【正文】 制領(lǐng)導(dǎo)小組與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組合并，加強對責任制落實和懲防體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)。第八條執(zhí)紀保障責任1．各級黨委（黨組）要強化對紀檢監(jiān)察機關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，及時解決工作中的重大問題。3．認真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等四項監(jiān)督制度，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風。落實黨委黨風廉政建設(shè)主體責任，有利于促進全縣各級黨委（黨組）切實履行黨風廉政建設(shè)工作責任，實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為加快“三縣”建設(shè)提供強有力的保障。第三條落實黨委黨風廉政建設(shè)主體責任必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則，守土有責、履職盡責的原則，強化監(jiān)督、執(zhí)紀問責的原則，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進的原則。第六條教育監(jiān)督責任1．加強黨紀國法、廉政法規(guī)和從政道德教育，鞏固廉政文化成果、剖析違紀違法案件，積極開展示范教育和警示教育，筑牢拒腐防變的思想防線。2．旗幟鮮明、態(tài)度堅決地支持案件查辦工作，堅決做到有腐必懲、有貪必肅，對腐敗問題堅決實行“零容忍”，對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的鎮(zhèn)、部門和單位，實行“一案雙查”?！秴f(xié)調(diào)工作暫行辦法》，推行聯(lián)席會議例會、協(xié)同辦案、線索移送、案情通報、責任追究、信息反饋等制度，形成反腐敗整體合力，促進反腐敗工作深入開展。各級黨委班子成員，特別是黨委（黨組）書記要帶頭深入到村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等基層單位傾聽民聲，到重點地區(qū)、重要領(lǐng)域和后進單位等腐敗問題易發(fā)多發(fā)區(qū)域，強化調(diào)研指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決問題。完善向下傳導(dǎo)機制，每年年初將反腐倡廉工作任務(wù)細化分解到各責任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和協(xié)辦單位，做到橫向到邊、縱向到底，實現(xiàn)全覆蓋，確保責任主體任務(wù)明確、履責有依、問責有據(jù)。每名常委要確定13個作為重點考核單位，現(xiàn)場聽取匯報、查閱資料、座談了解，增強各級各部門落實主體責任的主動性和積極性。將考核結(jié)果通報全縣，通過上級帶下級、上級促下級，逐級逐層傳導(dǎo)壓力，把主體責任落到實處。第十五條健全作風建設(shè)長效機制1．建立作風建設(shè)的常抓機制。加快鎮(zhèn)政務(wù)大廳建設(shè)，強化鎮(zhèn)村兩級便民服務(wù)機構(gòu)的管理，方便群眾辦事，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量。每年選擇10名黨政主要負責人通過縣視臺就作風建設(shè)向社會公開承諾。以黨風廉政建設(shè)為主題的“必斯大講堂”每年不少于3次，各級黨委（黨組）組織的“廉政大講堂”每年不少于2次。新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任職前必須經(jīng)縣紀委出具廉政鑒定意見，進行任前廉政法規(guī)考試和廉政承諾，強化廉潔從政意識。派出部門要加強對派駐紀檢組的日常管理、考核評價，督促積極履行監(jiān)督職責。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，鎮(zhèn)和部門黨政主要負責人要對 “五個一”制度落實情況進行詳細登記，如實填寫《記實手冊》（嚴禁安排他人代填，或隨意編造、拼湊），年終統(tǒng)一上報縣責任制暨懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對鎮(zhèn)和部門黨政主要負責人的《記實手冊》進行綜合研判，結(jié)果納入單位黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容；縣級領(lǐng)導(dǎo)的《記實手冊》統(tǒng)一上報市紀委進行綜合研判。(1)堅持黨管干部原則，深化干部人事制度改革，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和集團人才戰(zhàn)略規(guī)劃等規(guī)定。(8)認真解決職工群眾反映強烈的熱點、難點問題，堅決糾正損害群眾利益的行為，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。(15)加強黨內(nèi)監(jiān)督，嚴格落實民主集中制、“三重一大”集體決策制度和個人重大事項報告制度，開展述職述廉。(22)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)企業(yè)主要負責人履行黨風廉政建設(shè)第一責任人的責任和落實情況。(3)主持召開專題會議，聽取黨風廉政建設(shè)工作匯報，研 究、分析黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作現(xiàn)狀，及時解 決存在的突出問題。.(11)支持紀委履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，加強對查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)。(16)自覺接受監(jiān)督，規(guī)范行使權(quán)力。(11)堅持以身作則，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。一是抓班子，突出主體責任。三是積極推行黨務(wù)、政務(wù)公開工作。三是完善機關(guān)考勤請假休假制度。重點學(xué)習(xí)了黨的十八大報告、黨章及《論群眾路線——重要論述匯編》、總書記近期重要講話內(nèi)容等，加強中央“八項規(guī)定”、省委“28條辦法”的宣傳教育，增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓作風建設(shè)的自覺性和主動性。（三）認真落實中央“八項規(guī)定”，切實改進工作作風。認真遵守公共機構(gòu)節(jié)能管理規(guī)定，從自身和現(xiàn)在做起，節(jié)約每一張紙、每一滴水、每一度電。對工作落實情況，要采取主席辦公會審議、月度工作例會匯報等方式進行監(jiān)督，并作為部室和個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)。圍繞權(quán)力運行是否制衡、防控措施是否有力、制度機制是否健全等方面進行排查，同時加大對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風險防控，確保權(quán)力在陽光下運行。堅持把反腐倡廉教育作為重要任務(wù)，自覺參加市委、市政府召開的有關(guān)黨風廉政建設(shè)工作會議，認真領(lǐng)會會議精神和要求，充分利用黨組會議、中心組學(xué)習(xí)等組織班子成員、中層以上干部、直屬單位負責人等學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會、中央、省、市紀委全會、總書記的系列講話精神，認真落實中央、省市黨風廉政建設(shè)工作的有關(guān)要求。指導(dǎo)和督促建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部及機關(guān)處室聯(lián)系服務(wù)企業(yè)的“進企業(yè)服務(wù)，幫職工解憂”大服務(wù)活動方案，建立到村的三級聯(lián)系點，主動帶領(lǐng)相關(guān)部室到基層進行調(diào)研，幫助解決和協(xié)調(diào)處理企業(yè)實際困難。嚴格按照有關(guān)規(guī)定如實向紀委、組織部門報告?zhèn)€人重大事項。研究制定工作計劃、細化量化工作任務(wù)和具體措施，推動黨委主體責任落實。全力支持和保障區(qū)紀委和街道紀工委辦案，加大案件查辦力度，做到有案必查、有錯必糾、有腐必懲。班子其他成員要加強對分管部門黨員干部的教育管理，形成責任傳導(dǎo)機制。，盯住“四風”問題不放松，嚴肅查處違反作風建設(shè)的典型案件，并及時通報曝光，形成強大震懾。牽頭部門：組宣辦（四）組織專項檢查。牽頭部門: 紀檢監(jiān)察室（七）加強案件查辦。（三）注重宣傳引導(dǎo)。（1）認真貫徹落實中央、中紀委、省委、省紀委、省國資委黨委、紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，結(jié)合集團公司實際，制定黨風廉政建設(shè)工作計劃、目標任務(wù)和工作舉措。（8）健全選拔任用信息公開制度，加強對黨員、領(lǐng)導(dǎo)人員的日常管理和監(jiān)督，堅持抓早抓小、治病救人，對黨員、領(lǐng)導(dǎo)人員身上的傾向性、苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處。（14）健全完善集團公司工作制度，制定具體的實施細則，分解任務(wù)，明確責任。（21）加強對監(jiān)督、執(zhí)紀、問責工作落實情況的監(jiān)督檢查，全面落實中央和省委關(guān)于反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障各項措施。（27）帶頭遵守黨紀法規(guī)，發(fā)揮廉潔從業(yè)的模范帶頭作用。（6）支持和重視廉潔文化建設(shè)，主動參加黨風廉政建設(shè)系列教育活動。（13）自覺踐行“三嚴三實”要求，帶頭遵守中央八項規(guī)定精神以及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)各項規(guī)定。（4）對分管工作范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作進行經(jīng)常性督導(dǎo)，加強重點工作督辦，及時制定有效措施，督促整改存在的問題。（10）堅持以身作則，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。（5）協(xié)助黨委開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，加強對權(quán)屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的監(jiān)督。（1）尊崇黨章，維護黨內(nèi)法規(guī)。（1）鍥而不舍推進中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，對落實情況不定期開展監(jiān)督檢查。（1）按照人員管理權(quán)限，堅決查處違紀違法的腐敗案件，堅決懲治腐敗行為。（1）嚴格落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，對集團公司及權(quán)屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)人員履行主體責任、執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定情況進行監(jiān)督。（1）協(xié)助黨委書記抓好黨風廉政建設(shè)，對履行紀委監(jiān)督責任負總責，主動把紀檢監(jiān)察工作融入黨委工作全局，統(tǒng)籌謀劃。（9）身體力行，自覺踐行“三嚴三實”要求，管好配偶、子女和親屬，堅守領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的底線。（3）加強對集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從業(yè)、作風建設(shè)和行使權(quán)力等情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒，發(fā)現(xiàn)重大問題線索及時向同級黨委和上級紀委報告。（3）加強對紀檢監(jiān)察工作人員的教育、管理和監(jiān)督，完善內(nèi)部監(jiān)督機制，用鐵的紀律打造忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察“鐵軍”。（2）持之以恒整治“四風”方面的突出問題。（7）協(xié)助黨委會同有關(guān)部門，抓好集團公司落實黨風廉政建設(shè)責任制情況的檢查考核。二、落實紀委監(jiān)督責任的責任清單（42項）（一）協(xié)助黨委落實主體責任清單（10項）。（15）抓好班子、管好隊伍，嚴格要求自己，管好配偶、子女和親屬，作好表率。（8）全面了解掌握集團公司、權(quán)屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員廉潔從業(yè)狀況，認真落實誡勉談話制度，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題及時約談，及時提醒告誡。（1）及時組織傳達學(xué)習(xí)上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)的部署和要求，結(jié)合工作實際，研究貫徹落實具體措施，及時進行部署和安排。（16）強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，推動權(quán)力公開透明陽光運行。（9）大力弘揚黨的優(yōu)良作風，不折不扣落實中央八項規(guī)定精神。（3）分解落實責任，督促下級黨委履行主體責任，形成一級抓一級、一級對一級負責的工作格局。要充 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分利用現(xiàn)有資源，加強對落實“兩個責任”工作的宣傳。牽頭部門：紀工委（監(jiān)察室）（八）開展“兩個責任”落實情況監(jiān)督檢查。對各部門、各社區(qū)（村）的黨風廉政建設(shè)、遵守中央“八項規(guī)定”、廉潔自律和執(zhí)行上級決議決定等情況開展專項檢查，對存在問題及時進行提醒談話、限期整改，直至作出組織處理和黨政紀處分，并將檢查情況納入黨風廉政建設(shè)考核內(nèi)容。三、保障措施（一）實行承諾制度。完善信訪機制，健全領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度，認真處理群眾來信來訪，切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。敢于擔當，帶頭履行黨風廉政建設(shè)主體責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。，扎實開展黨性黨風黨紀教育，推進廉政文化建設(shè)，強化教育引導(dǎo)、筑牢思想防線、營建崇廉風尚。今年，我們將以開展群眾路線教育實踐活動為契機，按照市委、市紀委的部署要求，振奮精神、銳意進取、攻堅克難、真抓實干，努力開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)工作新局面，為推進工會工作創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。自覺遵守集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，認真落實民主生活會制度，增進班子團結(jié)，增強班子活力。自覺落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課制度，通過回顧我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得革命勝利的輝煌歷程和改革開放取得的巨大成就，使黨員干部不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)。三是認真抓好選拔任用干部制度的學(xué)習(xí)貫徹落實。一是建立完善各項制度。二是加大工作督查力度。一是嚴格遵守黨風廉政規(guī)定。二是結(jié)合“道德講堂”活動全面加強廉政教育。四是建立干部出行公示制度。三是抓管理，突出制度建設(shè)。班子成員積極履行“一崗雙責”，明確責任主體既抓業(yè)務(wù)工作，又抓黨風廉政建設(shè)的雙重責任，在工作、學(xué)習(xí)和生活中能夠自覺做到講黨性、重品行、作表率，不斷加強黨性修養(yǎng)和世界觀的改造，堅定理想信念，踐行群眾路線，帶頭改進作風。第三