【正文】 階級(jí)意志的體現(xiàn)“法是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)”這一命題包含著豐富而深刻的思想內(nèi)容。社會(huì)物質(zhì)生活條件培植了人們的法律需要，同時(shí)又決定著法的本質(zhì)。法的強(qiáng)制性不同于其他規(guī)范之處在于，法具有國家強(qiáng)制性。我國《環(huán)境保護(hù)法》的任務(wù)有哪些？環(huán)境保護(hù)法的立法目的有以下三個(gè)方面:一是合理地利用環(huán)境與資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系的特征：環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系是人與人之間的關(guān)系，但又通過人與人的關(guān)系體現(xiàn)人與自然的關(guān)系。多數(shù)法于通過當(dāng)日公布，有的于間隔幾天公布，有的公布之日施行，許多法是在公布間隔一定時(shí)間施行，《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》上公布?？沙掷m(xù)發(fā)展的基本要求及其對(duì)立法的指導(dǎo)意義（1）人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能以破壞人類生存的環(huán)境資源基礎(chǔ)為條件。除此之外，環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法還經(jīng)常運(yùn)用于環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的投入產(chǎn)出分析和資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。（4）基本建設(shè)管理程序和環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序相結(jié)合的問題過去我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以計(jì)劃為主，各種大中型項(xiàng)目都要按照幾件管理程序進(jìn)行，這就發(fā)生了基建管理程序和環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序如何結(jié)合的問題。是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段控制污染的一項(xiàng)重要環(huán)境政策。排污單位如果拒絕或者拖延繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)或排污費(fèi)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。我國的自然資源權(quán)屬制度主要包括兩方面的內(nèi)容：一是自然資源所有權(quán)，一是自然資源使用權(quán)。自然資源所有權(quán)取得的方式通常有法定取得、開發(fā)利用取得、天然孳息和自然添附等。冬天的烏江溝看上去像一汪死水，從東至西就像一條灰白色的帶子穿村而過，在村子中央的低洼地帶留下一潭巨大的死水，沒有波瀾，沒有生機(jī)?！币惶崞疬@些，村民們的恐懼和厭惡之情溢于言表。1993年調(diào)查表明，飲用大腸菌群超標(biāo)水的人口比例有所下降，但飲用有機(jī)污染物超標(biāo)水的人口比例有所增加，％。大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在生產(chǎn)的過程中將大量的未經(jīng)處理的廢水直接排人到河流、農(nóng)田或是水庫中，給水體帶來嚴(yán)重的污染，而且在相關(guān)部門的處罰治理上往往會(huì)出于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求而沒有進(jìn)行嚴(yán)格的落實(shí)，從而形成一種惡性循壞，給人們的生產(chǎn)生活環(huán) 境帶來極大的威脅。①②.《資源節(jié)約與環(huán)?！?2015年 第 9期李貴寶 ．污水資源化及其農(nóng)業(yè)利用(污灌)的對(duì)策【J】 ．中國農(nóng)村水利水電，2001。在其高新農(nóng)業(yè)科技示范園和變電站的中間，只見一股污濁不堪的水正從一個(gè)排污口涌流而出，陣陣臭氣撲鼻而來。去年年中，有關(guān)部門決定在三家店村實(shí)施“深水井人畜飲水給水工程”，并委托臨潁縣水利局進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，確定了供水設(shè)備及主管線建設(shè)由三家店鎮(zhèn)集體解決，分戶支線由村民自己承擔(dān)的解決方案。由于農(nóng)村居民的文化素質(zhì)普遍不高，所以環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱。不得以保守商業(yè)秘密為借口拒絕公開。【參考文獻(xiàn)】【1】石國強(qiáng)，郭建，孫慧蓮．當(dāng)前河北新農(nóng)村建設(shè)中水污染的現(xiàn)狀、成因及對(duì)策研究（J）．河北北方學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2009(6)：63—67．【2】.《資源節(jié)約與環(huán)?！?015年第9期 【3】潘淑君，周其文．新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境問題與管理對(duì)策【J】．天津農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007(4)：47—49．【4】潘碌亭，吳坤，楊學(xué)軍等．我國農(nóng)村污水現(xiàn)狀及處理方法探析（J）．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2015(5)：223—225.【5】王薇，俞燕，王世和．人工濕地污水處理工藝與設(shè)計(jì)城市環(huán)境與城市生態(tài)，2001，14(1)：59—62．【6】梁維敏，梁瀟，王緹．淺談農(nóng)村水污染的成因與防治對(duì)策天津農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011(03)：142—144．【7】李貴寶．污水資源化及其農(nóng)業(yè)利用(污灌)的對(duì)策（J）．中國農(nóng)村水利水電，2001。（2）綜合性：由于環(huán)境與資源保護(hù)法涉及到社會(huì)生活的方方面面，并與保護(hù)環(huán)境資源的各種社會(huì)行為有著密切的關(guān)系，所以決定了我們要從不同的角度，運(yùn)用不同的方法，對(duì)有關(guān)環(huán)境資源保護(hù)的行為進(jìn)行綜合性的調(diào)整。②國家對(duì)環(huán)境的管理需要通過多種手段，其中特別重要的是法律手段。依照大氣污染防治法，海洋環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定，向大氣海洋排放污染物的，依照排放污染物的種類，數(shù)量繳納排污費(fèi)。第二，在特別保護(hù)區(qū)域內(nèi)超標(biāo)排放污染物的。損害結(jié)果，因果關(guān)系。1環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度：對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)才能進(jìn)行，這就是環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。根據(jù)我國有關(guān)規(guī)定，沒有違反法律規(guī)定而造成的他人的損害，也應(yīng)該承擔(dān)民事責(zé)任，所有廢水達(dá)標(biāo)排放也侵害了他人利益，抗辯不成立。②如何取得土地使用權(quán)？答：根據(jù)土地管理法規(guī)定，征收基本農(nóng)田、耕地超過35公頃的和其他土地超過70公頃的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。而且這種自然災(zāi)害必須是不可抗拒的。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，污水達(dá)標(biāo)排放也要繳納排污費(fèi)。二、環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系的特征環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系是人與人之間的關(guān)系，但又通過人與人的關(guān)系體現(xiàn)人與自然的關(guān)系。一般認(rèn)為法律關(guān)系的客體包括物、行為、精神財(cái)富和其他權(quán)益三環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系的客體一般只有物和行為。③環(huán)境問題在時(shí)間和空間上的可變性很大，控制人為活動(dòng)的措施無論如何都只會(huì)對(duì)維持現(xiàn)存地球生態(tài)系統(tǒng)有益，而不能等到“冷”或“暖”的結(jié)果出現(xiàn)。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律性質(zhì)主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是制定國家環(huán)境計(jì)劃和規(guī)劃的主要依據(jù)。進(jìn)入21世紀(jì)以后，法學(xué)界有人建議，應(yīng)該在環(huán)境民事訴訟中建立環(huán)境公益起訴制度。我國森林法把林權(quán)分為國家林權(quán)，集體林權(quán)，機(jī)關(guān)團(tuán)體林權(quán)和公民個(gè)人林權(quán)。E探礦權(quán)、采礦權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。B國家鼓勵(lì)、扶持外海和遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)的發(fā)展，合理安排內(nèi)水和近海捕撈力量。我國法律對(duì)林權(quán)的保護(hù)，主要采取確認(rèn)權(quán)屬、返還非法占有、排除妨礙、賠償損失等措施。有的國家在環(huán)境與資源保護(hù)立法與判斷中，采取了舉證責(zé)任“轉(zhuǎn)移”亦稱“倒置”的原則。他需要在綜合考慮國家的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平的基礎(chǔ)上，使環(huán)境質(zhì)量控制在一個(gè)適宜的水平上，也就是說要符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求。法律的基本特征之一是具有規(guī)范性，它是調(diào)整人們行為的規(guī)則和尺度。制，是在第二次全國環(huán)境保護(hù)會(huì)議以后，在不少省市開展起來的一種把環(huán)境保護(hù)的任務(wù)定量化，指標(biāo)化，并層層落實(shí)的管理措施。是指可作為權(quán)利、義務(wù)對(duì)象的物品或其他物質(zhì)。環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系具有廣泛性三、環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系的要素主體是指依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系的參加者，又稱“權(quán)義主體”或“權(quán)利主體”。并包郵批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)整頓論述1論環(huán)境與資源保護(hù)法的目的和任務(wù)環(huán)境保護(hù)法的立法目的有以下三個(gè)方面：一是合理地利用環(huán)境與資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞；二是維護(hù)清潔適宜的生活環(huán)境，保障人民身體健康；三是協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。村民飲用喝水中毒是因?yàn)橹螣拸S沒有及時(shí)處理有毒工業(yè)廢渣造成的，所以應(yīng)當(dāng)賠償損失。對(duì)違反有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款。答：根據(jù)有關(guān)規(guī)定：“因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟，由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。3行政處理：行政處理是指行政主體為了實(shí)現(xiàn)相應(yīng)法律、法規(guī)和規(guī)章所確定的行政管理目標(biāo)和任務(wù)，而依行政相對(duì)人申請(qǐng)或依職權(quán)處理涉及特定行政相對(duì)人某種權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)的具體行政行為。2環(huán)境污染和其他公害是以環(huán)境質(zhì)量的改變和自然生態(tài)的破壞為媒介影響和危害人類與自然生態(tài)系統(tǒng)的。9自然資源許可證，從其性質(zhì)看，可分為三大類：一是資源開發(fā)許可證；二是資源利用許可證；三是資源進(jìn)出口許可證。依照固體廢物污染環(huán)境防治法的規(guī)定，向環(huán)境排放污染物的，按照污染物的種類和數(shù)量繳納排污費(fèi)，以填埋方式處理危險(xiǎn)廢棄物不符合國家有關(guān)規(guī)定的，按其排放的種類和數(shù)量，繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)。③環(huán)境與資源的整體性和環(huán)境保護(hù)關(guān)系的復(fù)雜性決定了必須把環(huán)境與資源保護(hù)的社會(huì)關(guān)系視為一種特殊的社會(huì)關(guān)系，進(jìn)行整體的、全面的保護(hù)和調(diào)整。①環(huán)境與資源保護(hù)法是建立在自然科學(xué)基礎(chǔ)之上的法律部門，所以它的法律規(guī)范必然體現(xiàn)對(duì)于自然規(guī)律的遵守。由國家制定或者認(rèn)可，具有國家清智力或者具有規(guī)范性，這是構(gòu)成法律屬性的基本特征之一，這一特征使它同非國家機(jī)關(guān)，如‘社團(tuán)，組織，企業(yè)等的規(guī)章區(qū)別開來?！?在烏江溝問題上，我們同樣應(yīng)該把握公眾的實(shí)際需求特點(diǎn)，建立環(huán)境民事和行政公訴制度，還要建立環(huán)境民事和行政公訴制度，完善對(duì)污染受害者的法律援助機(jī)制，積極發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制作用，然后進(jìn)一步的采取措施強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。使農(nóng)民意識(shí)到各類污染的危害，識(shí)到污染直接與自身的生存環(huán)境和身體健康緊密相連，使其不斷提高環(huán)保意識(shí)；或者對(duì)重點(diǎn)農(nóng)戶特別是農(nóng)村地方干部進(jìn)行有組織的環(huán)境教育。一眼160米的深水井于去年底打好，今年春節(jié)前，三家店村的村民在每戶支付了220元的管道錢后用上了衛(wèi)生水。而在小橋的西邊，還有一排七個(gè)并列著的排污口，排污留下的痕跡至今仍清晰可辨，溝中的大片淤泥至今也未能干涸。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心國際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所統(tǒng)計(jì)①，2004年化肥年使用量高達(dá)4637萬t，按播種面積計(jì)算，平均化肥使用量為4l1kg（二）生活廢水和其他廢棄物造成的污染南街村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了周邊人們生活水平的進(jìn)一步提升，隨著人們生活方式的改變，生活垃圾也日益增多。二、烏江溝水污染的原因和危害（一）南街村工業(yè)發(fā)展的污水排放烏江溝原本就不是一條河。不僅對(duì)糧食造成減產(chǎn)，而且直接威脅著居住在廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民的身體健康。夏天的烏江溝“生機(jī)勃勃”，沖天臭氣，大花蚊子、長(zhǎng)尾巴蛆??這些該來的東西會(huì)一樣不少地衍生、泛濫。第四篇：環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)論文環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)論文淺析南街村工廠排污對(duì)烏江溝水環(huán)境 的危害及治理方案學(xué)院：法學(xué)院 年級(jí)：2014級(jí) 班級(jí)：法學(xué)三班 姓名：孟靜航學(xué)號(hào)：1413424048 聯(lián)系方式：***目錄【摘要】.................................................2 【關(guān)鍵詞】...............................................2一、烏江溝水環(huán)境污染現(xiàn)狀.................................3（一）烏江溝當(dāng)?shù)卮迩f水污染現(xiàn)狀........................3（二）烏江溝周邊村莊水污染現(xiàn)狀........................4二、烏江溝水污染的原因和危害.............................5（一）南街村工業(yè)發(fā)展的污水排放........................5（二）生活廢水和其他廢棄物造成的污染..................6（三）農(nóng)藥和化肥方面造成的污染........................7三、烏江溝水環(huán)境的治理方案...............................7（一）強(qiáng)化（南街村）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理與環(huán)境管理措施....8（二）進(jìn)一步加大烏江溝附近村莊的環(huán)保建設(shè)的資金投入....8（三）提升環(huán)境保護(hù)意識(shí)，完善公眾參與制度..............9（四）加強(qiáng)農(nóng)村水污染防治的法治建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法.....10 【參考文獻(xiàn)】............................................11【摘要】改革開放以來，號(hào)稱“紅色億元村”的南街村實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)和精神文明建設(shè)的飛速發(fā)展，而在河南臨潁縣三家店村，卻有條“臭名昭著”的烏江溝。它主要表現(xiàn)為占有、使用、收益、處分等四種權(quán)能。在我國，征收方法如下：負(fù)責(zé)污染物排放核定工作的環(huán)保部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)排放費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和排污者排放的污染物種類、數(shù)量，確定排污者應(yīng)當(dāng)繳納的排污費(fèi)數(shù)額，并