【正文】 和個(gè)人貫徹執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度情況進(jìn)行檢查。第十二條縣級(jí)以上地方人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽取和審議本級(jí)人民政府對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理、投資運(yùn)營(yíng)和監(jiān)督檢查情況的專項(xiàng)工作報(bào)告。第八條 縣級(jí)以上地方人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督的綜合管理工作，對(duì)本統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)施行政監(jiān)督。本條例所稱社會(huì)保險(xiǎn)基金，包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金，以及按照國(guó)家和省規(guī)定納入社會(huì)保險(xiǎn)制度框架籌集、使用并實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理的其他社會(huì)保險(xiǎn)基金。（六）職工生育保險(xiǎn)基金檢查職工生育社會(huì)保險(xiǎn)是指法定范圍內(nèi)的婦女勞動(dòng)者因妊娠、分娩，導(dǎo)致暫時(shí)喪失勞動(dòng)力、停止工資收入，社會(huì)給予必要的醫(yī)療保健和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)保障制度。對(duì)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理運(yùn)營(yíng)的檢查要點(diǎn)參照基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理檢查內(nèi)容。管理機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理、內(nèi)控制度是否健全有效。（三）農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金檢查 我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是國(guó)家保障農(nóng)村老年人口基本生活的社會(huì)保障制度。（4）企業(yè)有無(wú)隱瞞工資總額，少繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的問題。（3）養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的內(nèi)控制度是否健全有效，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是否安全、完整，其保值增值是否合法、合規(guī)。（2）養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支出是否按規(guī)定編制預(yù)算、計(jì)劃，調(diào)劑金的分配、使用是否合理合法，資金的調(diào)度和用款計(jì)劃是否按規(guī)定的程序報(bào)批。（4）養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有無(wú)向企業(yè)套購(gòu)商品，并以此抵頂養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，造成少征基金的情況。它關(guān)系到人民群眾基本生活，是人民群眾密切關(guān)注的問題。有無(wú)擅自提高或降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收比例，擅自對(duì)企業(yè)減免征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的問題?；鹬С鰴z查養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門按照參加養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)實(shí)際發(fā)生的離退休費(fèi)用支付基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，由財(cái)政撥付。檢查的內(nèi)容和重點(diǎn)：（1）失業(yè)保險(xiǎn)管理部門、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否存在未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，擅自提高或降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收比例的問題。（3）失業(yè)保險(xiǎn)管理部門、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有無(wú)虛列支出、轉(zhuǎn)移資金及擠占挪用等違紀(jì)問題。管理機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和方法核算并足額下?lián)茇?zé)任金和調(diào)劑金，有無(wú)混淆支出的問題。醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支付是否按個(gè)人帳戶和社會(huì)統(tǒng)籌基金規(guī)定的支付范圍分別核算，有無(wú)互相擠占。工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)工傷范圍的認(rèn)定和工傷致殘程度的鑒定是否按規(guī)定辦理，工傷保險(xiǎn)待遇是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。用人企業(yè)有無(wú)欠付、拒付或虛報(bào)冒領(lǐng)生育津貼和生育醫(yī)療費(fèi)的問題。第七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金安全管理責(zé)任制，支持、督促社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)依法履行社會(huì)保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督職責(zé)，保證本統(tǒng)籌地區(qū)管理的社會(huì)保險(xiǎn)基金安全完整和有效運(yùn)行。從事社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作的人員不得兼任社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)或者社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)工作。人民政府應(yīng)當(dāng)將研究處理情況向常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告。第二十一條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金保值增值管理機(jī)制，落實(shí)基金安全風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督措施，在確保社會(huì)保險(xiǎn)基金安全和支付需要的前提下，按照國(guó)家規(guī)定投資運(yùn)營(yíng)，提高社會(huì)保險(xiǎn)基金收益率，實(shí)現(xiàn)保值增值。第二十六條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同地稅機(jī)關(guān)定期對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查：（一）參保單位、參保人員申報(bào)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及欠繳情況；（二）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)核定、征收和劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況；（三）社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳的其他事項(xiàng)?？h級(jí)以上地方人民政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位管理或者產(chǎn)生的下列信息數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)接入社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督信息共享平臺(tái)：（一）社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)信息數(shù)據(jù)；（二）社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與社會(huì)保險(xiǎn)基金相關(guān)的信息數(shù)據(jù)；（三）用人單位設(shè)立、變更、注銷的信息數(shù)據(jù)；（四）機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息數(shù)據(jù)；（五）統(tǒng)籌地區(qū)戶籍人口登記和死亡人員信息數(shù)據(jù)；（六）登記就業(yè)、登記失業(yè)和登記參保等人員信息數(shù)據(jù)；（七）參保單位實(shí)際的職工工資總額和參保人員工資收入信息數(shù)據(jù)；（八）與社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)的其他信息數(shù)據(jù)。被檢查對(duì)象對(duì)本單位提供的數(shù)據(jù)、資料和情況的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并作出書面承諾。第三十八條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)保險(xiǎn)信用檔案制度。第四十三條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)和社會(huì)保險(xiǎn)基金開戶銀行執(zhí)行定期對(duì)賬制度，保證各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金賬賬相符、賬實(shí)相符。第四十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)定期向職工本人告知參加社會(huì)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種、繳費(fèi)等情況，每年向本單位職工代表大會(huì)報(bào)告或者在本單位范圍內(nèi)公布全年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況，接受職工監(jiān)督。社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)辦公室設(shè)在同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門，具體承辦社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)的日常工作。第六章 法律責(zé)任第五十二條 縣級(jí)以上地方人民政府及其相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由上一級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正或者撤銷；造成社會(huì)保險(xiǎn)基金流失的，責(zé)令限期追回；給社會(huì)保險(xiǎn)基金造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金的；（二）違反社會(huì)保險(xiǎn)基金管理規(guī)定，制定地方社會(huì)保險(xiǎn)基金收支政策的；（三）違反規(guī)定降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)下限、提高上限或者擅自調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率的；（四）違法違規(guī)審批社會(huì)保險(xiǎn)基金收支事項(xiàng)的。參保單位、參保人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)單位、工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)、工傷傷殘輔助器具配置機(jī)構(gòu)等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)及就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)有前款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)行為之一的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。第六十五條 本條例自2016年7月1日起施行。第七條 參保單位代扣代繳個(gè)人繳費(fèi)情況。第十五條 執(zhí)行稽核公務(wù)由兩名以上工作人員進(jìn)行，出示相關(guān)證件并說明身份。第二十條 被稽核對(duì)象拒絕稽核或偽造、變?cè)臁⒐室鈿缬嘘P(guān)賬冊(cè)、材料，延遲繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)縣人力資源和社會(huì)保障局依法處罰。第二十八條 為舉報(bào)人保密。做好《社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管條例》的調(diào)研起草工作。研究分析社會(huì)保險(xiǎn)基金管理運(yùn)行情況，總結(jié)違法違規(guī)案件的特點(diǎn)和發(fā)生規(guī)律，進(jìn)一步完善相關(guān)制度辦法，加強(qiáng)對(duì)管理經(jīng)辦薄弱環(huán)節(jié)的檢查。審核企業(yè)年金集合計(jì)劃，規(guī)范集合計(jì)劃管理，促進(jìn)中小企業(yè)建立企業(yè)年金制度，鼓勵(lì)大型企業(yè)參加集合計(jì)劃。（十一）研究建立企業(yè)年金基金監(jiān)管評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政制度建設(shè)和教育，強(qiáng)化清正廉潔、拒腐防變、依法監(jiān)督的意識(shí)，維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全，樹立基金監(jiān)管人員的良好形象。有的單位領(lǐng)導(dǎo)的參保意識(shí)淡薄，繳費(fèi)不積極，或不按時(shí)足額繳納費(fèi)用，或雖然有繳費(fèi)能力但仍然以種種借口拒絕繳費(fèi)。只有加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和建立健全科學(xué)的內(nèi)部控制制度才能保證基金運(yùn)行的可靠性和安全性。審計(jì)部門要定期、不定期地審查資金使用情況查看資金利用效率，并通過審計(jì)各期財(cái)務(wù)報(bào)表。所以，社保部門應(yīng)建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制機(jī)制，科學(xué)地對(duì)其各部門單位的社保資金進(jìn)行監(jiān)督檢查。審計(jì)部門對(duì)社保資金收支情況和有關(guān)政策執(zhí)行情況定期向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提交審計(jì)結(jié)果報(bào)告（《安徽省審計(jì)監(jiān)督條例》）。三、確立和強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制要建立健全各級(jí)社保部門的審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。朱镕基曾經(jīng)說過這樣一句話：“加快建立全國(guó)統(tǒng)一、規(guī)范和完善的社會(huì)保障體系，對(duì)于深化改革、保持社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。一部分下崗職工，失業(yè)人員雖然已經(jīng)重新再就業(yè)，卻因難以界定其是否就業(yè)，仍然在繼續(xù)領(lǐng)取下崗職工基本生活保障和失業(yè)保險(xiǎn)待遇和就業(yè)保險(xiǎn)待遇，造成失業(yè)保險(xiǎn)基金的流失。繼續(xù)貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查證管理規(guī)程》，加強(qiáng)檢查證培訓(xùn)考試和發(fā)放管理工作，推動(dòng)依法行政、持證上崗。（十二）推進(jìn)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)改革。（八）規(guī)范企業(yè)年金基金合同管理。堅(jiān)持社會(huì)保險(xiǎn)基金要情報(bào)告制度。加快基金監(jiān)督信息化建設(shè)，推進(jìn)基金監(jiān)管軟件部署實(shí)施工作，確保年底前地級(jí)全面安裝應(yīng)用。第三十條 稽核工作人員在工作中濫用職權(quán)，徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十二條 稽核檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)建立社會(huì)保險(xiǎn)稽核臺(tái)賬，負(fù)責(zé)被稽核對(duì)象落實(shí)整改情況實(shí)施的跟蹤督查。并做好《社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作記錄》，稽核工作記錄由稽核員和被稽核單位法定代表人（或法定代表人委托的代理人）共同簽名或蓋章。第九條 參保單位向職工公布單位繳費(fèi)及個(gè)人賬戶情況。第一章 總 則第一條 本制度所稱稽核是指社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)待遇領(lǐng)取情況進(jìn)行的檢查以及對(duì)本中心相關(guān)業(yè)務(wù)股室保險(xiǎn)基金收繳、支付情況的監(jiān)督檢查。第六十一條 違反社會(huì)保險(xiǎn)基金法律、法規(guī)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十四條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)和社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由財(cái)政部門、社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）未按規(guī)定將社會(huì)保險(xiǎn)基金存入財(cái)政專戶的；（二）社會(huì)保險(xiǎn)基金未實(shí)行收支兩條線管理的；（三）未按照社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種分別建賬、分賬核算的；（四）從社會(huì)保險(xiǎn)基金中列支或者代墊代付非社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；（五）違反相關(guān)程序和規(guī)定存儲(chǔ)社會(huì)保險(xiǎn)基金