【正文】 管理等方面的法律規(guī)范的統(tǒng)稱，是社會(huì)保險(xiǎn)法的重要組成部分。力求以最小的效率代價(jià)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展4） 規(guī)范性原則。并保持相對(duì)的穩(wěn)定性。個(gè)人享受的權(quán)利與承擔(dān)的義務(wù)并不嚴(yán)格對(duì)應(yīng)。第四節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)基金的種類2325市場(chǎng)信托管理基金。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，主要有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、企業(yè)年金基金和個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)基金三個(gè)層次。失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)只涉及少數(shù)勞動(dòng)者，其基金規(guī)模相對(duì)較小30現(xiàn)收現(xiàn)付模式，按以支定收的原則籌資。5)個(gè)人、企業(yè)、政府三方共同負(fù)擔(dān)。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金 生育保險(xiǎn)基金 45 === 名解 ===01 社會(huì)保險(xiǎn)基金的功能社會(huì)保險(xiǎn)基金的功能：1） 穩(wěn)定社會(huì)的“減震器”。3） 調(diào)節(jié)收入差距的特殊手段。雄厚的社會(huì)保險(xiǎn)基金，也有力地支撐著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。社會(huì)保險(xiǎn)以社會(huì)互助共濟(jì)的經(jīng)濟(jì)形式，體現(xiàn)了互助合作、同舟共濟(jì)的思想，具有促進(jìn)社會(huì)文明發(fā)展的作用第02章 社會(huì)保險(xiǎn)基金管理033） 實(shí)行預(yù)算管理，應(yīng)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)的目標(biāo)編制社會(huì)保險(xiǎn)基金的年度與中、長(zhǎng)期收支預(yù)算。國(guó)際社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的主要類型：1） 現(xiàn)收現(xiàn)付的財(cái)務(wù)機(jī)制。國(guó)際社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的新特點(diǎn)：1） 社會(huì)保險(xiǎn)基金管理呈多元化發(fā)展趨勢(shì)。 隨著社會(huì)保險(xiǎn)模式向多層次社會(huì)保險(xiǎn)模式的轉(zhuǎn)變，以及發(fā)生了經(jīng)濟(jì)全球化和亞洲金融危機(jī)等客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，使得社會(huì)保險(xiǎn)基金管理選擇哪種具體運(yùn)作方式和監(jiān)管手段等成為普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。 社會(huì)保險(xiǎn)基金同金融市場(chǎng)的互動(dòng)發(fā)展，受到異常重視。我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的發(fā)展概況：(031410)1） 社會(huì)保險(xiǎn)基金管理制度的建立。 〖20世紀(jì)90年代初制度開(kāi)始全面改革與發(fā)展〗黨的十四屆三中全會(huì)（1993年11月11~14日），明確了我國(guó)社會(huì)保障體系的基本內(nèi)容，提出了建立“統(tǒng)帳結(jié)合”的多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度。我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分為兩個(gè)層次，即中央經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和省級(jí)以下（含省級(jí)）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。4） 社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)。 社會(huì)保險(xiǎn)基金是實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)，只有將基金按時(shí)足額征集起來(lái)，才能保證社會(huì)保險(xiǎn)待遇的支付 社會(huì)保險(xiǎn)基金的支付是社會(huì)保險(xiǎn)制度的保障功能的具體體現(xiàn)。社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支兩條線管理內(nèi)容為：1） 按照規(guī)定對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行集中、統(tǒng)一征收。社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的基本原則：1） 依法管理，規(guī)范運(yùn)行。社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的特點(diǎn)：1） 社會(huì)政策目的性。（1） 歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)保險(xiǎn)基金管理致力于向市場(chǎng)化方向進(jìn)行調(diào)整與改革。3） 放松對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金投資項(xiàng)目的限制。社會(huì)保險(xiǎn)基金不僅規(guī)模在擴(kuò)大，并且卷入金融市場(chǎng)的程度也在逐步深化，而穩(wěn)健有序的金融市場(chǎng)則可對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資營(yíng)運(yùn)和保值增值進(jìn)行基本約束。近年來(lái)，一些歐美國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始謀求社會(huì)保險(xiǎn)基金向海外進(jìn)行投資發(fā)展，這樣一方面可以通過(guò)綜合性的資產(chǎn)組合，降低投資風(fēng)險(xiǎn)；另一方面也可以增大基金投資回報(bào)的機(jī)會(huì)。 〖20世紀(jì)80年代初期到90年代初制度進(jìn)行恢復(fù)〗1986年，國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》，首次在我國(guó)建立企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)制度。022） 現(xiàn)在各國(guó)普遍面臨著人口老齡化問(wèn)題，采用此模式將會(huì)使一國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。4)05社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集模式的形成：現(xiàn)代社會(huì)保障制度是由19世紀(jì)末德國(guó)俾斯麥政府最早建立的?，F(xiàn)收現(xiàn)付的籌集模式，雖然滿足了當(dāng)時(shí)的基本需要，可由于其固有的缺陷，已經(jīng)面臨了巨大的財(cái)務(wù)挑戰(zhàn)，而在實(shí)踐中，該制度也產(chǎn)生了很多的負(fù)面效應(yīng)，引起很多相關(guān)問(wèn)題。因此，一種既有部分現(xiàn)收現(xiàn)付，又有部分完全積累的被稱之為部分積累的新模式，就成為了社會(huì)保障制度未來(lái)發(fā)展的主流趨勢(shì)?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入：89年開(kāi)始階段至02年目前階段，拓展30倍。醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入：93年開(kāi)始階段至02年目前階段，拓展60倍。 ? 各類企業(yè)及其職工、事業(yè)單位及其職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和自由職業(yè)者。繳費(fèi)單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者繳費(fèi)單位依法終止的，應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi)，到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)。22社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每年向繳費(fèi)個(gè)人發(fā)送一次基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶通知單。完全積累模式完全積累模式的籌資原則是遠(yuǎn)期縱向收付平衡，其實(shí)質(zhì)是個(gè)體一生中的代內(nèi)收入再分配制度。用社會(huì)保險(xiǎn)基金籌資模式的變化趨勢(shì)來(lái)分析現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)制度1)3)（4）工傷保險(xiǎn)基金。工傷保險(xiǎn)基金收入：93年開(kāi)始階段至02年目前階段，拓展15倍。 （3） 繳費(fèi)單位，必須按月向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后，在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。3） 強(qiáng)制儲(chǔ)蓄模式。投保資助模式：由勞動(dòng)者個(gè)人參保，企業(yè)也須繳費(fèi)，國(guó)家提供一定的資助。普惠制養(yǎng)老金的基金來(lái)源于稅收，由國(guó)家和企業(yè)承擔(dān)，個(gè)人不繳納或只繳納少部分保險(xiǎn)費(fèi)。此后，我國(guó)逐步建立了社會(huì)統(tǒng)籌的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)體系和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。08個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)：個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國(guó)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的第三根支柱，是由職工自愿參加、自愿選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的一種補(bǔ)充保險(xiǎn)形式。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次提高：由市、縣、行業(yè)統(tǒng)籌向省級(jí)統(tǒng)籌提高?？梢?jiàn)，將靈活就業(yè)人員納入保障范圍是擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面的關(guān)鍵。4） 儲(chǔ)蓄性醫(yī)療保險(xiǎn)模式。3） 農(nóng)村合作醫(yī)療制度。1993年，黨的十四屆三中全會(huì)指明了醫(yī)療保險(xiǎn)改革的方向和原則，確定了建立“統(tǒng)帳結(jié)合”的改革目標(biāo)。統(tǒng)帳結(jié)合的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金籌集：基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同繳納，用人單位繳費(fèi)率控制在工資總額的6%左右，職工繳費(fèi)率一般為本人工資收入的2%。（3）先行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后再推廣。 工傷保險(xiǎn)基金全部由雇主繳費(fèi)，雇員不需繳費(fèi)，這是國(guó)際通行做法。1） 雇主責(zé)任制下的基金籌集。（2） （2） 政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)自行支付。工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的確定依據(jù)：工傷保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)以支定收、收支平衡的原則，確定費(fèi)率。代表國(guó)家：澳大利亞、阿根廷、新西蘭。按照失業(yè)保險(xiǎn)金的承擔(dān)者分類，各國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)基本存在以下六種費(fèi)用承擔(dān)方式： 代表國(guó)家：南斯拉夫。4） 依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金，主要指對(duì)不按期繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的單位征收的滯納金等。 2） 城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。3） 生育保險(xiǎn)由企業(yè)按照其工資總額的一定比例向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，建立生育保險(xiǎn)基金。02 隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅選擇靈活就業(yè)的人員會(huì)越來(lái)越多，而且下崗職工和被征地者有相當(dāng)一部分會(huì)進(jìn)入靈活就業(yè)的行列。因而，針對(duì)這種收入低的特點(diǎn)，為其制定統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策時(shí)，應(yīng)考慮到：靈活就業(yè)人員在規(guī)定的范圍內(nèi)可自主選擇繳費(fèi)基數(shù)、自愿選擇繳費(fèi)方式，降低繳費(fèi)率適應(yīng)收入水平。但隨著全球經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展和人口老齡化加劇，現(xiàn)收現(xiàn)付模式面臨著越來(lái)越多的挑戰(zhàn)，完全積累模式也無(wú)法成為社會(huì)保障制度的主要發(fā)展模式，可部分積累模式卻顯示出了強(qiáng)大的生命力，其能夠適應(yīng)社會(huì)前進(jìn)的步伐，因而就成為了社會(huì)保障制度未來(lái)發(fā)展的主流趨勢(shì)。這些缺點(diǎn)，在當(dāng)前已不幸變成了現(xiàn)實(shí)。因此，既有部分現(xiàn)收現(xiàn)付，又有部分完全積累的被稱之為部分積累的模式，就成為我國(guó)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度選擇的必然用工傷保險(xiǎn)的籌資原則來(lái)解釋現(xiàn)行的工傷保險(xiǎn)制度我國(guó)現(xiàn)行的工傷保險(xiǎn)制度是符合國(guó)際通行的工傷保險(xiǎn)基金籌集原則的。 在保證支出的前提下，往往留用一定的儲(chǔ)備。02 國(guó)際上的社會(huì)保險(xiǎn)支出范圍，通常集中在五個(gè)方面：1） 養(yǎng)老、殘障、死亡。4） 從結(jié)構(gòu)上看：社會(huì)保險(xiǎn)支出在國(guó)家財(cái)政開(kāi)支中的比重也是呈上升趨勢(shì)。06 社會(huì)保險(xiǎn)水平的適度標(biāo)準(zhǔn)：社會(huì)保險(xiǎn)支出與國(guó)家生產(chǎn)力發(fā)展水平以及各方面的承受力相適應(yīng)，既保障公民基本經(jīng)濟(jì)生活又促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，同時(shí)能實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)制度自身的良性運(yùn)行。2） 社會(huì)保險(xiǎn)水平超度。公平是社會(huì)保險(xiǎn)的本質(zhì)和核心。11 養(yǎng)老金待遇給付的類型：待遇確定型（DB）和繳費(fèi)確定型（DC）。從事井下、高空和高溫等特殊工種的，退休年齡為男年滿55周歲，女年滿45周歲。弊端：過(guò)量服務(wù)費(fèi)用增多。被保險(xiǎn)人每發(fā)生一次門診或住院費(fèi)用，都自付一定數(shù)量的醫(yī)療費(fèi)用。22 參保人發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用后，首先自付一定額度的醫(yī)療費(fèi)用，超過(guò)此。保險(xiǎn)人在就醫(yī)時(shí)先支付一筆固定的費(fèi)用，其余費(fèi)用全部或部分由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付。利處：減少醫(yī)療費(fèi)用開(kāi)支。18 基礎(chǔ)養(yǎng)老金的月標(biāo)準(zhǔn)為省、自治區(qū)、直轄市上年度職工月平均工資的20%，有社會(huì)統(tǒng)籌基金支付。待遇確定型優(yōu)點(diǎn)：職工退休時(shí)，可領(lǐng)取的養(yǎng)老金數(shù)額會(huì)保持與原有工資的一定比例（替代率）。2） 過(guò)分追求公平特別是高保障水平的公平，會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的負(fù)面效果。09 高比例的社會(huì)保險(xiǎn)金支出帶來(lái)的問(wèn)題：1） 社會(huì)保險(xiǎn)支出增長(zhǎng)過(guò)快，再加上人口老齡化的總體趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)，往往導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)危機(jī)，危及社會(huì)保險(xiǎn)制度的生存和發(fā)展。（對(duì)個(gè)人）2） 既保證社會(huì)穩(wěn)定，又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2） 失業(yè)嚴(yán)重。3） 失業(yè)。第05章 社會(huì)保險(xiǎn)基金的支付管理 〖重點(diǎn)〗=== 選擇 ===01 社會(huì)保險(xiǎn)基金支付的內(nèi)涵：1） 支付的條件。 工傷保險(xiǎn)基金全部由雇主繳費(fèi)，雇員不需繳費(fèi)。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次由市、縣、行業(yè)統(tǒng)籌向省級(jí)統(tǒng)籌提高，能夠提升養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的有效性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，并可以減輕負(fù)擔(dān)過(guò)重地區(qū)的企業(yè)負(fù)擔(dān)。因而，針對(duì)這種沒(méi)有正式勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)，為其制定統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策時(shí)，應(yīng)考慮到：成立專門的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)代辦機(jī)構(gòu)，為其接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。2） 根據(jù)靈活就業(yè)人員的特點(diǎn)，為其制定統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。差別費(fèi)率制差別費(fèi)率制，就是指按照各行業(yè)和企業(yè)的工傷事故風(fēng)險(xiǎn)和損失水平，對(duì)某一行業(yè)或單個(gè)企業(yè)確定不同的費(fèi)率水平，各行業(yè)和企業(yè)分別按照各自的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)繳納保險(xiǎn)費(fèi)。生育保險(xiǎn)費(fèi)的提取比例，由當(dāng)?shù)厝嗣裾_定，最高不得超過(guò)工資總額的1%。 代表國(guó)家：加納。代表國(guó)家：德國(guó)、英國(guó)、丹麥、加拿大。 1） 國(guó)家承擔(dān)。代表國(guó)家：法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)。 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。 從20世紀(jì)90年代開(kāi)始至今的合作醫(yī)療的恢復(fù)和重建被稱為“二次合作醫(yī)療時(shí)期”?！昂献麽t(yī)療”、“保健站”、“赤腳醫(yī)生”，是農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的三大支柱。1513部分積累的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是養(yǎng)老保險(xiǎn)的第一根支柱，我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。企業(yè)和職工均按一定比例繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)被分為兩部分，分別納入社會(huì)統(tǒng)籌基金帳戶和個(gè)人帳戶，社會(huì)統(tǒng)籌部分現(xiàn)收現(xiàn)付，個(gè)人帳戶部分完全積累。福利國(guó)家模式形成于第二次世界大戰(zhàn)前后，1948年英國(guó)工黨政府宣布英國(guó)成為福利國(guó)家。02（1） 繳費(fèi)單位未按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記或注銷登記，或者未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額者，情節(jié)嚴(yán)重的，勞動(dòng)保障行政部門可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款（2） 繳費(fèi)單位未按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記或注銷登記，或者未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額者，情節(jié)特別嚴(yán)重的，勞動(dòng)保障行政部門可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上10000元以下的罰款。 失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余：89年開(kāi)始階段至02年目前階段，拓展20倍。 失業(yè)保險(xiǎn)基金收入：89年開(kāi)始階段至02年目前階段，拓展30倍。2） 我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金來(lái)源的拓展：（1）社會(huì)保險(xiǎn)基金近年來(lái)在總體收入方面的拓展?？梢?jiàn)，我國(guó)現(xiàn)行的這種養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資方式，就是對(duì)部分積累新模式的一種實(shí)踐，就是在維持現(xiàn)收現(xiàn)付模式來(lái)保證當(dāng)前開(kāi)支需要的基礎(chǔ)上，引進(jìn)個(gè)人帳戶基金制以滿足未來(lái)支付需求的增長(zhǎng)，這樣既保持了社會(huì)保障統(tǒng)籌互濟(jì)功能，又具備個(gè)人帳戶的激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制。現(xiàn)收現(xiàn)付的籌集模式，雖然滿足了當(dāng)時(shí)的基本需要，可由于其固有的缺陷，已經(jīng)面臨了巨大的財(cái)務(wù)挑戰(zhàn)，而在實(shí)踐中，該制度也產(chǎn)生了很多的負(fù)面效應(yīng)，引起很多相關(guān)問(wèn)題。033） 繳費(fèi)單位違反有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，偽造、變?cè)?、故意毀滅有關(guān)賬冊(cè)、材料，或者不設(shè)賬冊(cè)，致使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)無(wú)法確定者，遲延繳納的，勞動(dòng)保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照每日2‰加收滯納金，并可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上20000元以下的罰款。征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)存入財(cái)政部門在國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。(不包括國(guó)家機(jī)關(guān))生育保險(xiǎn)基金結(jié)余：93年開(kāi)始階段至02年目前階段，拓展30倍。 ?基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余：89年開(kāi)始階段至02年目前階段，拓展20倍。 二是由參保人按其工資收入（無(wú)法確定工資收入的按職工平均工資）的一定百分比繳納的保險(xiǎn)費(fèi)；三是政府對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)政補(bǔ)貼；四是社會(huì)保險(xiǎn)基金的銀行利息或投資回報(bào)及社會(huì)捐贈(zèng)等。13 2） 國(guó)家物質(zhì)財(cái)富和人們經(jīng)濟(jì)收入的增長(zhǎng)，為現(xiàn)代社會(huì)保障奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。部分積累模式缺點(diǎn)：操作起來(lái)難度較大，在各種比率的掌握上，很難做到恰到好處，有可能導(dǎo)致管理成本的大幅度提高。部分積累模式是對(duì)現(xiàn)收現(xiàn)付模式和完全積累模式的整合，是一種兼容近期橫向平衡原則和遠(yuǎn)期縱向平衡原則的籌資模式。形成的儲(chǔ)備基金短期內(nèi)不會(huì)支用，可以為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)積累資金，促成資本形成。2)現(xiàn)收現(xiàn)付模式的優(yōu)缺點(diǎn)現(xiàn)收現(xiàn)付模式優(yōu)點(diǎn)：1） 管理成本低，操作相對(duì)簡(jiǎn)單。社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支兩條線管理內(nèi)容為：1） 按照規(guī)定對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行集中、統(tǒng)一征收。3） 社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支兩條線管理。2） 社會(huì)保險(xiǎn)基金的支付管理。1） 社會(huì)保險(xiǎn)基金的征收管理。3） 社會(huì)保險(xiǎn)基金管理制度的改革與發(fā)展。 （3） 東南亞國(guó)家強(qiáng)調(diào)