寺等人文旅游資源。 20xx 年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總什（ GDP） ， 增長 %；完成財政總收入 ，增長 %；完成地方財政收 入 ，增長 59%；城鎮(zhèn)居民人 均 可支配收放達 19102元，農(nóng)民人均純收放達 7223 元。 （二）縣域以濟發(fā)展環(huán)境。 在我國，小額代款公司是指以由企業(yè)法人、自然人和其他 經(jīng)濟 組織投資設立，不吸收公眾存款，只經(jīng)營貸款業(yè)務的有限責任公司或股份有限公司。以中低收 入 群體（或中小企業(yè)）為特定目標客戶并提供適合特定目標階層客戶的金融產(chǎn)品服務，這是小額貸款項目區(qū)別于其他金融機構(gòu)的常規(guī)性金融服務以及傳統(tǒng)扶貧項目的本質(zhì)特征。同時，這類為特定目標客戶提供特殊金融產(chǎn)品服務的項目或 機 構(gòu)，其追 求 自身財務自立和持續(xù)性目標，也構(gòu)成了它與 一般政府或捐助機構(gòu)長期補貼的發(fā)展項目，以及傳統(tǒng)扶貧、扶持項目的本質(zhì)差異。小額貸款公司有利用自有資金（資本金）發(fā)放貸款是滿足縣域農(nóng)戶、中小企業(yè)發(fā)展資金需求的一種行之有效的方式。 神木縣位于陜西省北部端，富饒的秦晉蒙能源金三角區(qū)域，是國家以陜北能源 重 化工基地核心區(qū)域，被譽為全國第一產(chǎn)煤大縣、中國新型煤化 工 之都，同時也是的全國百強縣 之一 。全國縣域經(jīng)濟競爭力評價中，神木縣居全國第 53 位、陜西省第 1位。神木縣境內(nèi)水資源也比較豐富，流以縣境的河流有黃河、窟野河、禿尾河和流入紅堿淖（神湖）的幾條河流組成的內(nèi)陸水系。目前，縣境內(nèi)已形成 1 億噸 /年的原煤生產(chǎn)能力，居全國第一， 是 聞名全球的煤炭生產(chǎn)基地。 最近神木縣成 功入選第三屆“全國金融生態(tài)縣”，是西部地區(qū)第一個入選的縣。 20xx 年，全縣金融機構(gòu)各項存款余額為 191411萬元，其中企業(yè)存款 611146萬元，財政存款 16674 萬元，機關團體存款 96955 萬元，儲蓄存款 998788 萬元，農(nóng)業(yè)存款 193582萬元，其他存款 3967 萬元；各項貸款余額 1445003萬元，其中短期貸款 465913 萬元，中長貸款 596405 萬元 。二是成立中小信用擔保公司。 一是開展了信用社區(qū)建設。目前，已評定農(nóng)村信用戶 4817 戶，占農(nóng)戶49%，同時實行信用證制度，對信用戶實行優(yōu)先貸款、優(yōu)惠利率、優(yōu)質(zhì)服務和貸款實行一次核定、隨到隨貸、周轉(zhuǎn)使用余額控制等優(yōu)惠政策。四是將科技創(chuàng)新補助資金全額注入到有實力的擔保公司，加大了對科技創(chuàng)新型中小民營企業(yè)的融資和投資支持力度。希望再經(jīng)過五年努力，實現(xiàn)經(jīng)濟總 量 翻兩番，進入全國 50 強。設立小 額 貸款公司，有利于彌補農(nóng)村金融服務的空白，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。而小額 貸款公司是發(fā)放短期小額貸款的機構(gòu)，對緩解目前中小企業(yè)資 金 緊張問題具有重要現(xiàn)實意義。 有限責任公司的注冊資本不得低于 500 萬元， 股份有限公司的注冊資本不得低于 1000 萬元。神木縣農(nóng)村合作銀行資產(chǎn)規(guī)模 8年時間擴張近 100 倍 ， 這 就是神木縣具有強大的信貸需求最生動例子。 16 六、項目效益測算 參照注冊會計師事務所 審 定的外地小額貸款公司， 20xx 年度、20xx 年度與 20xx年度會計報表，預測本公司成立后年度經(jīng)營能力、資金投放計劃、營業(yè)收入等，編制盈利預測。資金的來源為股東繳納的資本金、損贈資金以及不超過兩個銀行金融機構(gòu)的融入資金。三是能靈活經(jīng)營，為公司可持續(xù)發(fā)展和壯大創(chuàng)造條件。準確進行資產(chǎn)分類，充分計提呆帳準備金，確保資產(chǎn)損失準備充足率始終保持在 100%以上，全面覆蓋經(jīng)營 風 險。 開業(yè)后在神木縣城 設立小額貸款公司總部，為公司決策、核算、資金調(diào)度、人力資源管理的中心 。同時，各類小額信貸的實施者在競 爭和合作中會找到各自的位置，而最大的受益者是借貸客戶。 面對國家大力發(fā)展農(nóng)村金融的大政方針，面對神木豐富煤炭資源優(yōu)勢和雄厚的民間資本優(yōu)勢，面對神木經(jīng)濟年均增速在 30%以上的大好機遇，面對、省、市、縣政府的高度關注，小額貸款公司一定可以抓住神木建設全國經(jīng)濟強縣的巨大商機，取得輝煌的發(fā)展業(yè)績。 開業(yè)第 1年擬投放貸款 1億元，部分滿足“三農(nóng)”和中小企業(yè)的融資需求，開業(yè)第 2年到第 3年擬投放小額貸款 — ，然后在成功運營的基礎上逐年增加。神木 金泰 小額貸款公司將嚴格按照國家有關規(guī)定建立全企業(yè)財務會計制度，嚴格執(zhí)行《會計法》規(guī)定，規(guī)范財務會計報表，真實記錄和全面反映其業(yè)務活動和財務 活動，不作假帳，合法經(jīng)營。針對神木縣域經(jīng)濟發(fā)展壯況，適時調(diào)整戰(zhàn)略決策，以發(fā)放短期貸款為主，擬將 70%的資金應用于“三農(nóng)”發(fā)展領域。堅持按照“ 小 額，分散 ”的原則發(fā)放貸款，實行“自主經(jīng) 營，自擔 風 險，自負盈虧，自我發(fā)展”的模式。 （ 1）公司遵循的我國現(xiàn)有法律、法規(guī)、政策，所在地經(jīng)濟環(huán)境無重大變化； （ 2）公司遵循的稅收制度和有關稅收優(yōu)惠政策無重大變 化 ； （ 3）公司經(jīng)濟業(yè)務所涉及地區(qū)的經(jīng)濟政策無重大變化； （ 4）國家現(xiàn)行的金融政策，銀行信貸利率在正常的范圍內(nèi)變動； （ 5）公司經(jīng)營計劃如期實現(xiàn)； （ 6）公司注冊資本金，企業(yè) 投資 資 本 如期到 位； （ 7）無其他不可預見的因素和人力不可抗拒因素造成的重大不利影響。 入股股東分別為： 發(fā)起 人和主出資人：神木縣 富麗娜家紡有限公司， 股份占有額 25%。這標準對于民間資本實力雄厚的神木縣，可以說相當寬松。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是推動農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展的助推 器 。據(jù)統(tǒng)計，當前 神木縣的民間資金達 200 億元，苦于投資無出路，多沉淀在銀行或者外流。如此宏偉的目標，需要強大的健全有效的金融體系來支撐，設立小額貸款公司，積極參與縣域經(jīng)濟建設，是時代的需要。 一是貫徹中、省、市宏觀金融政策的需要。制定了對中介機構(gòu)整頓的 實施辦法，對中介機構(gòu)違規(guī)收費和高收費，出具虛假財務審計報告、驗資報 11 告、評估報告等問題進行集中整治，嚴格與信用活動相關的注冊會計師、審計師、評估師、律師等人員的從業(yè)資格審查和準入管理，堅 決取締無照經(jīng)