【正文】 都具有落葉歸根的想法，家庭觀念比較濃厚。 （ 2） 建設(shè)內(nèi)容 項目 總建筑面積 6192 平方米 ，主要 包括： 老年 寢室 、健身房、活動室、接待室、食堂及餐廳、洗衣房、浴室、辦公室?guī)旆恳约捌渌綄儆梅?，另外還包括 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化等。從全球來看， 21 世紀將是一個人口普遍老齡化 的社會。 社會老齡化問題涉及政治、經(jīng)濟、文化、穩(wěn)定、發(fā)展和社會生活等諸多領(lǐng)域，是關(guān)系到國計民生 和國家長治久安的重大問題。由于生活自理能力下降，老人們需要照料，然而生活工作節(jié)奏的加快，使一對中年夫婦既要供養(yǎng)一至四位老人，又要忙于工作和養(yǎng)育下一代的矛盾日益突出。 二、項目建設(shè)的可行性 老齡化社會現(xiàn)象是社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，人們生活水平不斷提高，醫(yī)療衛(wèi)生不斷改善，科學和文明程度不斷提高，出生水平、死亡水平不斷下降，平均期望壽命不斷延長的結(jié)果。 XXX 縣 轄 5 個鎮(zhèn)、 4 個鄉(xiāng)、 1 個民族鄉(xiāng)：永清鎮(zhèn)、韓村鎮(zhèn)、后奕鎮(zhèn)、別古莊鎮(zhèn)、里瀾城鎮(zhèn)、管家務(wù)回族鄉(xiāng)、曹家務(wù)鄉(xiāng)、龍虎莊鄉(xiāng)、劉街鄉(xiāng)、三 圣口鄉(xiāng)。 給排水：從城市給水管網(wǎng)中引入給水管進入廠區(qū)，污水經(jīng)處理后排入市政排水管。 本項目的 主要受益者是老人，因此，設(shè)計時，處處都要以老人為設(shè)計核心，強調(diào)老人的參與性，注重老人的感受。 主樓為 七 層 磚混結(jié)構(gòu) ， 分設(shè)老年公寓、 健身室 、 活動室、接待室、食堂及 餐廳等。 建設(shè)地點 二、規(guī)劃用地面積 本 項目 總用地面積為 1548 平方米。 ⑤ 抗震設(shè)防烈度為 8 度 ，設(shè)計基本地震加速度值為 。目前，節(jié)約能源和水資源已是我國長期的發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù) ,現(xiàn)在我國能源和水資源利用率很低，消耗指標很高，使得節(jié)約能源和水資源不僅極為重要，而且潛力很大。 四 、 建筑節(jié)能 （ 1） 建筑節(jié)能 ① 在建筑設(shè)計上，要盡量設(shè)計利用自然采光和自然通風為原則，以降低對能源的消耗，同時又可以給老人們帶來清靜 自然的 活動 空間，從而營造出一個環(huán)境優(yōu)美的生活環(huán)境。加強管道保溫，改善系統(tǒng)的熱力平衡，提高其運行效率和自動化程度，采用雙管采暖系統(tǒng)，并安裝溫控閥和熱量表。 ③ 可采用感應(yīng)式出水閥技術(shù)措施，即節(jié)水又衛(wèi)生。 （ 3） 施工期的噪聲，主要是施工機械和建筑材料的運輸?shù)?，特別是夜間，施工的噪聲將影響周圍居民的正常生活。 （ 4） 施工現(xiàn)場的廢物，施工單位應(yīng)與當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，及時清理施工現(xiàn)場的生活廢棄物，對施工人員加強教育，不亂丟廢棄物，保證施工人員工作和生活環(huán)境的質(zhì)量。 四、 環(huán)境影響評價 該項目是公用社會福利性項目，投入運營后沒有什么大的環(huán)境污染，其主要污源是生活污水和生活垃圾、醫(yī)療垃圾。 23 第 九 章 組織機構(gòu)及人力資源配置 一、組織機構(gòu) 擬建項目建成后，將設(shè)立新的管理機構(gòu)，分別設(shè)院長、副院長和各個職能部門。為保證項目如期完成，可成立項目建設(shè)領(lǐng)導小組，由承辦單位主要領(lǐng)導擔任組長，下設(shè)辦公室，合理配置相關(guān)人員，組成精簡、高效的管理機構(gòu)，以確保項目高質(zhì)量、高標準按進度計劃安排的工期完成。對項目資金實行專賬管理，?？顚Ｓ?，嚴格挪用和擠占。 三、 建設(shè)工期及項目實施進度表 為加快建設(shè)進度，縮短建設(shè)工期，各階段工作應(yīng)盡量提前進行，允許有一定程度交叉，項目建設(shè)期為 9 個月。 29 第 十 二 章 投資估算與資金措施 一、估算依據(jù)及說明 項目建設(shè)投資與財務(wù)評價按照國家計委發(fā)布的 “ 建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù) ” 的要求和規(guī)定進行編制。 二、收入 項目建成投入使用后 ,考慮到本項目為公共福利性事業(yè) ,沒有較大的收入 ,本項目可安置接納老人 332個 ,接 80%的入住率，每人每月 600，預(yù)測正常年收入為 萬元。 本項目年利潤總額為 萬元。同時，關(guān)心老人、關(guān)愛老人、也已經(jīng)越來越成為社會的一種風尚。因為從中央到地方均有明文確定社會福利社會辦和相關(guān)優(yōu)惠政策，各級政府已將此列入政府形象工程，放在政府突出位置，并鼓勵各界人士參與和資助這一工程的建設(shè)，呼吁全社會都來關(guān)注社會公益事業(yè)，福利事業(yè)等。本項目建成后將采用嚴格的財務(wù)管理機制，將不會出現(xiàn)壞賬死賬的問題。 。 ⑷ 經(jīng)營管理風險 33 隨著市場化 競爭 的加 劇特別是面對企業(yè)全球化 競 爭 ，公司的管理水平還須進一步提高，為此 公司 領(lǐng)導層已決定，根據(jù)項目的特性、范圍、對象等將通過流程化的業(yè)務(wù)重組與外部機構(gòu)的合作（如醫(yī)療護理知識等）建立科學的管理制度，提升公司業(yè)務(wù)管理水平。 ⑵ 市場風險 本項目最大的風險來源于市場，因此設(shè)計初就進行了大量的社會調(diào)查。 本項目建成后，僅有少量的生活污水產(chǎn)生，經(jīng)處理后對周圍 環(huán)境不會產(chǎn)生影響，屬環(huán)保型項目， 符合 可持續(xù)型發(fā)展戰(zhàn)略。 四、社會效益評價 項目對社會影響分析 隨著社會進步、經(jīng)濟發(fā)展、科學醫(yī)療事業(yè)、人民生活水平的為斷提高、人均壽命的延長、老年人口正逐年增加、我國已正式步入老齡化社會。 ① 員工工資 及福利費用 ，項目建成后正常年份，需用工總?cè)藬?shù)為25 人 ， 合計 18 萬。 （ 2） 估算依據(jù) ① 建筑工程費按《建設(shè)投資估算辦法》，根據(jù)建設(shè)單位提供的土建設(shè)計資料及當?shù)貑畏皆靸r進行估算。 在招標過程中要遵循 公平、公開、公正和誠實信用的原則，并應(yīng)當接受依法實施的監(jiān)督。項目實施主要包括以下 7 個部分： ① 前期工作： 項目簡介編制、報批及準備設(shè)計資料等 ② 規(guī)劃、設(shè)計：區(qū)域規(guī)劃、勘察和設(shè)計等。 （三） 項目管理 本項目管理實行公開招標和合同管理，建立施工監(jiān)理制度，嚴格執(zhí)行工程建設(shè)標準，做到建管并重，項目管理辦公室對資金的使用要?？顚Ｓ?，嚴禁挪用，并切實加強審計監(jiān)督，制定獎懲制度，明確權(quán)、責、利，確保項目順利實施。本項目建成后，可 安 置老人 332 人，本項目勞動定員為25人 ， 其中 管理 人員 9 名 ， 護理 人員 16 人 。根據(jù)各方面 分析 ，本項目對周圍環(huán)境和生態(tài)不會產(chǎn)生影響。 項目建成后治理 （ 1） 污水治理 擬建項目建成后，設(shè)計有雨水和生活污水兩套管道系統(tǒng)，分別采用匯集后直接排入兩個不同的管網(wǎng)。 （ 5） 施工期間將產(chǎn)生許多廢棄物，如車輛載物過多時將導致沿途廢棄物散落等，都會對環(huán)境產(chǎn)生影響。因此項目地的發(fā)展前景非常廣闊。 ③ 對熱力管網(wǎng)系統(tǒng)采取有效的保溫措施。推廣保溫隔熱性能好的圍護結(jié)構(gòu)和高效保溫節(jié)能窗，以提高門窗的氣密性，在建筑設(shè)計中，適當降低層高，以節(jié)約空氣調(diào)節(jié)的耗用能量。因此，本項目建設(shè)采用新設(shè)計、新技術(shù)、新材料，以達到最小的能源和水資源的消耗。 15 （ 2）設(shè)計依據(jù) ① 總體平面布置圖； ② 建筑設(shè)計方案，建設(shè)單位對該建筑物的功能要求； ③ 本項目有關(guān)的規(guī)定、規(guī)范。 總建筑面積 6192 平方米，包括：老年 寢室 2988 平方米， 食堂及餐廳 216平方米 ,洗衣房 36平方米 ,浴室 72平方米 ,健身房 108平方米 ,活動室 504 平方米 ,辦公室 216 平方米 ,接待室 36平方米 ,庫房 180 平方米 ,其它附屬用房 1836 平方米。此布局既使老人們的生活、療養(yǎng)、飲食避開道路噪聲干擾，又美觀大方，經(jīng)濟適用，排列合理。 （ 4）實 用、經(jīng)濟、美觀是本項目的設(shè)計原則之一，無論社會怎樣發(fā)展，其本質(zhì)將始終不會變， 始 終要保持實用、經(jīng)濟、美觀三者的和諧。 12 第 四 章 設(shè)計 方案 一、設(shè)計方案 （ 1） 空氣清新 、 世外桃園 考慮到本項目是專為老年人提供一個集生活、休閑、溝通、養(yǎng) 老、的服務(wù)機構(gòu)。境內(nèi)海拔最高處為 28m，最低點為 ，相對高差 。由于老齡人生理、心里功能大異于從前，如：隨著年齡的增長，生理上會眼花、色弱、步履蹣跚、行動遲緩、記憶力衰退；心理狀態(tài)日益頹變，退休后的失落感、孤獨感、消沉感等等，嚴重地影響到老人們的身心健康；現(xiàn)在社會競爭激烈，子女工作壓力較大，老年人不愿增加子女負擔，不想成為子女的累贅；同時老年人和年輕人一樣渴望居住生活環(huán)境的改善，生活品質(zhì)的提高。 為適應(yīng)社會的需要，源自 70 年代北歐國家的老年公寓，近年來在我國一些較為發(fā)達的地區(qū)首先發(fā)展起來。因此，近幾年來黨和國家都非常關(guān)注和投入巨 8 資改善老年