【正文】 為主向個(gè)體性幫扶轉(zhuǎn)變”的要求，注重幫扶資金的科學(xué)、合理使用，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村造血功能。所有被幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在幫扶資金的使用上，必須做到公開(kāi)、公平、公正，對(duì)基建項(xiàng)目一律要按規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。三、效果再提升幫扶項(xiàng)目和資金來(lái)之不易，它承載著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村真心、真情、真扶的誠(chéng)意，凝聚著各幫扶集團(tuán)的支持、幫助和奉獻(xiàn)，更寄托著百姓對(duì)改善生產(chǎn)生活水平的殷切期盼。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，要把提高項(xiàng)目質(zhì)量放在更加突出的位臵，絕不允許出現(xiàn)偷工減料、中飽私囊等一切有礙于工程質(zhì)量的事件發(fā)生，確保幫扶項(xiàng)目建一個(gè)成一個(gè)。從企業(yè)單位的層面講，今年受宏觀形勢(shì)影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的困難較多，但也需擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，在加快自身發(fā)展的同時(shí)，主動(dòng)關(guān)注社會(huì)民生，積極參與幫扶活動(dòng)，為改善農(nóng)村群眾生活、加快新農(nóng)村建設(shè)盡一份責(zé)、出一份力。剛才凌書(shū)記在批評(píng)當(dāng)中也舉了一些我們工作不實(shí)的例子，希望我們?cè)谧鲉挝灰欢ㄒ鸶叨戎匾?。所以，我們要高度重視，?duì)存在的問(wèn)題要切實(shí)加以解決。如果平均計(jì)算,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過(guò)290萬(wàn)元，盡管各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有不平衡的情況，但幫扶數(shù)額非常大。我們也真誠(chéng)地希望梅州對(duì)廣州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)給予支持和幫助。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)口幫扶梅州的宣傳工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣州的企業(yè)積極參與幫扶工作，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，在科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利等方面，繼續(xù)加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶，完善各區(qū)縣（市）之間的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。從今年起到2007年，廣州每年將從無(wú)償財(cái)政幫扶資金中安排每個(gè)對(duì)口幫扶縣（市）300萬(wàn)元，五個(gè)縣（市）三年共4500萬(wàn)元，幫助梅州貧困村貧困戶(hù)安居工程建設(shè)，切實(shí)完成省政府下達(dá)的幫扶任務(wù)。在土地利用上，廣州與梅州簽訂了城市發(fā)展規(guī)劃用地易地開(kāi)發(fā)和易地保護(hù)協(xié)議，協(xié)議金額達(dá)4億元，促進(jìn)了兩地的共同發(fā)展。廣州各區(qū)也開(kāi)展了多形式、多層次的結(jié)對(duì)幫扶，番禺區(qū)挑選了六個(gè)實(shí)力較強(qiáng)的鎮(zhèn)分別與五華縣的六個(gè)鎮(zhèn)對(duì)接，兩地鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了互訪(fǎng)，為兩地工商企業(yè)牽線(xiàn)搭橋，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)業(yè)合作，促進(jìn)了結(jié)對(duì)鎮(zhèn)的建設(shè)。針對(duì)貧困山區(qū)道路、衛(wèi)生、教育以及飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和公益性事業(yè)比較落后的狀況，把對(duì)口幫扶的重點(diǎn)放在改善山區(qū)人民基本生產(chǎn)生活條件上，改造了部分薄弱學(xué)校和衛(wèi)生院，組織實(shí)施了飲用水達(dá)標(biāo)建設(shè)和貧困戶(hù)勞動(dòng)力培訓(xùn)等一批基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)項(xiàng)目。第一篇：對(duì)口幫扶工作第三次聯(lián)席會(huì)議上的講話(huà)張廣寧市長(zhǎng)在廣州梅州兩市對(duì)口幫扶工作第三次聯(lián)席會(huì)議上的講話(huà)來(lái)源：廣州市。興寧市永和鎮(zhèn)自來(lái)水工程、黃槐鎮(zhèn)水改工程已投入使用；豐順縣貧困村道路、橋梁、飲用水等項(xiàng)目建設(shè)也相繼完成。此外，社會(huì)組織、民間團(tuán)體、企業(yè)和各界人士熱心組織了多種形式的幫扶活動(dòng)，籌集和捐贈(zèng)了一批醫(yī)療設(shè)備、藥品、辦公設(shè)備、農(nóng)用資料等物資。二、下一步對(duì)口幫扶工作的基本設(shè)想這些年廣州雖然在對(duì)口幫扶方面做了一些工作，但與中央和省委、省政府的要求相比，還有差距。二是進(jìn)一步加強(qiáng)兩地經(jīng)貿(mào)合作。五是加強(qiáng)幫扶資金使用和管理。我相信，在廣州、梅州兩地黨委、政府和人民的共同努力下，兩地的合作與發(fā)展必將取得更大的成績(jī)。全年共實(shí)施幫扶項(xiàng)目451個(gè)，成效也非常明顯。從一定程度上說(shuō)，對(duì)幫扶工作的態(tài)度直接體現(xiàn)了對(duì)農(nóng)民群眾的感情，在幫扶工作上的力度直接反映了對(duì)執(zhí)行縣委、縣政府決策的責(zé)任心。從幫扶牽頭單位的層面講，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭、協(xié)調(diào)的職責(zé)，既要帶頭抓好本單位的結(jié)對(duì)幫扶工作，率先垂范，又要及時(shí)了解掌握集團(tuán)成員單位幫扶工作的進(jìn)程和工作成效，協(xié)調(diào)督促做好幫扶工作。其次要真抓實(shí)干。通過(guò)扎實(shí)有效的工作，回饋各幫扶集團(tuán)的關(guān)心、支持，讓人民群眾真正感受到幫扶帶來(lái)的效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要嚴(yán)格監(jiān)管、合理使用每一筆幫扶資金，科學(xué)安排、精心實(shí)施每一個(gè)幫扶項(xiàng)目，把有限的資金用在刀刃上，最大限度發(fā)揮幫扶資金的效益，真正讓聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)放心、讓幫扶單位滿(mǎn)意、讓人民群眾滿(mǎn)意。各級(jí)各部門(mén)，都不能隨意亂開(kāi)口子及擅自挪用、移用幫扶資金，此類(lèi)現(xiàn)象一經(jīng)核實(shí)，必須嚴(yán)肅查處。在落實(shí)幫扶項(xiàng)目的具體過(guò)程中，要根據(jù)各地的實(shí)際，既要立足當(dāng)前，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，精心篩選幫扶項(xiàng)目，使有限的幫扶資金產(chǎn)生最大的效益。二是簽署協(xié)議，雙方簽署了《關(guān)于開(kāi)展商務(wù)對(duì)口幫扶工作框架協(xié)議》，明確了發(fā)展思路、合作重點(diǎn)和工作機(jī)制，此外還簽署了《兩地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)合作框架協(xié)議》，就農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入合肥大型超市、批發(fā)市場(chǎng)，建立產(chǎn)品直銷(xiāo)點(diǎn)，以及未來(lái)在深、精加工等方面合作達(dá)成共識(shí)。二、2014年工作計(jì)劃2014年，我局將繼續(xù)著力落實(shí)《潁上縣承接合肥市對(duì)口幫扶工作方案》，加大等高對(duì)接力度，進(jìn)一步深化雙方在商務(wù)領(lǐng)域的合作。首先是開(kāi)展了青年教師送教活動(dòng)。三、感受與啟發(fā)雖然我校開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶薄弱學(xué)校的活動(dòng)時(shí)間不長(zhǎng)，但給我們的感受和啟發(fā)較多。做好全區(qū)扶貧工作是市委、市人民政府搞好山川共濟(jì)、促進(jìn)山區(qū)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使山區(qū)群眾盡快脫貧的一項(xiàng)重大舉措，同時(shí)，也是實(shí)踐三個(gè)代表重要思想的具體體現(xiàn)，全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。為了使整個(gè)幫扶工作扎實(shí)有序進(jìn)行，我們根據(jù)調(diào)查的情況，詳細(xì)分析了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力，確定了幫扶工作的原則、方法和措施，按月制定了工作計(jì)劃和任務(wù)，立足當(dāng)前，抓住重點(diǎn)，確定目標(biāo)，中長(zhǎng)結(jié)合，分步實(shí)施。在充分考察論證的基礎(chǔ)上，明確了加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，擴(kuò)大馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)飼草種植面積，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，多渠道增加收入的發(fā)展目標(biāo)。一是集資余元為村上征訂了人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)、半月談、求是、黨人等黨報(bào)黨刊，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變山區(qū)農(nóng)民等、靠、要的思想，樹(shù)立自立、自強(qiáng)的意識(shí)。主要建設(shè)追栗街鎮(zhèn)的松樹(shù)坪村上寨一組、二組，中寨一組、二組，下寨一組、二組及追栗街鎮(zhèn)沙子坡村一組、二組（白人腳）共8個(gè)白玉蘭重點(diǎn)村；援建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，即：商品牛養(yǎng)殖、核桃成品加工、天草示范種植。種植烤煙610畝、甘蔗460畝、核桃580畝、干柿子510畝、日本天草90畝、山島150畝、花生150畝，養(yǎng)牛200頭、豬400頭、禽4400只；開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2期450人次；實(shí)施封山育林1000畝。（三）支持教育工作為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，原南匯區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)捐款15萬(wàn)元建設(shè)薄竹鎮(zhèn)以膩資小學(xué)配套設(shè)施建設(shè)，捐資2萬(wàn)元，資助貧困學(xué)生40名，解決生活困難問(wèn)題。在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，州扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)、上海派駐文山聯(lián)絡(luò)員龔永斌主任以高度的政治覺(jué)悟，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，用真心、動(dòng)真情、扶真貧，不怕辛苦，深入山區(qū)村寨調(diào)研，親臨建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，確保了工作得以順利推進(jìn)。（四）加強(qiáng)管理，規(guī)范工作程序。既保證了資金的安全，又保證了資金的及時(shí)到位，確保工程進(jìn)度。采取陽(yáng)光作業(yè)、民主決策，把參與權(quán)、決策權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)不同程度地交給群眾。目前項(xiàng)目已完成調(diào)查、審核、上報(bào)工作。三、幫扶任務(wù)幫扶任務(wù)主要有三個(gè)方面，即學(xué)校管理水平幫扶、教育教學(xué)工作幫扶和教師業(yè)務(wù)素質(zhì)幫扶。指導(dǎo)和幫助洋北中學(xué)開(kāi)齊開(kāi)足國(guó)家規(guī)定的課程，引導(dǎo)教師積極投身課程改革，更新教育觀念，改革教學(xué)方法，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。兩所學(xué)校要通過(guò)組織共青團(tuán)、少先隊(duì)手拉手等活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生之間的學(xué)習(xí)和交流。四、幫扶措施簽訂協(xié)議，規(guī)范行為。表現(xiàn)突出的，應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（二）組織實(shí)施階段（2012年8月至2015年8月）2012年8月起，兩所學(xué)校按照協(xié)議內(nèi)容開(kāi)展幫扶活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)結(jié)對(duì)幫扶工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)結(jié)對(duì)幫扶工作開(kāi)展情況調(diào)整幫扶內(nèi)容。低年級(jí)數(shù)學(xué)學(xué)科課堂教學(xué)實(shí)踐研討。由涵西中心小學(xué)吳建國(guó)校長(zhǎng)給蒼林小學(xué)全體教師做“教師職業(yè)道德修養(yǎng)”講座。信息技術(shù)課堂教學(xué)研討交流。作為支援醫(yī)院，江蘇省張家港市第一人民醫(yī)院積極發(fā)揮作用，從醫(yī)院管理、人才培養(yǎng)、技術(shù)支持、硬件援助等方面對(duì)我院給予了大力的支持和無(wú)私的援助。指導(dǎo)我院臨床醫(yī)師開(kāi)展新項(xiàng)目、新技術(shù)3項(xiàng)。通過(guò)對(duì)口幫扶，充分發(fā)揮江蘇省張家港市第一人民醫(yī)院的人才、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)貴德縣人民醫(yī)院的學(xué)科建設(shè)步伐，使貴德縣人民醫(yī)院實(shí)現(xiàn)快速、健康的發(fā)展目標(biāo)，解決了群眾看病難的問(wèn)題，使我縣的病人不出縣就能得到省級(jí)三級(jí)醫(yī)院專(zhuān)家的診治，減輕了群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更好的服務(wù)廣大人民群眾。通過(guò)幫扶，診治工作質(zhì)量明顯提高。2013年1月份：開(kāi)展復(fù)習(xí)試卷出卷交流研討活動(dòng)。由蒼林小學(xué)校長(zhǎng)向幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)階段幫扶成果，提出在具體操作實(shí)踐過(guò)程中碰到的困難，幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。幫助指導(dǎo)蒼林小學(xué)加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室及功能室的管理與使用，提高各個(gè)功能室的利用率。2012年8月起至2012年底，建立健全幫扶活動(dòng)各種資料的檔案工作制度。要建立健全宣傳報(bào)道機(jī)制，加大宣傳的力度，充分發(fā)揮宣傳的輿論導(dǎo)向作用，通過(guò)報(bào)紙、電視、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等形式堅(jiān)持正面宣傳、引導(dǎo)，及時(shí)宣傳報(bào)道結(jié)對(duì)幫扶工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法。出臺(tái)政策，創(chuàng)設(shè)條件。3年內(nèi)要幫助蒼林小學(xué)培養(yǎng)3名以上中心小學(xué)以?xún)?nèi)（或片內(nèi)）學(xué)科帶頭人。幫助和指導(dǎo)洋北中學(xué)開(kāi)設(shè)信息技術(shù)課，建設(shè)學(xué)校網(wǎng)站和學(xué)生主頁(yè)。要幫助洋北中學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。二是簽署協(xié)議，雙方簽署了《關(guān)于開(kāi)展商務(wù)對(duì)口幫扶工作框架協(xié)議》，明確了發(fā)展思路、合作重點(diǎn)和工作機(jī)制，此外還簽署了《兩地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)合作框架協(xié)議》，就農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入合肥大型超市、批發(fā)市場(chǎng)，建立產(chǎn)品直銷(xiāo)點(diǎn)，以及未來(lái)在 深、精加工等方面合作達(dá)成共識(shí)。三、存在問(wèn)題及下步打算我縣20xx年的上海對(duì)口幫扶工作，總體上是順利的，從前階段實(shí)施的情況來(lái)看，群眾積極同心協(xié)力建家園，各村都有較大的改變，取得了一定的成績(jī)。除要求必須按國(guó)家技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工外，組織由項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)指定專(zhuān)人對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)督與管理，并嚴(yán)格對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收。一方面，以扶貧工作為切入點(diǎn)，根據(jù)對(duì)口幫扶工作的特點(diǎn)，出臺(tái)了一些辦法和工作規(guī)程。在項(xiàng)目規(guī)劃過(guò)程中，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，充分尊重農(nóng)民群眾的實(shí)際需求和愿望，科學(xué)合理地制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。20xx年文山縣組織教師10人到上海掛職學(xué)習(xí)，組織副公務(wù)員12人到上海學(xué)習(xí)培訓(xùn)。危房改造5戶(hù)，沼氣池建設(shè)10口，四配套建設(shè)86戶(hù)，進(jìn)行村內(nèi)亮化美化建設(shè)、花臺(tái)1個(gè)；新建科技活動(dòng)室1間80平方米，活動(dòng)場(chǎng)地250平方米,衛(wèi)生公廁1間20平方米；開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4期/350人次，勞務(wù)輸出5人；種植烤煙90畝、甘蔗100畝、核桃60畝、天草10畝，養(yǎng)牛50頭、豬100頭、禽500只，完成計(jì)劃的100%?，F(xiàn)就工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:一、上海政府援助（一）白玉蘭扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)情況按照整村推進(jìn)白玉蘭扶貧重點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃，我縣實(shí)施了追栗等鎮(zhèn)的松樹(shù)坪村上