【正文】 擊制售假煙行動，加強鎮(zhèn)打假巡邏隊的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，暢通信息渠道，迅速反應(yīng)，及時端毀制假窩點。要增加人力，壯大綜治隊伍，縣財政應(yīng)響應(yīng)予以經(jīng)費貼補。對于土地引起的矛盾糾紛，綜治部門協(xié)調(diào)能力有限，對土地管理的分制部門較多，程序較為繁瑣。我鎮(zhèn)的地理位置特殊，成為了云霄等地制假分子進行假煙制售犯罪行為的選擇遷移點。二、綜治形勢分析近年來，古雷港區(qū)開發(fā)建設(shè)，對臺石化產(chǎn)業(yè)園的投建及重大石化項目的落戶，一定程度上帶動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會各項事業(yè)的快速發(fā)展。杜潯鎮(zhèn)是沿海人口大鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)，轄有16個行政村和1個居委會。這也大大加重了社會管理壓力。交通要道，如漳東線一條街兩側(cè)店面建筑物建設(shè)不規(guī)范，參差不齊，造成道路寬度不足，視野不夠開闊。調(diào)查發(fā)現(xiàn)村民的法律知識比較缺乏，法律意識比較淡薄，這就要求我們進一步加強普法宣傳的深度和廣度。定期培訓(xùn)和指導(dǎo)相關(guān)娛樂業(yè)經(jīng)營單位的管理和工作人員，完善安全預(yù)警機制。要按照“立足預(yù)防、及時排查、各負(fù)其責(zé)、有效化解”的原則，健全組織，充實人員，建立健全防范和處置群體性及突發(fā)性上訪事件的預(yù)案，實行分級負(fù)責(zé)、歸口管理，把矛盾糾紛和不安定隱患化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。但是我們也發(fā)現(xiàn)，在維護社會穩(wěn)定方面也存在一定問題，主要表現(xiàn)在：一是社會治安綜合治理工作發(fā)展不均衡，存在對綜治工作足夠重視的個別現(xiàn)象；二是各部門的協(xié)調(diào)配合還有待進一步完善，意識、方法、手段有待進一步強化。按照專群結(jié)合、群眾為主的要求，建立了專職治安員為主體的群防群治體系；按照抓薄弱、抓盲區(qū)，形成廣覆蓋、全天候、立體化的防控格局的治安防控網(wǎng)絡(luò)。五、強化工作保障，夯實維護平安穩(wěn)定的軟硬件基礎(chǔ)形成維護穩(wěn)定工作體系和長效運轉(zhuǎn)機制，加強基礎(chǔ)建設(shè)至關(guān)重要。近年來，寶山鎮(zhèn)在加強矛盾糾紛排查化解工作中，堅持創(chuàng)新，積極探索，真抓實干，把準(zhǔn)矛盾糾紛排查化解工作切入點，努力提高工作的實效和水平，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和做法，切實做到有效預(yù)防、成功化解和防止激化矛盾，維護了社會穩(wěn)定，促進寶山和諧發(fā)展。（三）反映村干部經(jīng)濟及村財務(wù)等問題的糾紛%。也有個別群眾往往是通過信訪或一些非正常手段來達到個人目的。(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，把矛盾糾紛排查工作擺上重要位置為使大量矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，寶山鎮(zhèn)建立完善了“四級防控體系”, 夯實村、社區(qū)、分管領(lǐng)導(dǎo)、黨政“一把手”責(zé)任制。每月將會以社區(qū)為單位，對全體機關(guān)工作人員的入村走訪情況、矛盾糾紛的調(diào)處解決情況予以通報，形成了“人人爭先抓信訪，及時化解保穩(wěn)定”的良好工作局面。對有關(guān)單位、個人不作為或亂作為引發(fā)矛盾而造成不穩(wěn)定事件的，進行責(zé)任追究，更好地落實“屬地管理、屬責(zé)管理、屬事管理”的原則，認(rèn)真落實村、社區(qū)和部門、分管領(lǐng)導(dǎo)的信訪工作分組負(fù)責(zé)制，和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，切實掌握農(nóng)村矛盾隱患，加大對重點難點矛盾糾紛事件的調(diào)查化解處置力度，真正做到把問題化解在村、社區(qū)，力爭做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，確保農(nóng)村各項工作落到實處。實踐表明，堅持打防結(jié)合，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重在治本，大力加強治安防范工作，對社會治安實行綜合治理，是建立和保持良好治安秩序，解決我國社會治安問題的根本出路。以橫河鎮(zhèn)為例，根據(jù)轄區(qū)范圍、地域大孝治安特點、人口因素、警力情況等因素，構(gòu)筑起以治安崗?fù)橐罁?jù)，以點帶面、動靜結(jié)合、日夜兼顧的基層防控新格局，全鎮(zhèn)2002年1—10月份，保安隊員在巡邏時間段共發(fā)案62起，保安救助急難險群眾8人，抓獲違法犯罪嫌疑人14人。以橫河鎮(zhèn)為例，堅持以“建一流隊伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”為目標(biāo)，切實加強隊伍建設(shè)。以橫河鎮(zhèn)2002情況為例，綜治辦在編人員16名，但其中3位同志派到3個村擔(dān)任黨支部書記(其中包括綜治辦副主任和司法所長)，4位同志抽調(diào)到工業(yè)園區(qū)和拆遷辦工作(其中包括2位司法所副所長)。以“民主法治示范村”創(chuàng)建活動為例，這是一項系統(tǒng)全面的工作，不少工作內(nèi)容屬于黨群線的范疇，政法線去抓顯得力不從心或者越權(quán)越位。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治工作來說也一樣，要把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，樹立起新的正確觀念。沒有穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境，一切無從談起，多么好的規(guī)劃、方案都將難以實現(xiàn)”。其中社會治安狀況是一項非常重要的投資環(huán)境，治安狀況的好壞將極大地影響投資商的決策，影響到當(dāng)?shù)卣猩桃Y的發(fā)展大計。政法綜治工作的產(chǎn)出是隱性的，但也是巨大的。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實踐來看，社會治安問題已成為人民群眾最關(guān)注、反映最強烈的焦點問題之一。政府財政要加大對綜治經(jīng)費的投入，把綜治經(jīng)費支出列入財政預(yù)算，并逐年增加?；谏鲜稣J(rèn)識，**街道把維護轄區(qū)穩(wěn)定作為一項重點工作來抓。扎實開展村（居）綜治工作規(guī)范化建設(shè)。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，預(yù)防群體性事件發(fā)生，對各類社會矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早調(diào)處、早化解，做到小事不出村、難事不出片、大事不出街道。、存在的問題雖然目前我街道的綜治工作整體水平有了較大提高，但還相應(yīng)地存在著一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）部分村（居）、企業(yè)負(fù)責(zé)人思想上不夠重視。全街道上下尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步提高對綜治工作重要性的認(rèn)識，加大宣傳力度，擴大社會參與面。（三）做好宣傳，依靠群眾，在群防群治上再下功夫。繼續(xù)抓住綜治工作的根本，加強基層組織建設(shè)，強化基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實基礎(chǔ)工作，堅固綜治工作的前沿陣地。（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）技防體系還不完善，群眾財產(chǎn)被盜現(xiàn)象還時有發(fā)生。強化管理，對“兩勞”釋放人員進行規(guī)范化管理；做好幫教工作，定期了解刑釋解教人員在工作生活中的困難，幫助解決一些實際問題。投入資金 2萬元，在4個村（居）制作高檔次玻璃板面30個，將工作制度、職責(zé)上墻，配備齊全各類標(biāo)準(zhǔn)牌。但是我們也發(fā)現(xiàn)，在綜治工作上還存在一定問題，為此，街道工作人員對街道的綜治工作情況進行了調(diào)研。企事業(yè)單位的保安經(jīng)費根據(jù)“誰受益、誰出資”的原則，由各單位自行投入。因此，做好政法綜治工作是實踐“三個代表”重要思想的很好體現(xiàn)。因此可以說，政法綜治工作帶來的直接經(jīng)濟效益也許不明顯，但它間接的經(jīng)濟效益卻是巨大的?！白ズ绵l(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治工作不僅是一種投入，也會帶來產(chǎn)出。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實踐來看，由于社會主義現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化進程的加速，在土地征用、拆遷安置、政策處理、交通道路、企業(yè)改制等諸多方面的問題矛盾日益突出，這些問題往往涉及到許多群眾的利益調(diào)整問題，一旦解決不好，勢必會引起群體性事件，對社會穩(wěn)定造成很大壓力，也肯定會阻礙經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的速度。我們堅持