【正文】 整體本質(zhì)安全性，包括：新建、改建或擴建項目的風險辨識、評估和管理應(yīng)納入項目總體規(guī)劃并同步實施；新建、改建或擴建項目從可研階段到項目投產(chǎn)驗收階段應(yīng)開展HSE“三同時”工作；項目風險辨識與評估的結(jié)果應(yīng)作為項目選址、布局、設(shè)計標準、關(guān)鍵設(shè)備選型、設(shè)施選材的關(guān)鍵參考因素，通過良好的項目規(guī)劃、工程設(shè)計、項目施工以提高項目的本質(zhì)安全性；進行項目HSE法律法規(guī)及相關(guān)標準的符合度評估，明確項目在不同階段的法律、法規(guī)、及相關(guān)標準要求，通過有計劃的管理滿足相關(guān)法律、法規(guī)、及相關(guān)標準要求；進行項目施工過程HSE風險辨識與評估，建立并落實項目建設(shè)施工HSE管理計劃及相應(yīng)的HSE作業(yè)標準，以及應(yīng)急預(yù)案；對項目建設(shè)施工期間的變更進行風險評估，并對相應(yīng)的風險實施控制；進行項目試生產(chǎn)過程的HSE風險辨識與評估，制定并落實試生產(chǎn)風險控制計劃。管理要素1：HSE領(lǐng)導(dǎo)力（一）目的：通過有計劃地推動HSE領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，使各級管理人員具備做好HSE管理所需的知識與技能，并充分發(fā)揮HSE管理的領(lǐng)導(dǎo)示范作用。各級企業(yè)應(yīng)對評估過程識別出的差距與不足制訂針對性計劃并實施管理，通過計劃將具體的管理改進行動方案融入到具體業(yè)務(wù)計劃中。企業(yè)應(yīng)持之以恒地踐行并強化HSE作業(yè)準則，統(tǒng)一對安全作業(yè)的認識，規(guī)范作業(yè)行為，培養(yǎng)良好的HSE習慣。二是“運轉(zhuǎn)類基層隊HSE實施程序”，如油田企業(yè)的采油（采氣）隊、聯(lián)合站、淺海采油平臺、氣體處理裝置、油氣集輸隊、油庫、加油站、煉化企業(yè)的生產(chǎn)裝置等，要在投產(chǎn)前、正常生產(chǎn)中編制HSE實施程序。 審核、評審和持續(xù)改進企業(yè)只有定期地對HSE管理體系進行審核、評審，確保體系的適應(yīng)性和有效性并使其不斷完善，才能達到持續(xù)改進的目的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)直接負責并制定風險評價的管理程序，親自組織隱患治理工作。而4個HSE管理規(guī)范是石化集團公司HSE管理體系的支持性文件，是集團公司直屬企業(yè)實施HSE管理的具體要求和規(guī)定，描述企業(yè)的安全、環(huán)境與健康管理的承諾、方針和目標以及企業(yè)對安全、環(huán)境與健康管理的主要控制環(huán)節(jié)和程序。HSE管理體系將健康、安全、環(huán)境融為一體，將企業(yè)追求最大利潤的天性逐步變?yōu)楸Ｈ|(zhì)量、保護環(huán)境的持續(xù)利用與追逐利潤并重，使企業(yè)的管理目標特別突出了人的健康、安全和環(huán)境保護。經(jīng)過數(shù)年的努力，集團公司于2001年2月8日正式發(fā)布了集團公司HSE管理體系標準，共10個標準，包括1個體系、4個規(guī)范和5個指南。同時為了給HSE管理提供切實可行的依據(jù)，必須有效地控制HSE管理文件，定期評審并在必要時進行修訂，確保HSE文件與企業(yè)的活動相適應(yīng)。應(yīng)急管理是指對生產(chǎn)系統(tǒng)進行全面、系統(tǒng)、細致的分析和研究，確定可能發(fā)生的突發(fā)性事故，制定防范措施和應(yīng)急計劃?；鶎雨燞SE實施程序規(guī)定了現(xiàn)場作業(yè)的具體做法，指導(dǎo)基層現(xiàn)場工作的有序進行，是作業(yè)行為的指南。HSE管理方針：安全健康，預(yù)防為主，環(huán)保節(jié)能，履行責任，誠信守法，全員參與，精益管理，持續(xù)改進。各級企業(yè)應(yīng)根據(jù)HSE目標、發(fā)展戰(zhàn)略、作業(yè)特點和具體作業(yè)活動，依據(jù)本規(guī)定和同行業(yè)管理標桿，在計劃制定之前對本單位HSE管理進行評估分析，識別差距與不足。管理層每年應(yīng)對HSE目標、計劃的實施和完成情況、HSE體系的運行情況進行評審，對HSE績效進行評估，識別差距與不足，組織制定并實施改進計劃以持續(xù)提高HSE 管理業(yè)績。，推動HSE領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)改進，包括：制定并實施管理人員HSE領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)計劃，定期評估、總結(jié)、改進；制定管理人員個人HSE工作計劃，并將該計劃的實施作為個人績效考核的重要組成部分；每季度組織員工對管理人員的HSE領(lǐng)導(dǎo)力進行測評。，確保因變更對設(shè)施或設(shè)備完整性產(chǎn)生的影響得到有效地控制，包括：變更是指永久性或臨時性拆除、增加或替換某些系統(tǒng)、設(shè)備、工藝或裝臵等，包括改動工藝流程、改動控制系統(tǒng)、使用不同材質(zhì)的管線等；明確須按照變更管理制度進行管理的具體的變更類別；對因變更而導(dǎo)致的設(shè)施或設(shè)備完整性的影響進行分析，并采取相應(yīng)的控制措施；變更由一定級別的負責人審批，審批人的級別依據(jù)相應(yīng)的潛在風險預(yù)先確定。：根據(jù)培訓(xùn)需求分析建立具體的培訓(xùn)課程目錄；內(nèi)部培訓(xùn)應(yīng)有培訓(xùn)大綱及培訓(xùn)課程設(shè)計，且需通過各級企業(yè)內(nèi)部組織的驗收；內(nèi)部培訓(xùn)師應(yīng)接受專業(yè)訓(xùn)練并獲得能力測評與認可；應(yīng)開展培訓(xùn)效果評估，并根據(jù)評估結(jié)果對培訓(xùn)內(nèi)容或培訓(xùn)方式進行改進；培訓(xùn)效果評估包括員工對培訓(xùn)課程的評估以及對員工獲得的知識與技能的測評。（二）具體要求：：建立“承包商HSE管理最低可接受標準”；按照“承包商HSE管理最低可接受標準”對承包商進行資格預(yù)審與認定；對通過資格預(yù)審的承包商進行風險評估，并根據(jù)風險評估分級結(jié)果確定管理策略和模式；建立“合格承包商檔案”，合格的承包商方能參與投標；對合格承包商至少每年進行一次資格復(fù)審，如復(fù)審不滿足“承包商HSE管理最低可接受標準”，則應(yīng)取消其合格承包商資格。管理要素8：職業(yè)健康管理（一）目的：通過系統(tǒng)的風險辨識、評估與控制，將職業(yè)危害控制到最低程度。（二）具體要求：：建立專項制度，鼓勵員工觀察并報告HSE隱患；建立HSE隱患管理流程，使報告的HSE隱患能夠得到記錄、跟蹤，并能夠得到及時的評估與整改；明確每一項隱患的整改負責人及完成時限，對隱患的整改情況要進行跟蹤，以確保整改按時、按要求完成；為隱患整改提供必要的資金保障；將隱患整改情況作為管理層和HSE委員會的管理評審重要內(nèi)容之一；建立并實施隱患報告及整改的經(jīng)驗分享機制。：對應(yīng)急人員和員工進行應(yīng)急培訓(xùn)，使其了解應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、各自的應(yīng)急職責，并掌握相應(yīng)的應(yīng)急技能；組織定期的應(yīng)急演練，以測試應(yīng)急預(yù)案的合理性和有效性、測試應(yīng)急人員履行各自應(yīng)急職責的能力，并測試應(yīng)急設(shè)備的狀況；應(yīng)急演練方案應(yīng)盡量模擬真實應(yīng)急情況，明確具體的測試目標，并根據(jù)測試目標設(shè)計應(yīng)急演練場景；對應(yīng)急演練過程進行風險評估并制定相應(yīng)的控制措施，以避免在應(yīng)急演練過程中發(fā)生事故；在應(yīng)急演練結(jié)束后對發(fā)現(xiàn)的問題進行回顧總結(jié)和改進。六、中化集團農(nóng)業(yè)事業(yè)部HSE體系運行主要做法（一）明確HSE目標責任，分解落實到崗。三是每年對下屬控股企業(yè)的HSE管理能力進行評估（評估工具由事業(yè)部自行開發(fā)），查找不足，提出整改要求，明確改進方向，推進企業(yè)HSE管理提升。（五）實行紅線管理機制總部和各企業(yè)都正式發(fā)布了本企業(yè)的《安全紅線》，通過推行紅線管理，大幅減少了嚴重違章作業(yè)。凡10人及以上會議，必須進行安全分享；企業(yè)班組交接班會議必須進行安全分享；安全分享由會議組織單位或其指定人員進行分享；總經(jīng)理辦公會（含企業(yè)）由第一個匯報單位進行安全分享等，來不斷培養(yǎng)和提升公司全體員工安全意識。為了加快中石油推進綜合性國際能源公司的建設(shè)，中石油積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的安全管理理念，與杜邦公司合作，引入先進的國際管理理念。中石油強調(diào)“以人為本”和“人的管理”，認為人的因素在日常安全管理工作中占主導(dǎo)地位，促進企業(yè)全體員工的安全意識工作成為重中之重。中石油將安全文化建設(shè)作為推進HSE 管理體系建設(shè)的核心，不斷總結(jié)成果，固化模式，以點帶面，注重5 方面的結(jié)合：安全文化理念與直線責任屬地管理相結(jié)合，借助多種媒介形式和活動推廣，將“有感領(lǐng)導(dǎo)”、“直線責任”、“屬地管理”等HSE理念融入到實際生產(chǎn)活動中去。實現(xiàn)HSE管理體系的中石油化通過以上措施，結(jié)合HSE管理體系標準要求，中石油的HSE管理在文件化、標準化、制度化、系統(tǒng)化和國際化方面融入了中石油的特點，形成了具有中石油特色的HSE管理體系。作為國內(nèi)石油天然氣行業(yè)的骨干企業(yè)，中石油在HSE管理體系建設(shè)過程中積累了豐富的經(jīng)驗，給同行業(yè)企業(yè)的安全管理許多啟示。通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，采取培訓(xùn)、演講、競賽、答題等多種形式，開展“安全生產(chǎn)大家談”“HSE 論文征集評選”等活動，宣傳先進理念，傳播HSE 知識，營造體系推進工作氛圍，既為全員參與創(chuàng)造了條件、搭建了舞臺，又進一步營造了良好的HSE 文化氛圍。l HSE方針：安全第一，預(yù)防為主；全員動手，綜合治理；改善環(huán)境，保護健康；科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展。組織對本站的安全檢查，確保加油站安全生產(chǎn)無事故。3負責本工作場所安全監(jiān)督管理工作，發(fā)現(xiàn)不安全因素和危及加油站安全的行為及時制 止和匯報，熟悉站內(nèi)消防器材的性能，并會 操作進行初期火災(zāi)的撲救。2熟悉加油站經(jīng)營的商品知識，商品價格和收款，開票等程序，快速，準確的收款，開票。及時清除油罐中積水。為 進店顧客提供導(dǎo)購服務(wù)，并作好銷售時收銀，找 零以及商品包裝等工作。10對便利店的服務(wù)改善提出建議。因此，各企業(yè)要堅定不移地實施體系管理，并充分利用體系審核這一手段，持續(xù)改進體系管理工作，進而提升企業(yè) HSE管理水平。對此，要全面規(guī)范體系審核工作，堅持“五個必須”：（一）必須堅持“領(lǐng)導(dǎo)帶隊、專家組團、時間服從質(zhì)量”在審核組團時，必須有一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊，成員必須由懂專業(yè)知識、會審核的專家組成，其主要目的在于增強受審核單位的高度重視，同時，能夠及時準確地發(fā)現(xiàn)并指出問題。所以，在審核過程中，堅持從基層現(xiàn)場審核到機關(guān)部門，從現(xiàn)場資料問題查制度規(guī)定落實問題，從個性問題追溯到管理問題，深挖細找，釜底抽薪，把真正的“病根”挖出來，做到有的放矢、標本兼治。要針對審核發(fā)現(xiàn)的問題，積極與審核單位人員進行溝通交流，不僅指出和分析問題產(chǎn)生的根源及后果，幫助研究制定糾正與預(yù)防措施，還應(yīng)宣講培訓(xùn)國家、地方政府法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，使體系管理知識得到全面普及，讓員工“開眼界”、“見世面”，進而提升全員的 HSE素質(zhì)技能。對此，審核員在審核過程中，不僅要幫助基層指出問題、解決問題，而且要及時發(fā)現(xiàn)各單位在體系管理上的“亮點”，尤其挖掘在管理機制、責任落實、培訓(xùn)教育、現(xiàn)場管理等方面的“亮點”，并組織在其他單位進行學(xué)習、借鑒和推廣，實現(xiàn)好的經(jīng)驗做法共同分享。特別是，在組織召開的審核末次會上，讓受審核單位領(lǐng)導(dǎo)干部及基層員工參與，指出問題、幫促制定措施、宣講制度標準，做到“審核一次、改進一次、提高一次”。（二）必須堅持提前編制審核檢查表俗話講，磨刀不誤砍柴工。要解決好這一問題，就必須樹立“大安全”意識，必須實施體系管理，而體系審核又是體系管理的重要組成內(nèi)容，對此，各企業(yè)要充分利用體系審核這一手段，找準企業(yè)在 HSE管理上存在的重點難點及突出問題，逐項研究對策措施加以認真解決，進而實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展、清潔發(fā)展。中石油堅持把體系審核作為推進HSE體系建設(shè)的重要抓手，統(tǒng)一規(guī)范制度標準，統(tǒng)一對培訓(xùn)師進行培訓(xùn)，統(tǒng)一實施 “有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責任、屬地管理”、工作前安全分析與作業(yè)許可、觀察與溝通、工作循環(huán)分析等風險管控工具，每年兩次對所屬各企業(yè)進行審核，收到明顯效果。對于不能掃碼的商品，應(yīng)做好記錄，及時報告店長。5按期校驗加油機計量精度，做好記錄，發(fā)現(xiàn) 問題及時報告站長。4妥善保管發(fā)票，印章，現(xiàn)金，支票等，嚴防丟失，被盜。5定期對加油站設(shè)備進行維護和保養(yǎng)，保持作業(yè)環(huán)境整潔。加油站安全員安全職責1認真學(xué)習和落實公司各項安全制度，協(xié)助站 長對員工及顧客進行安全教育，檢查，監(jiān)督各 項安全的落實。HSE管理體系HSE MS（Health Safety and Environment Management System)健康、安全與環(huán)境管理體系簡稱為HSE管理體系，是國際石油天然氣工業(yè)通行的管理體系，體現(xiàn)著石油天然氣企業(yè)在大城市環(huán)境下的規(guī)范運作，突出了預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、持續(xù)改進的科學(xué)管理思想，是企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代管理，走向國際大市場的準行證。四是采用實用方法是加快安全體系推廣的關(guān)鍵。中石油通過推行領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進行HSE授課，廣泛開展安全經(jīng)驗分享等活動，營造了良好的體系推進工作氛圍。中石油在HSE管理體系標準化建設(shè)上進行完善，形成了與HSE管理體系相關(guān)標準對應(yīng)的系列標準，中石油HSE管理體系還兼容吸收了國家職業(yè)安全健康管理體系