【正文】 城鄉(xiāng)、東西部幫扶工程”力度，促使教師隊伍專業(yè)成長。（二）改變教學觀念，重建教師精神文化。（三）教學結果不公平目前，城鄉(xiāng)學校發(fā)展不平衡的矛盾日益凸顯，城鄉(xiāng)兒童在受教育的“質”和“量”上面臨著明顯的差距。從教學手段上看，很多學校還停留在原始的“三個一”上（一本書、一支粉筆、教師一張嘴），多媒體教學更無從實現(xiàn)。——摘自《十八大報告》 教育公平是社會公平價值在教育領域的延伸和體現(xiàn)，包括教育權利平等和教育機會均等這樣兩個基本方面。加大對本土教師的培養(yǎng)力度，解決當前農(nóng)村教師隊伍青黃不接的問題。切實解決好農(nóng)村學校師資緊缺的問題。農(nóng)村的孩子，家長們都希望送到城里，為孩子找一所好學校、一個好班級，留下來的都是家長抱著無所謂，或是讀書無用論的觀點讓孩子留在農(nóng)村上學，擇校風越來越盛，縣城的學校因生源爆滿傷腦筋，農(nóng)村偏遠的學校因生源不足頭痛。據(jù)反映，絕大多數(shù)山區(qū)教師一年到頭沒有任何福利。一些學校沒有能力請人，則只好給老師加課、加負責寄宿生的工作量。不能讓這些孩子得到父母的關愛和照顧。教育公平之所以成為教育現(xiàn)代化的基本價值，成為世界各國教育政策的基本出發(fā)點，除了接受教育已經(jīng)成為現(xiàn)代社會公民的基本人權，而且由于教育能夠顯著地改善人的生存狀態(tài)，增進社會公平，被視為是實現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”。目前在全國范圍內實施醫(yī)保體制改革，基本解決了看病難的問題，上學難，現(xiàn)在是情況是上學不難，而上好學難。但與此同時，義務教育資源配置不均衡的問題仍比較突出，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、學校之間辦學水平差距較大?！懊看慰吹截毨У貐^(qū)破爛的教舍、陳舊的課桌時，我都會感到肩上擔子的沉重。買房難在國家控制房價方面也取得了一定的成績，但在某些城市房價任然很高，一般的老百姓包括工薪階層仍然不能償付高額的房貸。近年來，教育部，財政部不斷深化教育體制改革并逐年加大對教育的投入，尤其是農(nóng)村偏遠地區(qū)的學校的教學硬件設備的投入，有效地推進了全國義務教育的均衡發(fā)展。教育投入資源分配不均衡。平均每個教師的課時負擔是21節(jié)，班主任還要負責寄宿生的早晚自習，500多名寄宿生，由教師輪流擔任生活老師，陪學生在寢室睡覺。為解決農(nóng)村教師青黃不接的問題，2010年給農(nóng)村學校安排了一批特崗老師，在艱苦環(huán)境工作了幾年，新老師卻靠借債維生，以致部分年輕人在失望之余，干脆放棄這令人羨慕的職業(yè)，另謀出路。各學校在按區(qū)域劃片、按班規(guī)、班額招生后，由于擇校生的原因，在開學前都要招一批收費生。一要立即清退機關事業(yè)單位以各種理由從農(nóng)村學?！敖琛眮淼睦蠋煟逋宿r(nóng)村教師到城里支教的現(xiàn)象。嚴格規(guī)范編班、補課、辦班行為。教育公平問題是在十七大首次寫入報告的，在十八大的報告中，又有了深化和發(fā)展，對教育公平又有了新的要求，這些要求非常明確，要通過縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、特殊群體之間的教育差異，給每個學生提供相對公平的教育機會，讓孩子們通過接受教育，都能成為有用之才。2．教師觀念落后，整體素質不高，結構不合理，隊伍不穩(wěn)定。從“量”的角度看，農(nóng)村兒童較之城鎮(zhèn)兒童在入學率、升學率、受教育年限諸方面都比城市的低。農(nóng)村教師自身要以新課程的理念武裝頭腦，努力調適新課改中的文化沖突。（四）改革課程設置，積極開發(fā)地方課程和校本課程。對于農(nóng)村學校的管理者，我覺得更應該提升認識，拓展思路，要用一種大視野、大教育觀、一種大愛去發(fā)展我們的教育。如何解決好班級均衡化的發(fā)展？下面就談談幾點體會：一、積極申請城鄉(xiāng)對口支教，重視支教教師的輻射作用。近年來，一些學校為了提高升學率，在教學的開始就開始分快慢班，使一部分同學輸在學習的起跑線上，家長、社會對此反響很大，有的家長甚至到校和學校、教師發(fā)生沖突，還有的學生家長給老師送上“禮物”，使學生在較小的年齡就受到了歪風邪氣的影響。三、平衡師資，消除選班現(xiàn)象開學初，學校整體考慮教師的業(yè)務水平，充分平衡師資組合，是每一個教學組的師資水平平衡，從根源上消除學生、家長的選班的現(xiàn)象。經(jīng)過我們的努力，我校的教育教學秩序井然，教育教學環(huán)境得到優(yōu)化，形成良性發(fā)展。城鄉(xiāng)教育資源配臵不合理最直觀最明顯的表現(xiàn)就是教學資源的配臵不合理。R縣各鎮(zhèn)特別是村級小學師資力 量非常薄弱，鎮(zhèn)、村教師的學歷達標率較低，相當一部分是由民辦教師轉正而來，普遍存在著教育觀念滯后、知識結構單一、教育教學方式落后等情況，難以適應新課改的要求，有的甚至連基本的教育教學都難以保證。由于教育政策中的“城市中心”取向和近年來創(chuàng)建教育強縣的政策引導，R縣對教育的資金投入主要用于城鎮(zhèn)地區(qū)。三、存在問題的原因一是對鄉(xiāng)村教育重要性認識不夠。在教育經(jīng)費配臵上，長期以來存在著重城市輕基層的偏向。隨著進城務工人員越來越多，許多外來務工人員的子女無法就讀，使縣城學校面臨更大壓力。要在資源配臵上改變過去的重城市輕鄉(xiāng)村的做法，向農(nóng)村傾斜，保障鄉(xiāng)村教育的發(fā)展。首先學前教育要加大投入，尤其是對鄉(xiāng)村公辦幼兒園的投入。二要做好撤點并校，優(yōu)化布局。三要發(fā)展職業(yè)教育，創(chuàng)造未來。一是建立穩(wěn)定的教師隊伍補充機制，提高教師隊伍素質。三是創(chuàng)新教師交流制度，縮小城鄉(xiāng)師資力量差距。在目前地方財力不足的情況下，必須做到“三個確?！?，即確保省轉移支付用于教育的資金按省核定數(shù)全部用于農(nóng)村中小學校改善辦學條件；確保按照國家和省規(guī)定的農(nóng)村義務教育學校公用經(jīng)費撥款標準足額撥付；確保上級教育專項補助資金及時撥付學校使用，不擠占、挪用或抵頂原有教育經(jīng)費撥款。二是廣泛吸納社會資金，充分利用社會力量辦學。其次，充分利用與城市學校對口幫扶的機會，促進學校教師的交流學習，不斷提高本校教師的教育教學水平。按照每年不低于50人的規(guī)模，引進補充教師隊伍，改變目前農(nóng)村教師年齡偏大、學歷偏低的狀況，不斷提高鄉(xiāng)村教師隊伍的整體水平。縣政府重視職業(yè)教育的發(fā)展，農(nóng)村職業(yè)教育走資源共享、集約發(fā)展的路子。工作中要堅持充分尊重人民群眾的需求和愿望，充分調動廣大干部群眾的積極性，穩(wěn)妥實施學校布局調整的原則，并綜合考慮我縣人口分布密度、地理環(huán)境、交通狀況、經(jīng)濟條件、文化傳統(tǒng)和學校分布現(xiàn)狀等因素。其次是要發(fā)揮社會合力辦好學前教育。（二）加大學校布局調整力度，走規(guī)模辦學之路。教育均衡發(fā)展的內涵就是在不斷加大、保證教育投入的前提下，合理配臵教育資源，全面提升教師群體素質，辦好每一所學校，教好每一個學生，實現(xiàn)不同區(qū)域之間、校際之間、受教育群體之間的均衡、協(xié)調發(fā)展。四是優(yōu)質生源被城市學校優(yōu)先選拔。二是基層學校難以留住優(yōu)秀教師。四是生源配臵不合理。很多村小教師的平均年齡都在50歲以上甚至更高，比如翁源縣江尾鎮(zhèn)新生小學教師平均年齡達55歲?？h城學校享受了優(yōu)質的教學資源，各類設備十分