【正文】 積極采用新工藝、新技術(shù)，通過安裝集散控制、緊急停車等裝置，提高生產(chǎn)裝置自動(dòng)化控制水平。1突出對園區(qū)外化工企業(yè)“入園進(jìn)區(qū)”的行政推動(dòng)。道路交通方面，重點(diǎn)加強(qiáng)對工程車輛安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“三超”、酒后駕駛等違法行為。采用新材料、新設(shè)備、新工藝、新方法要嚴(yán)格履行申請、安全論證審批、實(shí)施、驗(yàn)收的變更程序，對變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制。繼續(xù)加強(qiáng)船舶、冶金等重點(diǎn)行業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的安全監(jiān)管。針對職業(yè)危害突出的行業(yè)領(lǐng)域，結(jié)合專項(xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)格查處危及職業(yè)健康的違法行為，防范重大職業(yè)危害事故。認(rèn)真落實(shí)《南通市重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理實(shí)施意見》，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識、登記建檔，完善監(jiān)控設(shè)施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。繼續(xù)加大對申領(lǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證甲種證和帶有倉儲乙種證單位的現(xiàn)場核查力度。在做好危險(xiǎn)化學(xué)品、修造船和煙花爆竹、冶金等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)及職業(yè)危害執(zhí)法工作的同時(shí)，積極配合各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門共同參與對建筑施工、特種設(shè)備、民爆器材、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、人員密集場所、旅游、電力等行業(yè)和領(lǐng)域開展聯(lián)合執(zhí)法，以聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制推動(dòng)各領(lǐng)域執(zhí)法工作。對發(fā)生亡人事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位都要依法進(jìn)行調(diào)查處理，并對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的履職情況進(jìn)行責(zé)任倒查。出臺《全市各級人民政府有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)職責(zé)暫行規(guī)定》，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容。各縣（市）、區(qū)掛牌督辦三級重大事故隱患總數(shù)分別不少于325個(gè)，其中上報(bào)省、市兩級掛牌督辦重大事故隱患數(shù)不少于2個(gè)。新進(jìn)人員必須達(dá)到本科學(xué)歷。建立應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、資源共享等機(jī)制。3繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。按照“分級、分類、從嚴(yán)、不重復(fù)”的原則，強(qiáng)化對各類企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)。充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，不斷創(chuàng)新工作方法，建立思想狀況分析制度和談心制度，及時(shí)把握安監(jiān)人員的思想脈搏，卓有成效地做好機(jī)關(guān)黨建工作。積極推進(jìn)社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建、法制建設(shè)工作；認(rèn)真貫徹《信訪工作條例》，積極做好群眾來信來訪工作；深入貫徹《保密法》，不斷提高國家安全、保密工作管理水平；加強(qiáng)檔案管理，進(jìn)一步規(guī)范檔案管理工作。推行安全監(jiān)管工作“月計(jì)劃、周推進(jìn)”、“定量、限時(shí)、到人”和“同步考核、定期通報(bào)”制度，充分運(yùn)用廉政預(yù)警“三色卡”、廉政執(zhí)法監(jiān)督卡，對執(zhí)法人員履職情況進(jìn)行重點(diǎn)督查；通過告誡、約談、問責(zé)等手段，加大安監(jiān)人員履職的事前、事中監(jiān)督，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，做好源頭預(yù)防。依法依規(guī)落實(shí)好行政審批委托事項(xiàng)的開展，簡化行政審批程序，嚴(yán)格落實(shí)市監(jiān)察局轉(zhuǎn)發(fā)省監(jiān)察廳制定的《省行政審批電子監(jiān)察和行政效能投訴績效評估暫行辦法》。 開展效能專項(xiàng)督查。狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變責(zé)任制的落實(shí)，形成黨組全面負(fù)責(zé)，紀(jì)檢組監(jiān)督檢查，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。局機(jī)關(guān)干部到基層或企業(yè)檢查暗查安全工作，一律從儉，不得增加企業(yè)負(fù)擔(dān)；局機(jī)關(guān)各股室、執(zhí)法大隊(duì)干部職工要嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制，嚴(yán)禁辦事吃、拿、卡、要和扯皮拖拉現(xiàn)象發(fā)生，對收到舉報(bào)或問題反映的從嚴(yán)查處；建立完善有關(guān)考核辦法，著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立熱情服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)工作對象的良好形象。加大對涉及民生問題中的安監(jiān)人員不作為、亂作為、慢作為、服務(wù)不到位等行為的暗訪督查和治理，對安全生產(chǎn)檢查、執(zhí)法、驗(yàn)收批復(fù)、行政審批審核等過程中嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升工作效率和管理服務(wù)質(zhì)量。 嚴(yán)格執(zhí)行集中辦理。深入開展對中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省、市、縣委縣政府各項(xiàng)規(guī)定的學(xué)習(xí)貫徹與監(jiān)督檢查，在鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上，持續(xù)開展“三嚴(yán)三實(shí)”、“不慢亂作為”和“四風(fēng)”、“系統(tǒng)性腐敗“問題的專項(xiàng)整治；推進(jìn)“走基層轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)，做好幫扶村精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作，千方百計(jì)為企業(yè)、為服務(wù)對象、為群眾排擾解難。教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在繼續(xù)解放思想、強(qiáng)化績效意識、增強(qiáng)創(chuàng)新能力等方面提升思想境界和工作追求。認(rèn)真落實(shí)反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，不斷深化黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)崗位廉政教育，繼續(xù)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》等黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步完善制度，建立權(quán)力內(nèi)控機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對副科職以上黨員干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，深入推進(jìn)黨員思想道德體系和社會誠信體系建設(shè)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)支持各地因地制宜開展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作，同時(shí)加強(qiáng)對各地全員安全培訓(xùn)的分類指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、重大措施及安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)評選一批安全生產(chǎn)誠信企業(yè)。進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案體系，組織開展企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評審備案工作，積極組織開展應(yīng)急演練活動(dòng)，加大預(yù)案檢查力度，將應(yīng)急預(yù)案管理納入執(zhí)法檢查內(nèi)容。對考核不合格的人員建議基層黨委政府將其調(diào)離其崗位。同時(shí)要求企業(yè)建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價(jià)制度。加大對一次死亡2人及以上或造成惡劣重大影響，或有可能造成重大影響事故的考核權(quán)重，加大對較大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和責(zé)任追究。要對一次死亡2人或重復(fù)發(fā)生亡人事故的單位或化工爆炸事故等企業(yè)實(shí)行處理掛牌制度，并定期向社會發(fā)布處理結(jié)果。2嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為。加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊工作的督查指導(dǎo)，對未進(jìn)行