【正文】 指揮，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員 人身攻擊，謾罵等，情節(jié)嚴(yán)重的追究其法律責(zé)任。 第 五十 七 條 事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的部門或其授權(quán)有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布，依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。 其事故的類型有： 民用爆炸物品和危險(xiǎn)品安全事故 壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備事故 隧道施工事故 機(jī)械設(shè)備事故 突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害路段作業(yè)的施工事故 其他事故 第 五十 一 條 施工生產(chǎn)場(chǎng)所發(fā)生安全事故后， 事故現(xiàn)場(chǎng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，負(fù)責(zé)人于 1小時(shí)內(nèi)向 事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān) 部門報(bào)告 。 第 十一 章 安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理 第 四十 七 條 為增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高自防自救能力，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)正常秩序，結(jié)合本項(xiàng)目施工特點(diǎn)，制定安全事故應(yīng)急救援。 規(guī)范臨時(shí)用地，盡量減少臨時(shí)用地，臨時(shí)用地完工后達(dá)到原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)；跨河處施工現(xiàn)場(chǎng)污染物排放滿足河道、水利部門要求；施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制在工程所在地地方政府規(guī)定要求以內(nèi)；施工現(xiàn)場(chǎng)自然環(huán)境滿足國(guó)家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)環(huán)保法律、法規(guī)要求；固體廢棄物處置率達(dá)到 100%。作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)和舉報(bào)，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。維修時(shí)，應(yīng)停電作業(yè)，懸掛“禁止合閘、有人工作”的停電標(biāo)志牌。電工必須持證上崗，非電工嚴(yán)禁從事電氣作業(yè) 。 11 加強(qiáng)爆破物品管理。 第 三 十 一 條 項(xiàng)目部 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程的安全控制。同時(shí)，還應(yīng)在 使用中對(duì)各類機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具進(jìn)行定期自檢或委托相關(guān)法定單位進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)；檢查不合格的或按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行報(bào)廢的，不得使用。 項(xiàng)目部 應(yīng)根據(jù)專家意見(jiàn)對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行修改和完善后 ， 按規(guī)定程序報(bào)批。 （五）采購(gòu)應(yīng)急救援物資和進(jìn)行應(yīng)急救援演練費(fèi)用。安全交底是 隧道 工程每 個(gè)分 項(xiàng)工程 （或重要工序、復(fù)雜工藝） 實(shí)施前， 項(xiàng)目部 負(fù)責(zé) 安全 管理的 專職安全 員對(duì)有關(guān)安全施工的要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)的制度。 施工單位“三類人員”（項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全專職管理人員）應(yīng)取得省部級(jí)安全考核資格證；應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教 8 育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案；在采取新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；新進(jìn)人員和作業(yè)人員進(jìn)入新的施工現(xiàn)場(chǎng)或轉(zhuǎn)入新的崗位前，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。驗(yàn)收內(nèi)容主要包括：施工組織是否有安全設(shè)計(jì)；施工機(jī)械設(shè)備是否符合技術(shù)和安全規(guī)程；安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求；施工方案是否進(jìn)行書面安全技術(shù)交底；施工關(guān)鍵部位（模板）必須進(jìn)行安全檢算，并保存記錄；各種工序是否有安全措施；各工種人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)；施工安全責(zé)任制是否建立；施工中可能發(fā)生的危險(xiǎn)是否有針對(duì)性預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案；施工生產(chǎn)是否掛牌作業(yè)；施工安全標(biāo)志是否設(shè)置齊全等。同時(shí)應(yīng)接受 指揮部（總監(jiān)辦） 及各級(jí)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、部門的監(jiān)督檢查。 第 七 章 施工安全管理 第十 三 條 項(xiàng)目經(jīng)理 依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。 嚴(yán)格外部勞務(wù)人員的安全管理監(jiān)督，并把外部勞務(wù)納入項(xiàng)目部安全管理，勞務(wù)用工 6 年齡必須 18 歲以上，特種作業(yè)人員年齡不得超過(guò) 55 周歲，其他用工不得超過(guò) 60歲。 第 六 章 安全職責(zé) 第 十 條 項(xiàng)目部與安全長(zhǎng)、施工隊(duì)簽訂年度安全包保責(zé)任狀，細(xì)化安全具體指標(biāo)，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，隨時(shí)考核安全管理負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)水平，對(duì)達(dá)不到安全指標(biāo)的行使否決權(quán)。對(duì)嚴(yán)重危及職工安全與健康的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、機(jī)具和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律者，責(zé)令其停止作業(yè)并根據(jù)規(guī)定給予嚴(yán)厲處置。安監(jiān)人員要嚴(yán)格按照條件配備并保持相對(duì)穩(wěn)定。 （ 六 ）《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 [2021]第 1 號(hào)2021 年 9 月 1日起施行 。 第四條 認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》。 安全生產(chǎn)以防為主，防治結(jié)合。 （三）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 [第 493號(hào) ]2021年 6 月 1 日起施行） 。 第 四 章 安全管理體系 3 第 八 條 安全管理體系 本項(xiàng)目實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。 根據(jù)上級(jí)文件和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)的決策，及時(shí)制定年度安全工作要點(diǎn)、有關(guān)文件及各種通知，并負(fù)責(zé)實(shí)施。 認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的安全工作指示。 執(zhí)行《施工過(guò)程安全控制程序》，組織編制并落實(shí)安全技術(shù)措施，嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度和每月一次的安全例會(huì)制度。 每月組織進(jìn)行一次安全大檢查，積極開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng)，抓安全管理做到四不放過(guò)：思想麻痹不放過(guò)；事故苗頭不放過(guò)；違章作業(yè)不放過(guò)；安全漏洞不放過(guò)。安全檢查要做到工區(qū)每周、項(xiàng)目部每月 一次，并做好 安全檢查 記錄。 正確使用工作活動(dòng)記錄表和《勞動(dòng)安全監(jiān)察通知書》，做好檢查和整改記錄。嚴(yán)禁非駕駛員開(kāi)車或司機(jī)酒后開(kāi)車。 第 二 十 一 條 建立安全例會(huì)制度。 （二）安全教育、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察、宣傳費(fèi)用。 項(xiàng)目部 根據(jù)本工程的實(shí)際安全施工要求，編制本工程的實(shí)施性施工安全組織設(shè)計(jì)，該施 工組織設(shè)計(jì) 包括（但不限于）施工安全保障體系， 安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，安全防護(hù)施工方案，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，施工安全評(píng)估，安全預(yù)控及保證措施方案，緊急應(yīng)變措施，安全標(biāo)識(shí)、警示和圍護(hù)方案等。 項(xiàng)目部 應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前對(duì)其生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和有關(guān)法定單位的檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明進(jìn)行查驗(yàn)。 第 二十九 條 施工駐地、拌合場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)等各 辦公、生活、生產(chǎn) 功能區(qū) 要設(shè)置足夠的消防設(shè)備 和設(shè)施 ，施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法 ； 施工所用的各種機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品，應(yīng)定期進(jìn)行檢查和必要的檢驗(yàn)，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)，不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。 施工現(xiàn)場(chǎng) 應(yīng)設(shè)置逃生、滅火、生活 、醫(yī)用救治等設(shè)施和用品 。 場(chǎng)內(nèi)架設(shè)的電線應(yīng)絕緣良好，懸掛高度及線間距必須符合電業(yè)部門的安全規(guī)定。配電箱必須上鎖。根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相 12 應(yīng)的安全施工措施。 第 三 十 九 條 對(duì)有可能造成環(huán)保隱患的工作有：拌合站、砼澆注、機(jī)械設(shè)備噪音、機(jī)械修理、廢舊物資材料、施工沿線的綠化、防水土流失、爆破粉塵、噴錨粉塵等為控制點(diǎn)。 第十章 建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制 第 四十 四 條 根據(jù)工程規(guī)模和工程特點(diǎn)，項(xiàng)目部對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行危險(xiǎn)源和危害因素識(shí)別分析，確定重大危險(xiǎn)源并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由項(xiàng)目部控制，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由工區(qū)架子隊(duì)負(fù)責(zé)控制，四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由施工班組自行控制。 較大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬(wàn)元以上 5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故 。 第 五十 五 條 事故發(fā)生的單位應(yīng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查部門的批復(fù)，對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。 16 第 五 十 九 條 施工 隊(duì)伍 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，按 本辦 法有關(guān)規(guī)定予以處罰。 嚴(yán)禁打架、斗毆，違者雙方當(dāng)事人各罰款 200 元。 1 扣壓、拒收或拖延執(zhí)行“安全隱患整改通知書”罰當(dāng)事人 200 元，罰施工單位 1000元。 爆破作業(yè) 完 成后 （補(bǔ)完炮）， 當(dāng)天 使用的 火工品 必須 及時(shí) 退庫(kù)，違者罰當(dāng)事人 200 元，施工隊(duì) 2021 元， 項(xiàng)目部 專職安全員 200 元。 嚴(yán)禁在超挖段填塞東西，違者罰款施工隊(duì) 20215000元。 1隧道隊(duì)值班隊(duì)長(zhǎng)不在崗，沒(méi)有正當(dāng)理由的罰 當(dāng)事人 500元。 嚴(yán)禁 酒 后操作機(jī)械設(shè)備及駕駛各種車輛，違者罰款 200元。 電纜電線有破皮及漏電不立即更換 ，每查到一次罰款 500— 1000 元 。 （ 六 ）辦公區(qū)、生活區(qū) 嚴(yán)禁在辦公區(qū)、生活區(qū)亂丟垃圾，違者罰 當(dāng)事人 100元。 嚴(yán)禁駕駛?cè)藛T工作時(shí)間喝酒，第一次進(jìn)行教育發(fā)現(xiàn)罰款 100元，第二次發(fā)現(xiàn) 清 退出施工工地。 1發(fā)現(xiàn)偷盜者，送交司法機(jī)關(guān)，追究其法律責(zé)任。 項(xiàng)目