【正文】 目”符合國民經(jīng)濟、第 2 章項目建設(shè)背景與必要性 社會發(fā)展宏觀政策和環(huán)境要求 。 按照《 xx 省 xx縣十一五 發(fā)展規(guī)劃》，農(nóng)業(yè)發(fā)展首先要抓好糧食生產(chǎn)，通過加大財政投入，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。到目前，世界糧食庫存量已下降到不足年消費量的 23%，達到近 20 年來的最低點，糧食市場供應(yīng)緊張的局面短期內(nèi)很難扭轉(zhuǎn)。 項目產(chǎn)品市場預(yù)測 全國常年種植小麥 4 億畝，總產(chǎn) 9960 多萬噸。 優(yōu)質(zhì)強筋面（以 8901 為例），粗蛋白含量 %，比普通品種高3%；面團穩(wěn)定時間 27 分鐘，而普通小麥只有 3 分鐘；出粉率為 78%，比美國 DNS 和加麥一號高出 4 個百分點，具有很好的食用品質(zhì)和加工品質(zhì)，農(nóng)業(yè)性狀好，既 優(yōu)質(zhì)又高產(chǎn)。建立健全保險制度和保險體系，克服由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)反映能力差、緩沖力強、轉(zhuǎn)彎不靈活而帶來的不必要損失。下設(shè)土肥站、技術(shù)站、植保站、經(jīng)作站。 ⑤負責(zé)農(nóng)作物病蟲草害及農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、防治和處置。畢業(yè)至今一直從事土壤肥料技術(shù)推廣工作，主持、參與完成了多項科技項目， 1992 年主持完成的《 xx 縣夏玉米綜合高產(chǎn)技術(shù)推廣》項目獲農(nóng)業(yè)部豐收 計劃 二等獎。 項目承擔(dān)人 仝增儒 ， 90 年畢業(yè)于 xx 農(nóng)業(yè)技術(shù)師范學(xué)院農(nóng)學(xué)系，現(xiàn)任土肥站副站長、高級農(nóng)藝師。農(nóng)技中心固定資產(chǎn)原值 萬元 ，其中房屋類固定資產(chǎn)原值 萬 元；儀器設(shè)備類固定資產(chǎn)原值 萬 元。 項目區(qū)單個工程規(guī)模不小于 1000 畝，在 此基礎(chǔ)上集中連片。 土地平整畦 化 1 萬畝 ， 鋪設(shè)地下防滲管道 萬米，修建 3 米 寬砂 石機耕路 萬米；推廣深耕 1 萬畝、深松 萬畝 ， 秸稈還田 萬畝 ， 平衡施肥 萬畝 ， 有機肥施用 1 萬畝；購置墑情監(jiān)測設(shè)備與土壤地力監(jiān)測化驗儀器 19 臺 (套 )。 項目儲備情況： 承擔(dān)單位已儲了“小麥、玉米一年兩熟三節(jié)技術(shù)”和“糧飼兼用型玉米示范基地建設(shè)” 兩個項目。畢業(yè) 后一直在 xx 縣土肥站工作， 1993 年至今任土肥站站長。 2021 年承擔(dān)了國家標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項目。主要業(yè)務(wù)包括： ①研究提出轄區(qū)內(nèi)種植業(yè)及 各主體作物技術(shù)推廣規(guī)劃及主推技術(shù)建議。進一步健全體系、創(chuàng)新機制、搞好農(nóng)技推廣，提高糧食產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力。健全信息傳輸體系，提前發(fā)布糧 食產(chǎn)銷信息，向農(nóng)民提供準(zhǔn)確的市場供求信息，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展適銷對路的糧食品種。據(jù)估算，全國優(yōu)質(zhì)專用小麥年需求量為 2110 萬噸，其中加工面包的強筋小麥 360 萬噸。 本地市場 xx 縣是產(chǎn)糧大縣，國家“九五”首批商品糧基地縣，常年糧食播種面積 75 萬畝 左右 ，總產(chǎn) 35 萬噸以上，糧食商品率達 40%以上，尤其是近幾年，該 縣大量引進以 890石新 733 為主的優(yōu)質(zhì)專用小麥，面積保持在 2530 萬畝，生產(chǎn)的專用小麥以優(yōu)良的品質(zhì)占 領(lǐng)了各類市場，第 3 章 市場或需求預(yù)測 倍受眾多客商和大中型面粉加工企業(yè)青睞，爭相搶購 ， 價格比普通小麥高出 10%左右。全縣農(nóng)業(yè)機械總動力 844257 千瓦，畝均動力 千瓦，各種農(nóng)機具 31874 臺（件），耕、種收基本實現(xiàn)了機械化。 符合國家或行業(yè)投資方向要求 xx 作為種糧大縣，基礎(chǔ)條件好，服務(wù)能力強，耕地增產(chǎn)潛力大，項目區(qū)均為基本農(nóng)田 ，農(nóng)田水利設(shè)施完善，農(nóng)機基礎(chǔ)較好，耕地地力中上等，具備實施本項目的基礎(chǔ)條件。 項目建設(shè)的必要性 符合國民經(jīng)濟、社會發(fā)展宏觀政策和環(huán)境要求 我國為農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題關(guān)系整個國民經(jīng)濟發(fā)展和國家安全。在 2021 年中央 1 號文件《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》第 7 條中，把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)列為一項重要內(nèi)容；溫家寶總理在中 央農(nóng)村工作會議上，把糧食問題作為新農(nóng)村建設(shè)第三項問題加以論述，農(nóng)業(yè)部按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，提出了“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略和“實施糧食綜合生產(chǎn)能力增強行動”等“九大行動”，這不僅能有效的激發(fā)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民種糧積極性，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，而且對保障國家糧食安全、維護國家穩(wěn)定具有重要的戰(zhàn)略意義。 問題與建議 加強管理，保證質(zhì)量，專款專用；加強監(jiān)督，確保實施；地方配套及時足額到位。 第 1 章總論 經(jīng)濟和社會效益 項目建成后，與實施前三年水平比較，畝增小麥 30 公斤，總增小麥 45 萬公斤；畝增玉米 70 公斤，總增玉米 105 萬公斤，共增糧食 150萬公斤，增加經(jīng)濟效益 萬元；畝節(jié)水 30 立方米，共節(jié)水 45 萬立方米，畝節(jié)省肥料、人工、電等開支 30 元，共節(jié)支 45 萬元。 工藝技術(shù)方案 第 1 章總論 通過配套完善糧田基礎(chǔ)設(shè)施、培育基礎(chǔ)地力、加強質(zhì)量監(jiān)控及其配套集成技術(shù)普及和應(yīng)用，使項目區(qū)耕地達到高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)糧田標(biāo)準(zhǔn)。 建設(shè)地點 本項目標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)地點 分北區(qū)和南區(qū)，北區(qū)位于 xx 縣 南流鄉(xiāng)、大陳鎮(zhèn) 的四個村， 其中 南流鄉(xiāng) 3 個村， 大陳鎮(zhèn) 1 個村。 建設(shè)期限 2021 年 7 月 — 12 月申報 立項，完成初步設(shè)計和招投標(biāo)。 結(jié)論 第 1 章總論 該項目是農(nóng)業(yè)部和國家發(fā)改委為貫徹落實中央一號文件、中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，提高糧食綜合生產(chǎn)能力而制定的一項國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展宏觀政策要求，符合行業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃和國家投資要求。各地為適應(yīng)市場需求，增加農(nóng)民收入，大搞結(jié)構(gòu)調(diào)整， 對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收起到了極大的促進作用。2021 年全縣農(nóng)作物總播種面積 萬畝，其中糧食作物 萬畝，平均播種畝產(chǎn) 468 公斤，總產(chǎn) 35 萬噸，人均占有糧食 787 公斤，高于全省平均水平。 符合國家行業(yè)發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)政策及布局規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃的要求 依據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)區(qū)域布局規(guī)劃》， xx 縣被列為黃淮海優(yōu)質(zhì)專用小麥和玉米生產(chǎn)區(qū)。項目建設(shè)符合 xx 縣農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。 在國內(nèi)，由于種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等諸多因素影響，糧食面積尤其是高產(chǎn)作物面積銳減，造成糧食產(chǎn)量下降。近幾年，隨著小麥良種良法的不斷推廣，小麥產(chǎn)量取得很大突破，但穩(wěn)定和提高糧食生產(chǎn)能力，滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需 要，任務(wù)依然十分艱巨。 xx 縣優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積大、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)，倍受大型面粉加工企業(yè)青睞，在國內(nèi)市場具有很強的競爭力。 4）大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。 xx 縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心法人代表劉志良，男， 45 歲，中共黨員，推廣研究員。 ⑥組織對農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測和強制性檢驗。 97 年參加完成的《太行山麓 400 萬畝小麥高產(chǎn)綜合技術(shù)推廣》 項目 獲農(nóng)業(yè)部豐收 計劃 一等獎。多次作為主要完成人，參加上級有關(guān)部門農(nóng)業(yè)科技推廣項目和農(nóng)業(yè)“豐收計劃”項目，先后獲 “全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎三等獎”一次，“