【正文】 影響，也是我國行政權力腐敗的一個原因。，政治透明度低，容易產生行政權力腐敗。這就使得政府官員有很大的腐敗動機，甘于冒著被查處的危險進行腐敗活動?，F(xiàn)代化進程中，我國經(jīng)濟發(fā)展促進政治體制的改革或完善，但對干部權力的限制措施主要是“軟約束”，即通過思想教育工作，啟發(fā)人們內心的信念，提高思想覺悟，促使人們的道德自律和自省，從而對人們的行為形成些制約。現(xiàn)代化進程中，我國實行了黨政、政企分開制度，但在實際運行中，依然是黨委或政府一把手說了算，尤其一些行政要職人員，具有極大的影響力，對下級及其他部門有較大的制約性，因而易于出現(xiàn)越權行為，這也是一種無形的權力高度集中。由于存在短暫的制度空隙與信息的不對稱，腐敗現(xiàn)象也就難以避免。二、行政權力腐敗現(xiàn)象產生的原因現(xiàn)代化作為人類歷史發(fā)展的一個階段。在一般情況下，人們認為的腐敗是指政府部門及其工作人員利用手中掌握的權力為本部門或個人謀取私利的行為，我們稱之為政府腐敗。加大查辦行賄犯罪力度，立案偵查行賄犯罪嫌疑人3969人，%?！睍h共有142個國家和100多個政府非政府組織近2000人到會,可見治理腐敗是全人類的大事。本文從現(xiàn)代化進程中行政權力腐敗的詞義界定，分析行政權力腐敗產生的原因，揭示其危害性、影響性，最后在此基礎上初步探討如何遏制。據(jù)刊載 “在1999年前十年間查處的腐敗案件僅占全部案例14%左右；在2000年至今不到9年間查處的案例占到全部500個案例的約85%。一、行政權力腐敗的涵義在漢語中，腐敗一詞有腐爛；（思想）陳舊、（行為）墮落；（制度、組織、機構、措施等）混亂、黑暗。相對地，行政權力腐敗是指擁有行政權力的國家機關及其工作人員在執(zhí)行公共權力過程中，違背公共行政權力的性質和運行原則，將公共權力私有化、特權化、商品化，為本部門或個人謀取私人利益的行為。尋租行為就是新舊制度交替過程中博弈的結果。眾所皆知，政治體制調整往往滯后于經(jīng)濟建設是現(xiàn)代化進程的一個普遍現(xiàn)象，雖然***在促進共同目標利益及加速現(xiàn)代化有著主要作用，但隨著現(xiàn)代化的深入帶來利益主體多元，社會選擇多樣，造成對腐敗的界定與懲治缺乏剛性準則，對集權與壟斷無作為。這不正說明了無形的權力高度集中便會造成權力的失控嗎？誠如19世紀英國歷史學家阿克頓所說：“權力導致腐敗，絕對的權力導致絕對的腐敗。加之，受到官官相互、權大于法等傳統(tǒng)因素以及電子信息化普及水平不高的影響，群眾無意識或無機會參與監(jiān)督，許多丑惡腐敗現(xiàn)象未能及時檢舉揭發(fā)，對腐敗分子未形成有威懾力的社會輿論壓力，這就給遏制行政權力腐敗現(xiàn)象增加了難度。這些做法，盡管明令禁止，但有的干部依然操起了“上有政策，下有對策”的規(guī)避策略，其結果必然是干擾了機關的正常工作，誘發(fā)了以權謀私、索賄受賄等不廉潔行為和腐敗現(xiàn)象，嚴重破壞了機關的風氣。即使在本質上比較好的黨員，一旦放松對自己的嚴格要求和失去強有力的約束，經(jīng)不起執(zhí)政和改革開放的考驗，在各種剝削階級腐朽思想的侵蝕下，也會發(fā)生動搖，以致走上蛻化變質的道路。（三）、行政權力腐敗使經(jīng)濟關系全面緊張，新的良好經(jīng)濟秩序難以形成。（四）、行政權力腐敗使合理的社會資源分配關系難以建立。它的泛濫會進一步瓦解社會規(guī)范體系，不僅加強社會的“權力饑渴”，強化“官本位”意識，而且嚴重腐蝕人們的思想靈魂。要鏟除行政權力腐敗的土壤，就必須減少行政權力對市場的具體干預，通過深化改革，進一步實行政企分開，逐步建立獨立經(jīng)營、自負盈虧、自我約束的企業(yè)制度。強化監(jiān)督機制，實現(xiàn)依法行政，是遏制行政權力腐敗的關鍵。（2）、規(guī)范權力行為，這是權力制約的核心。由于執(zhí)法失之于寬，使法律的威懾力不能充分發(fā)揮，少數(shù)以權謀私者未受到黨紀國法應有的追究。要合理調整權力結構，特別是直接掌握人財物支配權的領導干部的權力要進行適當分解，避免某些權力過分集中于個別人手中。特別要增加領導干部行使權力的透明度，使領導干部權力行使情況始終能夠得到有效地監(jiān)督。同時我們要深入推進反腐倡廉宣教工作，切實加強反腐倡廉的宣傳教育，是領導干部拒腐防變的思想保證。二，優(yōu)化行政監(jiān)察、檢察機關內部結構。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以更加堅決的態(tài)度和更加有力的措施，深入開展反腐倡廉工作，堅持以紀檢監(jiān)察、檢察機關查辦為主，人大、政協(xié)、審計以及廣大群眾共同監(jiān)督、配合、參與，以及各方協(xié)調配合下開展反腐敗斗爭工作，有效地將行政權力腐敗行為遏制在萌芽狀態(tài)或限制在一定范圍內，為我國現(xiàn)代化建設大業(yè)保駕護航，為經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供有力保障。行政權是1種職權，是由最高權力所委任、所體現(xiàn)或由法律制裁所支持的權力。進入20世紀，特別是兩次世界大戰(zhàn)以后，行政權大為擴張，已擴展到對經(jīng)濟、教育、環(huán)境、社會保障等方面的管理，出現(xiàn)了經(jīng)濟行政、社會安全行政、文化教育行政、衛(wèi)生行政、交通行政等，行政權干預和規(guī)制經(jīng)濟活動，調控國內國際貿易，興辦社會福利和社會保險，管理教育、文化和醫(yī)療衛(wèi)生，保護知識產權，保護、開發(fā)和利用資源，控制環(huán)境污染和改善人類生活、生態(tài)環(huán)境，監(jiān)控產品質量和保護消費者權益，管理城市規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設等等。法律法規(guī)無法預測1切將來發(fā)生的事件，只能規(guī)定1些原則，行政機關據(jù)此可以有選擇地采取相應措施。根據(jù)這1定義，腐敗行為的構成要素有：腐敗行為的主體通常是公職人員，腐敗行為的動機或目的通常是追逐私人利益，腐敗行為的手段通常是憑借機構或職務上的便利，腐敗行為的方式通常是非規(guī)范地運用或濫用公共權力，腐敗行為的后果通常是公共利益或公民權利受到侵害。從制度運作上看，表現(xiàn)為體制內的結構化，官僚群體形成為1個本身具有特殊利益訴求的集團。任何權力都有可能被濫用，任何政府都可能腐化，所以分權、制衡和正當程序原理就是極為有效的防腐劑。程序先于權利。對于我國愈演愈烈的腐敗行政程序自有特殊的療效，主要體現(xiàn)為對強大的行政權予以控制和約束，遏制行政自由裁量權，防止行政權不適當?shù)厍址腹駲嗬?，并向受到侵害的公民權利提供救濟渠道。行政公開不充分，監(jiān)督行政也不會完整，腐敗等違法亂紀的事就不會得到遏制。“行政官員往往把法律工作者發(fā)明的程序看成是效率的障礙,這是自然而然的。而且，我國行政程序法以規(guī)定與相對人直接相關的外部程序為主，同時也應規(guī)定與相對人沒有直接關系的內部程序。第三篇：遏制“車輪腐敗”遏制“車輪腐敗”近日，中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強在開展黨政機關公務用車問題專項治理工作電視電話會議上強調，要認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于開展黨政機關公務用車問題專項治理工作的實施意見》，確保專項治理工作有理有序有效開展。我認為，國家實行公車管理模式的改變才是“治療”的根本。所謂腐敗無處不在，在我們的生活中不斷地滋長著。在現(xiàn)象層面上，腐敗意味著一個社會充斥著公務人員的貪污、腐化、行賄受賄、敲詐勒索、揮霍浪費社會公共財物、假公濟私等丑惡現(xiàn)象，以致黨的路線、方針、政策不能貫徹，官僚主義嚴重，思想滑坡、道德失衡，社會風氣敗壞。哈里森指出的那樣：行賄受賄是大多數(shù)第三世界國家內部的惡性腫瘤，它蠶食著人民與統(tǒng)治者之間的相互信任關系的基礎，使國家無力實施自己的法律和法規(guī)?！敖^對的權力產生絕對的腐敗”，這是為階級社會的歷史所證明了的真理。在這種新舊體制并存的情形下，社會管理出現(xiàn)許多盲點、空點，例如價格雙軌制、行政管理高度集權與供求矛盾突出的并存就易于產生為緊缺物資而行賄受賄、“官倒”等腐敗現(xiàn)象。經(jīng)濟立法滯后，不適應市場經(jīng)濟體制建設的要求，市場主體的經(jīng)濟行為、行政權力在市場中的運行沒有充分的規(guī)范約束，經(jīng)濟運行無充分的法律依據(jù)，利益歸屬沒有明確的劃分，各類市場不同程度地存在著無序、失控的狀態(tài)。就監(jiān)督機制而言，主要表現(xiàn)為：沒有完備的權力監(jiān)督機制。奪取反腐敗斗爭的勝利是長期的艱巨的任務。作為祖國后備力量的主體——大學生更應該認識到今天的局面，認識到“廉潔”所面臨的挑戰(zhàn)，加強自己的道德修養(yǎng)，提升自己的知識水平，從而帶動社會的和諧發(fā)展。有些腐敗分子在大學階段也是品學兼優(yōu)的學生，但步入社會以后，廉潔修身的道德免疫力在強大的腐敗面前瓦解。優(yōu)化權力配置，建構科學、制衡、規(guī)范的權力結構體系。由于行政權力是國家權力體系中最強大和最具擴張性的權力，因此，為了規(guī)范和制約“政府官員”的權力，從政府管理體制角度講，其措施之一就是要深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，科學界定政府權力，形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。因此，今后的一個重要任務，就是要進一步提高監(jiān)督機構的獨立性和權威性，構建和形成結構科學、相對獨立、相互配合、精干高效的權力監(jiān)督體制和結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。再次，要充分發(fā)揮檢察、監(jiān)察、審計等專職監(jiān)督機構的作用，強化民主黨派、社會團體、新聞輿論的監(jiān)督功能。中國的事情能不能辦好，關鍵在中國共產黨。（2）精簡政府機構，實現(xiàn)由“臃腫、低效政府”向“精干、高效政府”的轉變。因此，要改變主要領導干部用人權個人壟斷和不受監(jiān)督、制約的狀況，還必須從整體上優(yōu)化權力配置，其著眼點是要解決當前普遍存在的權力過分集中問題。在思想上的利益博弈中，一旦腐敗的合理性占了上風，腐敗便由可能走向了現(xiàn)實。對處在社會化重要時期的大學生來說，修身具有特殊的意義。實現(xiàn)黨的最終奮斗目標的長期性，艱巨性，反復性，決定了反腐敗斗爭的持久性。我國的人民代表大會制度中固有的權力機關對行政權等權力的監(jiān)督，由于沒有具體的、切實可行的操作規(guī)范而流于形式，不能發(fā)揮實際作用，現(xiàn)有的一些監(jiān)督機構如行政監(jiān)察機關等，其職權手段都不夠強大有力，不能滿足需要。在這樣一個缺乏強有力的法律控制的、法律秩序紊亂的經(jīng)濟環(huán)境中，權錢交易、不正當競爭之類的腐敗現(xiàn)象就勢所必然了。由此可見，“腐敗程度與社會和經(jīng)濟現(xiàn)代化的發(fā)展速度確實有著相當密切的關聯(lián)。目前，我國正在建設社會主義市場經(jīng)濟體制。4腐敗對于一個正在變革中的社會確實具有極大的危害性。因此，腐敗實際上是權力和金錢的交換，或者說是權力的商品化與金錢的權力化。腐敗活動的猖獗給社會帶來了巨大的危害，每年得投入巨大人力、物力從事反腐敗活動。第四篇：腐敗原因及遏制腐敗原因及遏制腐敗是世界各國無一例外要面對的一大難題。費用過高，私用嚴重、使用效率底、浪費大、超編超標配備屢禁不止……這些典型的公車腐敗現(xiàn)象，一直飽受詬病。當然，制定行政程序法典要經(jīng)歷1個較長的時期，是1項艱巨的工作。但如果減少了政府機器的磨擦,時間與金錢似乎用得其所。行政公正原則，是行政民主化的必然結果，是法律正義觀的核心。由于行政程序法在我國政