【正文】 進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革意見(jiàn)和關(guān)于公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及工作人員績(jī)效考核工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（蘇辦發(fā)〔2011〕10號(hào)）精神，制定村衛(wèi)生室績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生基本信息電子檔案，記錄鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等情況。村衛(wèi)生室使用的藥品、醫(yī)療器械由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一配備，嚴(yán)禁村衛(wèi)生室從其他渠道采購(gòu)藥品和醫(yī)療器械。村衛(wèi)生室從業(yè)人員憑證執(zhí)業(yè)，定崗定職，嚴(yán)禁并堅(jiān)決打擊不具備資格人員非法行醫(yī)。根據(jù)村衛(wèi)生室功能定位設(shè)計(jì)有關(guān)軟件，建立統(tǒng)一規(guī)范的居民電子健康檔案，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一的電子票據(jù)和處方箋。原則上每個(gè)行政村設(shè)置1所村衛(wèi)生室，服務(wù)人口較多或服務(wù)面積較大的行政村酌情增設(shè)。為織牢農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)底，保障廣大農(nóng)村居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的公平性與可及性，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕31號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。各有關(guān)地級(jí)以上市政府要在2008年2月底前將淘汰關(guān)停的水泥生產(chǎn)企業(yè)(生產(chǎn)線(xiàn))名單、企業(yè)關(guān)閉或設(shè)備拆除時(shí)間報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。省水泥協(xié)會(huì)：提供全省現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)情況、有關(guān)信息及技術(shù)咨詢(xún)。對(duì)列入淘汰名單的企業(yè)，依法吊(注)銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或取消相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍。加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)水泥生產(chǎn)企業(yè)安裝廢氣排放連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。監(jiān)察部門(mén)：對(duì)有關(guān)職能部門(mén)和各地執(zhí)行淘汰落后水泥生產(chǎn)能力實(shí)施方案工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)行政不作為或執(zhí)行不力的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是對(duì)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力需分流安置的職工，按照省的有關(guān)規(guī)定落實(shí)相應(yīng)的再就業(yè)扶持政策。堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)的企業(yè)。同時(shí)，要加大檢查力度，對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要責(zé)令停業(yè)整改，拒不整改或經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。各地要根據(jù)上述淘汰范圍和本地區(qū)淘汰計(jì)劃指標(biāo)，確定具體淘汰關(guān)停的水泥生產(chǎn)企業(yè)(生產(chǎn)線(xiàn))名單，并明確企業(yè)關(guān)閉或生產(chǎn)線(xiàn)拆除的時(shí)間。3．《工商投資領(lǐng)域制止重復(fù)建設(shè)目錄(第一批)》(原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第14號(hào))施行后未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)新建的機(jī)立窯。2．整體實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。廣州市人民政府辦公廳二○○八年五月十九日印發(fā)廣東省淘汰落后水泥生產(chǎn)能力實(shí)施方案的通知粵府辦〔2008〕5號(hào)各地級(jí)以上市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：《廣東省淘汰落后水泥生產(chǎn)能力實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。一、明確目標(biāo)，確保2008年底前淘汰全部落后水泥生產(chǎn)能力“十一五”以來(lái)，我市已關(guān)停并轉(zhuǎn)水泥企業(yè)65家、淘汰落后水泥生產(chǎn)能力1006萬(wàn)噸，目前還有落后水泥企業(yè)26家、產(chǎn)能419萬(wàn)噸(詳見(jiàn)附件)。要認(rèn)真研究制訂具體的實(shí)施方案，把目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到有關(guān)鎮(zhèn)、村。(二)工作原則。二、工作任務(wù)(一)淘汰范圍。7．逐步兌現(xiàn)各地在申報(bào)水泥投資項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)簽訂的限期等量淘汰落后水泥生產(chǎn)能力承諾書(shū)，地處城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)內(nèi)的水泥生產(chǎn)企業(yè)要加快淘汰。對(duì)列入淘汰名單、到期拒不關(guān)停的企業(yè)(生產(chǎn)線(xiàn))，電力供應(yīng)企業(yè)要依法停止供電。(四)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。(六)建立落后水泥生產(chǎn)能力退出激勵(lì)機(jī)制。草擬省政府與各地級(jí)以上市政府簽訂的淘汰落后水泥生產(chǎn)能力責(zé)任書(shū)。建設(shè)部門(mén)：加大對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)水泥準(zhǔn)入的監(jiān)督力度，禁止立窯水泥進(jìn)入高速公路、機(jī)場(chǎng)、港口、橋梁、涵洞、大中型水壩、隧道、水閘等重點(diǎn)工程和建筑物結(jié)構(gòu)工程，禁止商品混凝土攪拌站使用立窯水泥。物價(jià)部門(mén)：督促落實(shí)落后水泥生產(chǎn)能力企業(yè)用電差別電價(jià)政策。電監(jiān)部門(mén)：督促檢查差別電價(jià)政策落實(shí)情況及對(duì)列入淘汰名單企業(yè)依法停止供電情況。各有關(guān)地級(jí)以上市政府要與省政府簽訂淘汰落后水泥生產(chǎn)能力責(zé)任書(shū)，明確淘汰落后水泥生產(chǎn)能力的目標(biāo)和進(jìn)度要求，落實(shí)工作責(zé)任。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生（包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，下同）主要為農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，包括：在專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導(dǎo)下，按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)；協(xié)助專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告?zhèn)魅静∫咔楹椭卸臼录幹猛话l(fā)公共衛(wèi)生事件等；使用適宜藥物、適宜技術(shù)和中醫(yī)藥方法為農(nóng)村居民提供常見(jiàn)病、多發(fā)病的一般診治，將超出診治能力的患者及時(shí)轉(zhuǎn)診到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；受衛(wèi)生行政部門(mén)委托填寫(xiě)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，保管有關(guān)資料，開(kāi)展宣傳教育和協(xié)助新農(nóng)合籌資等工作。按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房和基本設(shè)備，與其功能和所承擔(dān)的任務(wù)相匹配。鄉(xiāng)村醫(yī)生必須取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師證書(shū)，在村衛(wèi)生室從事護(hù)理等其他服務(wù)的人員也應(yīng)具備相應(yīng)的合法執(zhí)業(yè)資格。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要組建由公共衛(wèi)生醫(yī)師、臨床（全科）醫(yī)師、護(hù)理人員等組成的健康管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)行轄區(qū)分片責(zé)任包干，指導(dǎo)村衛(wèi)生室做好相關(guān)服務(wù)工作。規(guī)范村衛(wèi)生室資產(chǎn)和收支管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生全部使用國(guó)家基本藥物目錄內(nèi)的藥品，基本藥物由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)供應(yīng)。村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度后，為保證在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入不降低，各地要綜合考慮基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)償情況，采取專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助的方式，對(duì)在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生給予定額補(bǔ)償。采取務(wù)實(shí)進(jìn)修、集中培訓(xùn)、城鄉(xiāng)對(duì)口支援等多種方式，選派鄉(xiāng)村醫(yī)生到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或醫(yī)學(xué)院校接受培訓(xùn)。各地要結(jié)合探索建立全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)和推進(jìn)簽約服務(wù)模式，積極做好鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的銜接。省將把鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍和村衛(wèi)生室建設(shè)有關(guān)指標(biāo)納入醫(yī)改考核內(nèi)容，適時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市政府同意，提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。建筑方面：要認(rèn)真吸取白云區(qū)“3?11”坍塌事故教訓(xùn)，切實(shí)做好事故防范工作。2．要持續(xù)開(kāi)展“一暢兩會(huì)”(社會(huì)各單位必須暢通消防安全疏散通道和安全出口，從業(yè)人員會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)自救逃生)消防專(zhuān)項(xiàng)整治和建筑消防設(shè)施安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，廣泛開(kāi)展消防安全宣傳教育培訓(xùn)，提高市民的防火自救能力。為切實(shí)做好全省安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，有效遏制重特大事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全隱患排查治理工作的責(zé)任感和緊迫感近期我省重特大安全事故頻發(fā)。建設(shè)部門(mén)：重點(diǎn)開(kāi)展市政工程、房屋建筑施工安全隱患排查治理。海洋漁業(yè)部門(mén)：重點(diǎn)開(kāi)展?jié)O船、漁港安全隱患排查治理。對(duì)思想不重視、工作走過(guò)場(chǎng)、措施不得力，隱患排查整改不落實(shí)，并造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。廣東省人民政府辦公廳二○○四年十二月九日關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省治理公路三亂工作的意見(jiàn)省政府治理公路三亂督察隊(duì) 省政府糾風(fēng)辦（二○○四年十二月二日）近年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地、各有關(guān)部門(mén)的積極配合下，我省按照國(guó)務(wù)院的工作部署，認(rèn)真開(kāi)展治理公路“三亂”工作，取得了顯著成效。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制。通過(guò)健全制度堵塞管理上的漏洞，通過(guò)教育培訓(xùn)的途徑提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)，依靠加強(qiáng)監(jiān)督的方法，形成行之有效的治理公路“三亂”長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)要充分發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)監(jiān)督公路“三亂”行為，自覺(jué)抵制公路“三亂”，在全社會(huì)營(yíng)造治理公路“三亂”的氛圍。二、主要任務(wù)3．加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度建設(shè)。督促和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市等建立自律性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站（點(diǎn)）。8．加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和培訓(xùn)。各地要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政管理、執(zhí)法監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)和技術(shù)服務(wù)，各有關(guān)部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管合力，共同推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有效開(kāi)展。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，形成一支以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員為骨干，鄉(xiāng)村農(nóng)技員和示范大戶(hù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)科技人員為主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)推廣隊(duì)伍，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的整體素質(zhì)。6．強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通監(jiān)管。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，整合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管資源，建立和完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體系。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。當(dāng)前尤其要切實(shí)解決執(zhí)法不規(guī)范、超范圍執(zhí)法、刁難群眾以及工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，嚴(yán)重侵害群眾合法權(quán)益的問(wèn)題。對(duì)治理工作做得好的，要及時(shí)予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)那些因領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致公路“三亂”問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決或者發(fā)生重大惡性案件的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人的責(zé)任。國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、減負(fù)辦，各級(jí)人大、政協(xié)代表和社會(huì)各界對(duì)此給予高度評(píng)價(jià)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要當(dāng)場(chǎng)提出整改要求，下達(dá)整改指令書(shū)，責(zé)令企業(yè)立即排除整改。教育部門(mén)：重點(diǎn)開(kāi)展學(xué)校、幼兒園安全隱患排查治理。旅游部門(mén)：重點(diǎn)開(kāi)展旅游景區(qū)(景點(diǎn))安全隱患排查治理。上述事故的發(fā)生，暴露了我省一些地區(qū)、部門(mén)及單位安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、措施不得力、管理存在漏洞、隱患排查治理不徹底等問(wèn)題，反映我省安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。4．林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)森林防火和應(yīng)急救援工作。危險(xiǎn)化學(xué)品方面：要認(rèn)真吸取黃埔區(qū)“3?13”爆炸事故教訓(xùn)，搞好危險(xiǎn)化學(xué)品的綜合治理工作。各區(qū)、縣級(jí)市政府和市政府各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)3月14日市委、市政府安全生