【正文】 主動承擔(dān)社會管理骨干職能，不斷創(chuàng)新管理服務(wù)理念，在管理方式上，從單純重視管理向管理與服務(wù)相結(jié)合，實行依法管理、科學(xué)管理、人性化管理轉(zhuǎn)變。只要不斷創(chuàng)新社會管理水平，維護(hù)社會公平正義，就必然實現(xiàn)“以人為本”。首先，要認(rèn)真看待民政在社會管理中的核心作用?！懊裾藝匦脑诨鶎印钡睦砟?，與社會管理基層為重不謀而合。但隨著改革的深入推進(jìn)，人民群眾對社會福利、社會工作的需求量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善步伐存在的差距。民政工作中的農(nóng)村和社區(qū)民主政治建設(shè)、社會組織登記與管理、社會工作人才隊伍建設(shè)，是創(chuàng)新社會管理的三大核心元素，工作總結(jié)《民政工作如何創(chuàng)新》。要重點抓好“難點村”治理、“空殼村”治理和為村民選好當(dāng)家人三大難題。提升社會組織管理水平，民政要當(dāng)好“排頭兵”。提升社會工作人才隊伍建設(shè)水平，民政要當(dāng)好“工程師”。社會管理，說到底是對人的管理和服務(wù)。當(dāng)前，廣大群眾對黨和政府加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，化解社會矛盾，創(chuàng)造既有秩序又有活力的工作與生活環(huán)境提出了新要求。在管理主體上，從單純重視政府作用向社會共同治理轉(zhuǎn)變?！盎A(chǔ)不牢，地動山冶。通過“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，解決社區(qū)與基層政府及有關(guān)部門的工作關(guān)系、事權(quán)關(guān)系，為社區(qū)“減負(fù)”。社會工作人才所進(jìn)行的以助人為宗旨、以專業(yè)知識和才能為手段，所開展的困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)、心理疏導(dǎo)、關(guān)系調(diào)適等社會服務(wù)工作，在協(xié)調(diào)社會關(guān)系、預(yù)防和解決社會問題、促進(jìn)社會公正等方面發(fā)揮著獨(dú)特作用。五是做好綜合協(xié)調(diào)工作，切實保證領(lǐng)導(dǎo)班子的正確決策能夠認(rèn)真貫徹落實；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)班子安排好決策實施過程中的人和事，將矛盾解決在萌芽之中。辦事拖拉，作風(fēng)疲沓，時間觀念不強(qiáng)，是影響工作效率的主要因素。辦公室人員應(yīng)經(jīng)常到各部門走走，遇事多問問，有用的資料多記記，別人的意見多聽聽，做到心中有數(shù)，這樣做起工作來才能得心應(yīng)手。辦公室人員是部門領(lǐng)導(dǎo)的左膀右臂，直接影響到領(lǐng)導(dǎo)的工作效率。思想是行動的總開關(guān)。在制度建設(shè)創(chuàng)新中，特別應(yīng)當(dāng)高度重視激勵約束機(jī)制的創(chuàng)新和落實。同時，參謀要參到點子上，既要想領(lǐng)導(dǎo)之所想，又要超前思考，想領(lǐng)導(dǎo)之未想，從淺層次的被動服務(wù)中向深層次的主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，事前、事中、事后都要主動介入，緊扣領(lǐng)導(dǎo)的思路、想法、指示等加以完善和細(xì)化，力爭提供可借選擇的方案讓領(lǐng)導(dǎo)決策；同時既要考慮一項決策帶來的正面效果，又要考慮可能產(chǎn)生的不利因素，經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，總結(jié)成績不夸大，反映失誤不縮小，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)，提高領(lǐng)導(dǎo)對參謀意見的選用和參謀建議向決策的轉(zhuǎn)化率，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。因而，民政工作同社會管理的本質(zhì)和內(nèi)涵是統(tǒng)一的。所承擔(dān)的其他社會管理工作，觸角延伸到社會生活的各個領(lǐng)域。在管理手段上，從偏重行政手段向多種手段綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)變。但是，存在的問題也同樣不容忽視。通過“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，解決社區(qū)與基層政府及有關(guān)部門的工作關(guān)系、事權(quán)關(guān)系，為社區(qū)“減負(fù)”?！笆濉逼陂g，通過管理體制創(chuàng)新，建立與全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能到位、作用明顯的社會組織發(fā)展體系?！碴P(guān) 鍵 詞〕 和諧社會 民政 創(chuàng)新〔作者介紹〕 六盤水市民政局一、構(gòu)建和諧社會呼喚確立新的民政工作理念新時期民政工作主要是社會管理和公共服務(wù)，在構(gòu)建社會主義和諧社會中作用重大,加強(qiáng)和做好新時期民政工作，是各級黨委和政府不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力的必然要求。民政工作必須實現(xiàn)一系列的轉(zhuǎn)變：工作重點要從困難群眾向面廣大群眾轉(zhuǎn)變，政府辦民政要向政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會廣泛參與辦民政轉(zhuǎn)變，要從人民群眾訴求方向的轉(zhuǎn)移出發(fā)實現(xiàn)民政部門職能相應(yīng)轉(zhuǎn)變；在具體業(yè)務(wù)上，要實現(xiàn)從救災(zāi)賑災(zāi)向防災(zāi)減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從給予式救助到注重幫扶對象可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ霓D(zhuǎn)變。結(jié)合民政工作實際，首先要健全與民政工作發(fā)展相適應(yīng)的法律法規(guī)體系；其次要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握相關(guān)法規(guī)知識；第三要嚴(yán)格依法行政。社區(qū)是民政工作服務(wù)于和諧社會的一個切入點和平臺，對發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化以及和諧社會的構(gòu)建占據(jù)著基礎(chǔ)性地位。城鄉(xiāng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、婚姻登記、救助管理、社會團(tuán)體登記管理等民政工作，都是社會管理工作重要的一個部分。一是構(gòu)建起一個完善的社會救助政策體系。第二、要提高基層社會管理的能力。二是為老年群體提供多樣化、人性化的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。積極推行民辦公助、公辦民營等養(yǎng)老服務(wù)模式，豐富養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的社會經(jīng)濟(jì)主體。要理順條塊關(guān)系，實現(xiàn)管理重心下移，管理渠道暢通，同時加大社會參與力度，發(fā)揮基層自治組織的功能和作用。二是構(gòu)建起一個健全的社會救助工作體系。第四、要從弘揚(yáng)社會正氣、凝聚人心的要求出發(fā)，尋求民政工作的切入點。四是要發(fā)揮行政區(qū)劃布局作用，不斷深化行政管理體制改革，加強(qiáng)區(qū)劃管理和調(diào)整工作，根據(jù)六盤水社會經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展的需要，適時向國家有關(guān)部門申報調(diào)整縣級行政區(qū)域，以便早日把六盤水建成貴州西部甚至西南地區(qū)大城市；結(jié)合農(nóng)村綜合改革目標(biāo)，因地制宜地調(diào)整、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村的規(guī)模，加強(qiáng)宏觀規(guī)劃、理順體制、資源配置、優(yōu)化環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造科學(xué)的合理的空間布局。第一、要從營造健康發(fā)展環(huán)境的要求出發(fā)，尋求民政工作的切入點。和諧社會要求“營造公平的社會環(huán)境，保證社會成員都能夠接受教育，都能夠進(jìn)行勞動創(chuàng)造，都能夠依靠法律和制度來維護(hù)自己的合法權(quán)益”。第一是以民為本的理念。提升社會工作人才隊伍建設(shè)水平，民政要當(dāng)好“工程師”。提升社會組織管理水平，民政要當(dāng)好“排頭兵”。要重點抓好“難點村”治理、“空殼村”治理和為村民選好當(dāng)家人三大難題。民政工作中的農(nóng)村和社區(qū)民主政治建設(shè)、社會組織登記與管理、社會工作人才隊伍建設(shè)，是創(chuàng)新社會管理的三大核心元素。但隨著改革的深入推進(jìn)，人民群眾對社會福利、社會工作的需求量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善步伐存在的差距?！懊裾藝匦脑诨鶎印钡睦砟?，與社會管理基層為重不謀而合。要全面權(quán)衡利弊，緩解利益沖突，使有關(guān)各方面形成共識，達(dá)成可接受的方案，調(diào)動方方面面的力量，凝聚合力，共同干好工作。如此一來，雖有重律，僅同空文。所以必須解放思想，只要是符合“三個代表”的要求，只要能更