【正文】 使征納雙方責任不清的問題得到根本解決。同時，要有意識的招收、培養(yǎng)既懂計算機知識，又懂稅收專業(yè)知識的復合型人才。（四）加強隊伍教育培訓考核。一是關注征管軟件的兼容性和差異性，充分考慮到城鄉(xiāng)有別、稅源的集中與分散有別，經濟發(fā)達與經濟發(fā)展相對滯后有別的實際情況，逐步修改完善統(tǒng)一征管軟件，以避免征管軟件與征管實際不相適應，影響征管效率的提高。如果出現既征收增值稅業(yè)務又有營業(yè)稅業(yè)務的企業(yè)，可以比照增值稅混合銷售業(yè)務或者兼營業(yè)務來處理。部分稅務人員技術應用水平低，造成信息的時效差、傳遞不及時和數據不準確或過時現象，從而，工作效率不能得到明顯改觀。目前的征管模式賦予稅務稽查十分重要的職能，并強調了其“重中之重”的地位，但在實際運作中，受多種因素的制約與影響，稽查工作“重中之重”的地位與作用并沒有充分體現，實際工作中“重征收、輕稽查”的觀念仍然存在，稽查獨立性欠缺，辦案干擾因素多，案件查處和處罰力度不平衡。在計算機運用上，其科技含量沒有充分挖掘，計算機功能遠遠沒有發(fā)揮，不少計算機只停留在用于開票、打字等一些相對簡單的工作和文件處理、信息收集等較低層面上，其信息處理、管理監(jiān)督等功能大量被閑置，稅收征管的基本手段仍然靠傳統(tǒng)的“人海戰(zhàn)術”，還遠沒有實現稅收征管手段的現代化。特別是對于地處市、縣、區(qū)的雙定戶，核定定額由于沒有統(tǒng)一的標準，極易引起爭議。由此可見稅源管理的重要性。通過征、管、查職能機構間的分離，在執(zhí)法權力的合理分解制約上取得重大突破。第一篇：新形勢下的稅收征管工作調研報告稅收征收管理，是稅務機關依據國家稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過一定的程序，對納稅人的應納稅款依法征收入庫的活動。三是稅收征管的科技含量逐步提高，加快了以計算機網絡為依托的征管現代化進程。基層國稅機關面臨新形勢，在稅源管理方面還存在幾個薄弱環(huán)節(jié):一是在外部，國地稅之間的稅源管理關系不夠協(xié)調。三是在系統(tǒng)內部，稅源管理力量不協(xié)調。如應用系統(tǒng)缺乏稅收收入統(tǒng)計分析、征管行為的統(tǒng)計分析及自動預警功能等，部分系統(tǒng)數據均需要通過導出數據結合手工操作完成，增加了稅收成本高，加重了基層負擔。（四）基層征管隊伍不能適應新形勢的要求一是隊伍現代管理意識不強。三是考核機制有待于進一步完善。這樣，既避免征收范圍交叉重復征收管理，也避免國地稅務機關爭稅源的問題，同時，主體稅種全部由一個稅務部門管理，可以降低稅收管理成本，便于稅務機關進行稅源監(jiān)控，便于實施科學化、精細化管理。二是要充實完善系統(tǒng)功能，大力推進信息系統(tǒng)的深層次應用，減輕基層負擔。就目前的實際情況而論，稅務人員綜合素質參差不齊，業(yè)務能力高低不一，要達到信息化、專業(yè)化的征管新局面，還需要作出巨大的努力。三是要強化征收管理績效考核。二是稅務執(zhí)法明顯優(yōu)化。稅務系統(tǒng)要大力實施科學化、精細化管理，多管齊下，把稅源管理抓緊、抓實、抓好。具體表現在雙定戶定額標準方面，從目前情況看，雖然推行了電腦核定定額，由于局與局之間掌握的定稅標準不一致，造成某些交叉管理地段的行業(yè)相同、規(guī)模相近業(yè)戶的核定稅額差距較大。二是系統(tǒng)功能存在缺陷，影響了征管效率。2009年，房管部門更新了業(yè)務軟件，《房地產稅收一體化稅源管理系統(tǒng)》失去了原有的作用，但地稅局仍堅持“先稅后證”的征收管理措施，與房管部門商定，由房管部門定期向地稅房地產稅收一體化征收窗口，以手工傳遞方式提供納稅人辦理房屋產權證情況信息，保證“先稅后證”，確保了房地產稅收的穩(wěn)步增長。（二）強化稅收政策宣傳，營造濃厚的納稅氛圍。根據稅收征管法和發(fā)票管理辦法的規(guī)定，對銷售不動產稅收實行“以發(fā)票管理稅收”。深入廣泛的信息技術培訓推動了信息技術素質的普遍提高。四是外部信息的采集和信息的共享上存在很多問題。由于技術人員的培養(yǎng)周期長、成本高，我們應當立足于穩(wěn)定和提高現有隊伍，同時積極引進人才、培養(yǎng)后備力量。深入廣泛的信息技術培訓推動了信息技術素質的普遍提高。四是外部信息的采集和信息的共享上存在很多問題。由于技術人員的培養(yǎng)周期長、成本高，我們應當立足于穩(wěn)定和提高現有隊伍，同時積極引進人才、培養(yǎng)后備力量。深入廣泛的信息技術培訓推動了信息技術素質的普遍提高。四是外部信息的采集和信息的共享上存在很多問題。由于技術人員的培養(yǎng)周期長、成本高，我們應當立足于穩(wěn)定和提高現有隊伍，同時積極引進人才、培養(yǎng)后備力量。軟件設計、應用，特別是操作權限設置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核。當前，稅務機關與社會信息的聯(lián)通和共享還存在一些現實的困難，跨部門信息交流僅靠自行協(xié)調是很難穩(wěn)定和長久的，這需要當地黨委、政府的高度支持。(五)重視信息安全問題在網絡覆蓋面、數據集中度迅速提高的情況下，信息安全工作應當納入重要的議事日程。二是國地稅機關聯(lián)網，交流相關稅種申報繳納和其它經營狀況指標情況。嚴格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼，對每位登錄人員的操作都記錄在線，這樣個人在嚴格自身登錄權限的同時，也對自身管理權限負有直接的責任，一但出現問題，由于服務器在自治區(qū)局，各項權限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局，問題必會暴露在全區(qū)視野范圍內，解決也要通過區(qū)局解決，對于具體操作干部就提出了高素質、高責任心的要求。軟件設計、應用，特別是操作權限設置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核。當前，稅務機關與社會信息的聯(lián)通和共享還存在一些現實的困難，跨部門信息交流僅靠自行協(xié)調是很難穩(wěn)定和長久的，這需要當地黨委、政府的高度支持。(五)重視信息安全問題在網絡覆蓋面、數據集中度迅速提高的情況下，信息安全工作應當納入重要的議事日程。二是國地稅機關聯(lián)網，交流相關稅種申報繳納和其它經營狀況指標情況。第五篇：地稅局長稅收征管工作調研報告加快信息化建設解決存在的突出問題努力提高稅收征管的質量和效率隨著稅收征管改革的不斷深入，科學管理和現代化科技手段在稅收工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。看到發(fā)展也要看到問題的存在，在目前仍然存在諸多問題，首先是人的問題。作為稅務機關的各級主要領導，要適應經濟發(fā)展和現代化管理的需要，很顯然，原來的知識結構，甚至思維方式已明顯不相適應，必須在較短的時間內進行知識更新，轉變觀念，掌握現代化管理手段，否則就要落伍，甚至給稅收事業(yè)造成難以挽回的損失。(二)解決管理的問題首先，要解決管理體制問題。創(chuàng)新并不否定繼承，信息化也不能完全代替手工，必須堅持在繼承的基礎上創(chuàng)新，堅持人機結合進行管理。要提高信息化建設的質量，要做到既增長又升級，當前的核心問題就是講求科學、質量、統(tǒng)一規(guī)范。(四)大力推廣應用新征管軟件，規(guī)范軟件操作行為，力求征管軟件數據的準確性和完整性，通過對稅收電子數據的分析和評測，有效提高稅收征管的質量和效率。加強安全管理應當在網絡建設、對外信息交流，特別是內部業(yè)務網與互聯(lián)網等公網連接時，在目前安全技術尚有待完善的情況下，要把握好“度”，把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位。三是與公安部門實現人員戶籍、流動情況的交流，對納稅企業(yè)主要經營人員的情況進行了解，并為查處“非正常戶”提供線索。為了更快適應信息化建設發(fā)展與地稅干部信息化應用水平同步，必須定期對地稅干部進行全員學習培訓，由淺入深，循序漸進，步步提高，做好計算機日常應用、各操作軟件應用及網絡知識的掌握與提高。(六)、全方位嚴密稅源監(jiān)控，盡快實現稅收信息與社會相關部門信息的聯(lián)通與共享一是與工商、技術監(jiān)督部門實現納稅人辦理工商登記和全國企事業(yè)單位機構編碼系統(tǒng)的信息交流，從源頭控制漏征漏管戶，追查失蹤業(yè)戶，防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。對于這項工作可以立足于各方信息共享、互助互惠，由點到面、自淺至深、循序漸進地進行。加強安全管理應當在網絡建設、對外信息交流，特別是內部業(yè)務網與互聯(lián)網等公網連接時，在目前安全技術尚有待完善的情況下，要把握好“度”，把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位。三是與公安部門實現人員戶籍、流動情況的交流，對納稅企業(yè)主要經營人員的情況進行了解，并為查處“非正常戶”提供線索。為了更快適應信息化建設發(fā)展與地稅干部信息化應用水平同步，必須定期對地稅干部進行全員學習培訓，由淺入深，循序漸進，步步提高，做好計算機日常應用、各操作軟件應用及網絡知識的掌握與提高。(六)、全方位嚴密稅源監(jiān)控，盡快實現稅收信息與社會相關部門信息的聯(lián)通與共享一是與工商、技術監(jiān)督部門實現納稅人辦理工商登記和全國企事業(yè)單位機構編碼系統(tǒng)的信息交流，從源頭控制漏征漏管戶，追查失蹤業(yè)戶，防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。對于這項工作可以立足于各方信息共享、互助互惠，由點到面、自淺至深、循序漸進地進行。加強安全管理應當在網絡建設、對外信息交流，特別是內部業(yè)務網與互聯(lián)網等公網連接時，在目前安全技術尚有待完善的情況下，要把握好“度”，把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位。三是與公安部門實現人員戶籍、流動情況的交流，對納稅企業(yè)主要經營人員的情況進行了解，并為查處“非正常戶”提供線索。新的稅收征管法在這方面有一定進展，但力度仍然不夠。要對原始數據的產生變化過程全面進行記錄和監(jiān)控。各縣(市)局科、所、室工作人員要認真按工作流程和要求嚴格操作，確保軟件運行正確流程和無差錯。與銀行、保險、建設、土地管理、交通(車輛管理)部門交流納稅人金融資產、固定資產等信息，掌握納稅人經營、資產狀況。當前主要是防范對計算機信息系統(tǒng)的破壞和利用計算機進行的職務犯罪活動。新的稅收征管法在這方面有一定進展，但力度仍然不夠。要對原始數據的產生變化過程全面進行記錄和監(jiān)控。各縣(市)局科、所、室工作人員要認真按工作流程和要求嚴格操作，確保軟件運行正確流程和無差錯。與銀行、保險、建設、土地管理、交通(車輛管理)部門交流納稅人金融資產、固定資產等信息，掌握納稅人經營、資產狀況。當前主要是防范對計算機信息系統(tǒng)的破壞和利用計算機進行的職務犯罪活動。新的稅收征管法在這方面有一定進展，但力度仍然不夠。要對原始數據的產生變化過程全面進行記錄和監(jiān)控。全州地稅干部嚴格按照區(qū)局的安排和部署，有序開展各項新征管軟件上線工作。(三)要牢固樹立應用的觀念和意識稅務系統(tǒng)對于信息技術的主要需求是基于應用，而不是研發(fā)。其次，樹立良好的工作作風。今年，自治區(qū)地稅局提出了 “健全制度、創(chuàng)新機制、落實責任”的工作主線，并圍繞這個工作主線，提出了今后一個時期地稅系統(tǒng)加強橫向崗責體系建設的工作思路。其次是隊伍素質的問題。主要表現為人員素質參差不齊，尤其是既懂計算機又精通稅收業(yè)務的復合型人才極為匱乏，計算機操作技能比較低，應用水平較差。近期，按照深入學習實踐科學發(fā)展觀的要求，我們下到基層第一線對信息化建設和稅收征管工作進行了深入細致的調研，從調研的情況來看，雖然信息化建設通過幾年的建設和發(fā)展，已經有了長足的進步，稅收征管依托信息化建設，征管的質量和效率有了較大的提高，但仍然存在諸多需要解決的問題，通過具體問題的分析，對稅務信息化建設以及其對稅收征管的促進作用有了更加透徹的認識。為稽核評稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處“非正常戶”提供資料。計算機應用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié)，還有泄露納稅人商業(yè)機密的問題。再就是相關政府部門的信息化建設水平也直接決定了雙方信息交流的實效。嚴密監(jiān)控違規(guī)和異常操作，并及時查處。認真做到稅收信息化建設發(fā)展與全體稅務干部計算機應用水平相適應隨著稅收信息化建設的步伐不斷加快，對地稅干部信息化應用水平的提高也就提出了更高的要求。為稽核評稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處“非正常戶”提供資料。計算機應用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié)，還有泄露納稅人商業(yè)機密的問題。再就是相關政府部門的信息化建設水平也直接決定了雙方信息交流的實效。嚴密監(jiān)控違規(guī)和異常操作，并及時查處。認真做到稅收信息化建設發(fā)展與全體稅務干部計算機應用水平相適應隨著稅收信息化建設的步伐不斷加快，對地稅干部信息化應用水平的提高也就提出了更高的要求。作為稅務機關的各級主要領導，要適應經濟發(fā)展和現代化管理的需要，很顯然，原來的知識結構，甚至思維方式已明顯不相適應，必須在較短的時間內進行知識更新，轉變觀念，掌握現代化管理手段，否則就要落伍，甚至給稅收事業(yè)造成難以挽回的損失。看到發(fā)展也要看到問題的存在，在目前仍然存在諸多問題，首先是人的問題。加快信息化建設解決存在的突出問題努力提高稅收征管的質量和效率隨著稅收征管改革的不斷深入，科學管理和現代化科技手段在稅收工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。作為稅務機關的各級主要領導，要適應經濟發(fā)展和現代化管理的需要，很顯然，原來的知識結構，甚至思維方式已明顯不相適應，必須在較短的時間內進行知識更新，轉變觀念，掌握現代