【正文】 序開展，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，2010年，在市安委會(huì)的協(xié)調(diào)組織下成立以市安監(jiān)局、建設(shè)局、公安局、交通局、運(yùn)管分局、教育局、林業(yè)局、文體旅游局、質(zhì)監(jiān)局、國(guó)資局、城管局、環(huán)保局、水務(wù)局、國(guó)土資源局、食品藥品監(jiān)督管理局為責(zé)任單位的17個(gè)市級(jí)部門安全檢查組，負(fù)責(zé)牽頭組織市監(jiān)察局、總工會(huì)、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、發(fā)改局、財(cái)政局等多個(gè)部門在重點(diǎn)時(shí)段開展安全大檢查，重點(diǎn)對(duì)全市非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、電力、生產(chǎn)加工、建設(shè)工程、道路交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、民用爆炸物品、特種設(shè)備、食品藥品安全等行業(yè)（領(lǐng)域）進(jìn)行全面的安全大檢查。5月份：開展“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”專項(xiàng)督查行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、高危行業(yè)人身意外傷害保險(xiǎn)工作的情況進(jìn)行督查。（一）協(xié)同作戰(zhàn)，成立17個(gè)市級(jí)部門檢查組，確保重大節(jié)假日安全為確?！霸?、“兩會(huì)”、“春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“國(guó)慶”等重大節(jié)假日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定和安全大檢查工作有序開展，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，2010年，在市安委會(huì)的協(xié)調(diào)組織下成立以市安監(jiān)局、建設(shè)局、公安局、交通局、運(yùn)管分局、教育局、林業(yè)局、文體旅游局、質(zhì)監(jiān)局、國(guó)資局、城管局、環(huán)保局、水務(wù)局、國(guó)土資源局、食品藥品監(jiān)督管理局為責(zé)任單位的17個(gè)市級(jí)部門安全檢查組，負(fù)責(zé)牽頭組織市監(jiān)察局、總工會(huì)、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、發(fā)改局、財(cái)政局等多個(gè)部門在重點(diǎn)時(shí)段開展安全大檢查，重點(diǎn)對(duì)全市非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、電力、生產(chǎn)加工、建設(shè)工程、道路交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、民用爆炸物品、特種設(shè)備、食品藥品安全等行業(yè)（領(lǐng)域）進(jìn)行全面的安全大檢查。（二）重點(diǎn)時(shí)段安全大檢查時(shí)間安排⒈ “元旦”、“兩會(huì)”、“春節(jié)”安全大檢查（2009年12月28日—2010年2月28日）。6月份：開展“六月安全生產(chǎn)月”宣傳教育行動(dòng)，教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，檢查企業(yè)制定和實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r。（二）重點(diǎn)時(shí)段安全大檢查時(shí)間安排⒈ “元旦”、“兩會(huì)”、“春節(jié)”安全大檢查（2009年12月28日—2010年2月28日）。6月份：開展“六月安全生產(chǎn)月”宣傳教育行動(dòng)，教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，檢查企業(yè)制定和實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r。（二）專家參與安全檢查工作機(jī)制在加強(qiáng)隱患排查整治，提高隱患查處效率的同時(shí)，2010年安監(jiān)局將充分發(fā)揮專家隊(duì)伍的積極作用，每季度組織相關(guān)專家開展一次對(duì)全市非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、建筑、機(jī)械等生產(chǎn)加工企業(yè)的隱患排查整治行動(dòng)。（三）建好臺(tái)帳，跟蹤管理。（二）目標(biāo)任務(wù)。包括實(shí)施行政許可；生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理；安全生產(chǎn)舉報(bào)查處；參與地方人民政府及有關(guān)部門、上級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)；重大安全生產(chǎn)隱患排查報(bào)告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改；有關(guān)報(bào)告、制度、安全措施的備案、開展機(jī)動(dòng)執(zhí)法、聽證；行政復(fù)議、行政應(yīng)訴；上級(jí)安全監(jiān)管機(jī)關(guān)安排的工作任務(wù)等。非執(zhí)法工作：預(yù)計(jì)468日。（三）監(jiān)管三處共6名執(zhí)法工作人員，列入計(jì)劃5人，總工作日1250日。執(zhí)法檢查：負(fù)責(zé)對(duì)全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，以及煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)和零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行抽樣檢查。其他執(zhí)法：行政許可總工作日不少于452日。其中辦理機(jī)關(guān)黨委工作事宜及內(nèi)部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核會(huì)議等預(yù)計(jì)552日；休假48日?！?5 — 執(zhí)法檢查：負(fù)責(zé)在重要敏感時(shí)段組織省安委會(huì)成員單位開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，并根據(jù)需要參加執(zhí)法檢查活動(dòng)預(yù)計(jì)50日。非執(zhí)法工作：預(yù)計(jì)390日。執(zhí)法檢查：受省安監(jiān)局委托負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作。執(zhí)法檢查工作日不少于160日。（三）定期開展督查工作。其中局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)1名，辦公室1名，監(jiān)管科2名（其中包括?；坪涂萍寂嘤?xùn)科），監(jiān)察大隊(duì)2名（其中包括職業(yè)衛(wèi)生科和應(yīng)急救援科）。（按最近3年平均事故調(diào)查和處理工作日計(jì)算）（3）參與市安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)工作日：20日。五、執(zhí)法檢查方法、內(nèi)容和要求（一）采取日常監(jiān)管和重點(diǎn)執(zhí)法并重、綜合執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法相結(jié)合、日常執(zhí)法和重要時(shí)段執(zhí)法相結(jié)合，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則和全區(qū)安全生產(chǎn)工作總體部署，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行執(zhí)法檢查，由于我局沒(méi)有明確直管單位，所以以督導(dǎo)抽查各鎮(zhèn)街為主。從計(jì)劃的具體分類來(lái)講，比較長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏大的為“規(guī)劃”，比較切近、具體的為“安排”，比較繁雜、全面的為“方案”，比較簡(jiǎn)明、概括的為“要點(diǎn)”，比較深入、細(xì)致的為“計(jì)劃”，比較粗略、雛形的為“設(shè)想”，無(wú)論如何都是計(jì)劃文種的范疇。力爭(zhēng)每十萬(wàn)人口各類事故死亡率持續(xù)下降，不突破市政府對(duì)我縣考核指標(biāo)。繼續(xù)執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制、安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制、紅黃牌警示制度。按照“多員合一”的要求，把村(居)安全協(xié)管員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)責(zé)任制考核內(nèi)容，配足配強(qiáng)村(居)安全協(xié)管員，促使安全生產(chǎn)工作向村級(jí)延伸。三是進(jìn)一步完善隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。明確企業(yè)是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，逐級(jí)建立并落實(shí)從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。按照安全生產(chǎn)的法律法規(guī)要求，對(duì)全縣企業(yè)安全機(jī)構(gòu)建設(shè)和安全員配備進(jìn)行全面檢查，督促企業(yè)建立機(jī)構(gòu)和配備安全員，以提高安全防范能力。督促企業(yè)主自覺履行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，承擔(dān)企業(yè)第一責(zé)任人的職責(zé)，主動(dòng)做好安全投入、改善安全條件，完善安全工作機(jī)制、落實(shí)保障措施、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。(三)工作重點(diǎn)和措施，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。健全部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，加大對(duì)非法違法行為的打擊查處力度。(二)工作目標(biāo)。（三）對(duì)高危行業(yè)的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的執(zhí)法監(jiān)督檢查每季度不少于一次，對(duì)一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年不少于一次。（5）文書送達(dá)工作日：10日。納入計(jì)算行政執(zhí)法人員數(shù)量：780%＝6人（根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法的通知》，總法定工作日，縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不