【正文】 是審查工會經(jīng)費收繳、管理和使用；二是監(jiān)督工會經(jīng)費的管理使用。有計劃、有步驟地結(jié)合企業(yè)實際依照制度規(guī)定和要求，因地制宜地開展工作。三、基礎(chǔ)工作要到位。充分認(rèn)識做好工會經(jīng)審工作，對貫徹“三個代表”重要思想，推動依法治會具有十分重要意義。二、加強基層工會經(jīng)審工作的思考《工會法》確立了工會經(jīng)費獨立的原則，賦予工會組織自主收繳、管理和使用工會經(jīng)費的權(quán)利，同時，又明確了收好、管好、用好工會經(jīng)費的義務(wù)和責(zé)任。部份鎮(zhèn)級工會經(jīng)審干部對工會經(jīng)審工作的重要性和必要性認(rèn)識不夠，對上級布置的工作有一種應(yīng)付思想，工作缺乏主動性。國有企業(yè)工會經(jīng)審會，可以做到有計劃、有部署、有檢查、有總結(jié)，能積極有效地開展工作。其主要原因是對經(jīng)審工作重要性認(rèn)識不到位，認(rèn)為在私營企業(yè)建立工會本來就很難，哪還顧得上建立健全經(jīng)審組織。如對經(jīng)審委員和領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)重點應(yīng)放在提高其對經(jīng)審工作的全面把握和駕馭局面能力上；對經(jīng)審主任的培訓(xùn)重點應(yīng)放在提高其全面組織審查審計和綜合分析、判斷、協(xié)調(diào)能力上；對專、兼職經(jīng)審干部的培訓(xùn)重點應(yīng)放在提高其查找問題的業(yè)務(wù)技能上。就目前現(xiàn)狀來看，實施審查與審計過程會有阻力，會碰到困難，因而對私營企業(yè)期望值不宜過高，要有個循序漸進(jìn)，逐步規(guī)范的過程。私營企業(yè)工會經(jīng)審組織應(yīng)根據(jù)工會經(jīng)審組織的職責(zé)和任務(wù)，建立和完善各項工作制度包括學(xué)習(xí)制度、會議制度、審查（審計）制度、財務(wù)內(nèi)控制度、培訓(xùn)制度、調(diào)研制度、檔案管理制度和獎勵制度等。在一般情況下，企業(yè)規(guī)模較大，經(jīng)營穩(wěn)定、人數(shù)較多的可以考慮建立經(jīng)審會，委員會組成人員37人，經(jīng)審主任由工會副主席或?qū)I(yè)財會人員擔(dān)任；企業(yè)規(guī)模較小，人數(shù)偏少不足10人的可以設(shè)置經(jīng)審小組并配備一名工會經(jīng)審委員負(fù)責(zé)經(jīng)審工作。各私營企業(yè)工會經(jīng)審組織要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識加強工會經(jīng)審工作的重要性。因此現(xiàn)有隊伍不論從數(shù)量還是素質(zhì)上都有一個不適應(yīng)的問題，特別是專業(yè)人員不足已成為影響經(jīng)審工作發(fā)展的一個瓶頸。其原因是一部分私營企業(yè)工會經(jīng)費撥繳不到位，工會沒有經(jīng)費可以管理、使用；有的改制后的企業(yè)對工會經(jīng)審工作關(guān)心支持不夠，工會經(jīng)費由行政代管，經(jīng)費的開支由行政領(lǐng)導(dǎo)控制，使本級經(jīng)審會無法履行監(jiān)督職責(zé)。其主要原因是對經(jīng)審工作重要性認(rèn)識不到位，認(rèn)為在私營企業(yè)中建立工會本來就很難，哪還顧得上建立經(jīng)審組織。有的認(rèn)為私營老板連建立工會都不情愿，還提什么經(jīng)審組織。經(jīng)審機構(gòu)設(shè)置和人員配備不盡合理。二、加強基層工會經(jīng)審工作的思考《工會法》確立了工會經(jīng)費獨立的原則，賦予工會組織自主收繳、管理和使用工會經(jīng)費的權(quán)利，同時，又明確了收好、管好、用好工會經(jīng)費的義務(wù)和責(zé)任。充分認(rèn)識做好工會經(jīng)審工作，對貫徹“三個代表”重要思想，推動依法治會具有十分重要意義。三、基礎(chǔ)工作要到位。有計劃、有步驟地結(jié)合企業(yè)實際依照制度規(guī)定和要求，因地制宜地開展工作。當(dāng)前，最重要的就是要抓住兩個方面工作：一是審查工會經(jīng)費收繳、管理和使用；二是監(jiān)督工會經(jīng)費的管理使用。要鼓勵經(jīng)審干部立足崗位，自學(xué)成才，對通過自學(xué)取得國家審計師、會計師等專業(yè)技術(shù)資格的，要給予支持和鼓勵。有的認(rèn)為私營老板連建立工會都不情愿，還提什么經(jīng)審組織。如xx縣供電公司、廣西電力線路器材廠工會經(jīng)審會，立足工會自身，全面實施對本級經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況（決算）審計，每年向會員公布、報告經(jīng)審工作，增強透明度，深受職工的信任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級工會經(jīng)審工作缺乏必要的制度建設(shè)，多數(shù)鎮(zhèn)級工會經(jīng)審會沒有自己的會議制度和議事程序，無計劃目標(biāo)、無工作總結(jié)；對于國有改制企業(yè)和規(guī)模經(jīng)營比較小，效益較差的企業(yè)，工會經(jīng)審會形同虛設(shè)，不能按要求開展工作。人員配備不夠。加強基層工會經(jīng)審工作需要方方面面的配合，上下齊抓共管，重點突破，整體推進(jìn)，努力做到思想認(rèn)識到位、機構(gòu)人員到位、基礎(chǔ)工作到位、執(zhí)行制度到位、審查監(jiān)督到位和組織培訓(xùn)到位，創(chuàng)造性地開展經(jīng)審工作，努力開創(chuàng)基層工會經(jīng)審工作的新局面。特別在私營企業(yè)工會經(jīng)費收繳難問題，影響和制約工會正?；顒拥拈_展，這是擺在工會組織面前的一個重要課題。工會經(jīng)審工作是一項政策性、專業(yè)性很強的工作。如學(xué)習(xí)制度：一年安排兩次政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)上級指示、財經(jīng)政策、經(jīng)審業(yè)務(wù)和有關(guān)財務(wù)知識。尤其是工會經(jīng)費收繳作為重點工作的突破口，應(yīng)借助人大、政協(xié)、法院或地稅、工商局等有關(guān)部門采取必要措施，促成工會經(jīng)費上繳，推動基層工會經(jīng)審各項工作的健康發(fā)展。要強化激勵和約束機制。加強隊伍建設(shè)。有效的制度，是促進(jìn)和做好工會經(jīng)審工作的重要保證。加強財務(wù)管理、經(jīng)審管理，制定明確的工作目標(biāo)，組織開展創(chuàng)優(yōu)爭先達(dá)標(biāo)競賽，定期檢查考核，實施獎優(yōu)懲劣。從我縣基層工會經(jīng)審干部隊伍情況看，普遍存在“二多二少”的現(xiàn)象，一是不懂經(jīng)審專業(yè)知識的多，具備相應(yīng)業(yè)務(wù)知識的少；二是兼職的多，專職的少。部分私營企業(yè)除上繳縣總工會工會經(jīng)費外，企業(yè)行政不再依法撥給同級工會經(jīng)費，工會開展活動，由行政開支的現(xiàn)象比較普通；二是由于私營企業(yè)工會主席的雇用身份，很難理直氣壯與老板爭取獨立管理經(jīng)費的權(quán)利。二是抓組織建設(shè)。審計工作結(jié)束后，審計人員及時將審計資料按要求立卷歸檔，以備查用。而工會經(jīng)審，則是對工費經(jīng)費收支、資產(chǎn)管理等全部經(jīng)濟(jì)活動的真實、合法與效益實施的審計監(jiān)督。二、醫(yī)院工會經(jīng)審存在的問題主觀意識上不重視工會經(jīng)審的相關(guān)條例雖然已頒布五年，然而由于經(jīng)審會地位長期處于弱勢，工會經(jīng)審的相關(guān)法律未能同步頒布執(zhí)行、相關(guān)的制度建設(shè)未能及時建立，工會經(jīng)審?fù)饔谛问?，缺乏上級與外部有力的監(jiān)督，導(dǎo)致很多醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)不重視，未能充分開展經(jīng)審工作。經(jīng)審人員專業(yè)素養(yǎng)低，不僅妨礙了經(jīng)審工作的有效開展，而且增加了工會經(jīng)審的風(fēng)險性。三、解決醫(yī)院工會經(jīng)審問題的建議完善工會經(jīng)審建設(shè)，使醫(yī)院從主觀上重視工會經(jīng)審工會領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識到隨著時間的推移、工會經(jīng)審相關(guān)細(xì)則的出臺以及工會事業(yè)的不斷發(fā)展，工會經(jīng)審將變得越來越重要，工會經(jīng)審對工會日常活動的指導(dǎo)性將越來越強。在招聘人員或是選拔工會經(jīng)費審查監(jiān)督委員會委員時，要選擇既懂會計又懂審計、計算機等專業(yè)性的人才。隨著時間的推移，工會經(jīng)審的法律法規(guī)、準(zhǔn)則制度建設(shè)將進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化與細(xì)化，相應(yīng)的，工會經(jīng)審工作將越來越落到實處、用到實處，真正促進(jìn)工會經(jīng)審的發(fā)展。三是規(guī)范好“用”的關(guān)口，保證工會經(jīng)費正確的使用方向。要堅持做到使用上一枝筆審批，手續(xù)健全，票據(jù)合規(guī)。一是把握好“收”的關(guān)口，為工會工作開展提供堅實的物質(zhì)保障。此外，上級工會經(jīng)審組織可以考慮引進(jìn)社會審計對工會經(jīng)費進(jìn)行審計，會計師事務(wù)所往往有專業(yè)素養(yǎng)高、審計經(jīng)驗的注冊會計師人員，這樣不僅能提高審計的獨立性、有效性，降低審計風(fēng)險，而且能夠提高審計的效率與效益。此外，上級工會要定期、不定期對下級工會進(jìn)行檢查，設(shè)置考核表、建立獎懲體制，將日常制度建設(shè)、與賬務(wù)納入考核細(xì)則，年終進(jìn)行評分并公布考核結(jié)果，全面推進(jìn)工會審計的健康發(fā)展。然而，工會經(jīng)審的結(jié)果卻未能有效應(yīng)用于上述諸項。此