【正文】 通過嚴(yán)格獎懲機(jī)制，提升 HSE工作的執(zhí)行力。要充分發(fā)揮體系審核作用，做到“五個結(jié)合”：（一）與審核員隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合 建立一支業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、穩(wěn)定性相對較強(qiáng)、專業(yè)知識較為精通的審核員隊(duì)伍，是做好體系審核工作的根本保障。（三）必須堅(jiān)持審核前對審核人員培訓(xùn)審核工作涉及到的知識面非常廣，即便是一個非常優(yōu)秀的審核員，不可能做到“萬事通”。（三）實(shí)施專業(yè)路 HSE體系審核 機(jī)關(guān)職能管理部門按照“安全環(huán)保黨政同責(zé)、齊抓共管、管工作必須管安全”要求，對本專業(yè)、本系統(tǒng)范圍內(nèi)的 HSE管理情況進(jìn)行體系審核，如：生產(chǎn)部門開展應(yīng)急管理情況審核，勞動工資部門開展組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)健全、培訓(xùn)情況審核，工程技術(shù)部門開展工藝技術(shù)安全管理情況審核，紀(jì)檢監(jiān)察部門開展隱患資金“?？顚Ｓ谩?、事故處理情況審核，規(guī)劃計劃部門開展基建項(xiàng)目管理審核，財務(wù)資產(chǎn)部門開展安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況審核，黨群部門開展安全文化建設(shè)情況審核，其他部門都對本專業(yè)路HSE管理情況進(jìn)行審核，查找專業(yè)路上存在的管理漏洞，持續(xù)改進(jìn)和提高本專業(yè)路 HSE管理水平。中石油近幾年來堅(jiān)定不移地實(shí)施 HSE體系管理，大力開展體系審核，效果非常顯著，事故起數(shù)和傷亡人員較過去相比大幅度下降，安全管理水平有效提升。7交接班前，按照公司規(guī)定核對當(dāng)班實(shí)收貨款，確保貨款與系統(tǒng)當(dāng)班銷售金額一致，并進(jìn)行系 統(tǒng)銷售數(shù)據(jù)的通訊工作，與接班營業(yè)員一起進(jìn) 行商品交接工作。便利店?duì)I業(yè)員安全職責(zé)1負(fù)責(zé)按照公司規(guī)定進(jìn)行商品要貨，退換貨，調(diào) 貨和到貨驗(yàn)收等工作。加油站計量員安全職責(zé)1嚴(yán)格執(zhí)行油品計量，卸油操作規(guī)程，認(rèn)真做 好油品測量，計算，記錄工作。8有權(quán)拒絕違章作業(yè)，對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。4做好當(dāng)班安全檢查記錄和隱患整改記錄，與前 后辦班安全員做好交接工作。2開展安全教育，完善安全設(shè)施，落實(shí)安全措 施和隱患整改，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。中石油HSE承諾和方針目標(biāo)：l HSE承諾：在世界任何地方，遵守所在國家和地區(qū)的法律、法規(guī)，尊重他們的風(fēng)俗習(xí)慣，在所有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，我們對HSE的態(tài)度始終如一；集團(tuán)公司的各級最高管理者，是HSE的第一責(zé)任人，每位員工對公司的HSE事務(wù)負(fù)有義不容辭的責(zé)任，HSE表現(xiàn)是公司獎勵和聘用雇員和承包商的重要依據(jù)；保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)清潔生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在體系推進(jìn)特別是國際合作過程中，中石油始終堅(jiān)持“學(xué)習(xí)不照搬、合作不依賴”的原則，注重繼承發(fā)揚(yáng)中石油優(yōu)良傳統(tǒng)，突出主體意識，充分發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性，積極探索實(shí)現(xiàn)HSE 管理體系、傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)做法和國際最佳實(shí)踐3 者的有機(jī)結(jié)合，形成了一批具有典型中石油特色的有效經(jīng)驗(yàn)、方法、模式。一是制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)一規(guī)范操作、建立了一套自上而下的體系；二是培訓(xùn)和咨詢的體系，中石油共建立了五大培訓(xùn)基地；三是考核和認(rèn)證體系，要求按照HSE管理體系要素進(jìn)行考核，并逐步用HSE審核的方式替代傳統(tǒng)的、走馬觀花式不系統(tǒng)的安全檢查。繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合實(shí)際借鑒國際先進(jìn)管理理念，消化吸收再創(chuàng)新、循序漸進(jìn)，將HSE管理水平提升到更高的層面。轉(zhuǎn)變?nèi)?，基層員工由“崗位操作者”到“屬地管理者”的轉(zhuǎn)變。涵蓋了十個方面的標(biāo)準(zhǔn)要素，體系自上而下，涵蓋全面細(xì)致，已經(jīng)成為中石油安全文化管理的核心內(nèi)容，形成了上下一體的行之有效的企業(yè)安全管理模式。第三篇：中石油構(gòu)建HSE安全管理體系的啟示推動先進(jìn)國際管理模式的本土融合 中石油構(gòu)建HSE安全管理體系的啟示中石油天然氣公司（以下簡稱“中石油”）作為國有骨干企業(yè)，承擔(dān)著保障國家能源安全的重任。（六）實(shí)行屬地管理、設(shè)備責(zé)任到人所有企業(yè)劃分責(zé)任屬地，落實(shí)到責(zé)任人，其中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要對重點(diǎn)管控區(qū)域掛牌負(fù)責(zé)，并實(shí)施定時不定時現(xiàn)場檢查。（四）全力推動隱患排查和整改工作。明確公司HSE委員會運(yùn)行機(jī)制，制定 HSE委員會例會管理辦法，形成公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門全覆蓋的人員構(gòu)成的委員會，為決策各類重大HSE問題提供強(qiáng)大支撐。管理要素13：評估與持續(xù)改進(jìn)（一）目的：通過評估，并根據(jù)評估結(jié)果實(shí)施持續(xù)改進(jìn)，使HSE管理得到持續(xù)完善與提升。（二）具體要求：：在HSE風(fēng)險辨識與評估的基礎(chǔ)上，明確可能發(fā)生的應(yīng)急事件，并將其作為應(yīng)急預(yù)案的建立基礎(chǔ)；在編制應(yīng)急預(yù)案時充分考慮其針對性、有效性和可操作性，確保符合應(yīng)急決策優(yōu)先原則，并符合相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求；對現(xiàn)場應(yīng)急處臵預(yù)案中的處臵過程進(jìn)行風(fēng)險辨識與評估，確保應(yīng)急處臵過程中的風(fēng)險得到識別，相應(yīng)的控制措施在預(yù)案中予以明確；編制應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)充分考慮其與上級單位預(yù)案和政府預(yù)案的接口及應(yīng)急管理界面；組織專家對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，按要求發(fā)布并向政府有關(guān)部門進(jìn)行備案；確保員工和應(yīng)急人員能夠方便地獲得應(yīng)急預(yù)案。（二）具體要求：：對業(yè)務(wù)中可能產(chǎn)生的環(huán)境危害因素進(jìn)行辨識、評估，建立環(huán)境危害因素清單；環(huán)境危害因素包括廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、電磁波輻射等；當(dāng)生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變更時，應(yīng)重新進(jìn)行相應(yīng)的環(huán)境危害辨識與評估；對環(huán)境危害因素及其控制效果進(jìn)行定期評估。管理要素7：安保管理（一）目的：通過實(shí)施安保管理，使安保風(fēng)險得到有效控制，避免人員財產(chǎn)遭受傷害和損失。：作業(yè)許可管理制度所涵蓋的作業(yè)范圍應(yīng)包括所有具有一定風(fēng)險的非常規(guī)作業(yè)；作業(yè)許可管理制度應(yīng)有清晰的管理流程，并且在該管理流程各關(guān)鍵環(huán)節(jié)有明確的管理職責(zé)說明；作業(yè)許可管理制度中應(yīng)明確在何種狀況下對申請的作業(yè)應(yīng)予以禁止；作業(yè)許可證上應(yīng)有明確的許可限定條件和要求，包括作業(yè)人員、作業(yè)時間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)風(fēng)險、以及安全控制措施等內(nèi)容；通過班前會的形式將作業(yè)許可證上的作業(yè)許可條件和要求傳達(dá)給每一位參與作業(yè)的人員；整個作業(yè)過程應(yīng)嚴(yán)格在作業(yè)許可條件下進(jìn)行；作業(yè)許可證上有完整的申請人、參與人、與授權(quán)許可人簽名；與作業(yè)許可管理有關(guān)的人員應(yīng)接受過相應(yīng)的培訓(xùn)、考核，理解各自在作業(yè)許可管理流程中的職責(zé)，具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能；將作業(yè)許可管理制度的實(shí)施情況作為現(xiàn)場日常HSE審核的主要內(nèi)容之一。培訓(xùn)需求分析是制定培訓(xùn)計劃的依據(jù)。管理要素3：設(shè)施、設(shè)備完整性（一）目的：通過建立并實(shí)施預(yù)防性維護(hù)保養(yǎng)和檢測計劃等措施，使關(guān)鍵設(shè)施、設(shè)備、裝臵或系統(tǒng)在其整個生命周期內(nèi)保持與其設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)一致的安全完整性。、交流、研討等方式，使各級管理人員具備HSE管理知識與技能，包括：理解現(xiàn)代HSE管理理念；掌握HSE管理方法；明確所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)中的主要HSE風(fēng)險及控制標(biāo)準(zhǔn)；明確與所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)有關(guān)的HSE管理制度；明確各自在HSE管理中的角色與職責(zé)；明確與所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)有關(guān)的HSE法律法規(guī)要求等。工作計劃應(yīng)與員工進(jìn)行充分溝通并定期跟進(jìn)。三、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置公司及各級企業(yè)設(shè)立HSE領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)—HSE委員會，成立HSE管理部門，配備HSE管理人員，建立實(shí)施HSE責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理”的原則，以制度形式明確各崗位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的HSE職責(zé)。第二篇：中化集團(tuán)HSE管理體系中化集團(tuán)HSE管理體系一、HSE目標(biāo)、方針和理念HSE是health、safety、environment的縮寫，即健康、安全、環(huán)境。4個規(guī)范更加突出了專業(yè)特點(diǎn)，非常具有可操作性，集團(tuán)公司的各設(shè)計、科研單位按相應(yīng)的專業(yè)HSE管理規(guī)范實(shí)施。 裝置（設(shè)施）設(shè)計與建設(shè) 要求新建、改建和擴(kuò)建的裝置（設(shè)施），必須按照“三同時”的原則，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計、設(shè)備采購、安裝和試車，以確保裝置（設(shè)施）保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。1個體系——HSE管理體系HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)明確了石化集團(tuán)公司HSE管理的十大要素： 領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任在HSE管理上應(yīng)有明確的承諾和形成文件的方針目標(biāo)，最高管理者提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和自上而下的承諾，是成功實(shí)施HSE管理體系的基礎(chǔ)。因此在集團(tuán)公司內(nèi)推廣HSE管理體系不但能有效地控制重大災(zāi)害事故的發(fā)生率，降低企業(yè)成本，節(jié)約能源和資源，而且還能樹立企業(yè)的健康、安全和環(huán)境形象，改善企業(yè)和所在地政府、居民的關(guān)系，吸引投資者，實(shí)現(xiàn)社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)提高。此外，走到國際市場上去一直都是集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，而國際石油石化市場對HSE有著嚴(yán)格的要求，因此只有在集團(tuán)公司內(nèi)推行HSE管理體系，樹立起HSE國際形象，才能拿到進(jìn)入國際市場競爭的通行證。集團(tuán)公司以實(shí)際行動來表達(dá)對HSE的重視，努力實(shí)現(xiàn)不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境的目標(biāo)，這是集團(tuán)公司承諾的最終目的。 運(yùn)行與維護(hù) 要求企業(yè)對生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備、危險物料、特殊工藝過程和危險作業(yè)環(huán)境進(jìn)行有效控制，提高設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行的安全性和可靠性，并結(jié)合現(xiàn)有的、行之有效的管理制度，對生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。5個指南——油田、煉化、銷售、施工企業(yè)HSE實(shí)施程序編制指南，職能部門HSE職責(zé)實(shí)施計劃編制指南HSE管理體系實(shí)施的最終落腳點(diǎn)是作業(yè)實(shí)體（如生產(chǎn)裝置、基層隊(duì)等），因此實(shí)施HSE的重點(diǎn)是要抓好作業(yè)實(shí)體HSE管理的實(shí)施。中化集團(tuán)將三個專業(yè)管理職能歸屬于一個部門管理，便于發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，強(qiáng)化對所屬企業(yè)的專業(yè)指導(dǎo)。其中明確高危生產(chǎn)企業(yè)（建筑、?；?、冶金、礦山）必須按2%人員配備專職安全管理人員。HSE計劃與其他業(yè)務(wù)計劃同步實(shí)施。，體現(xiàn)對HSE工作的重視，從細(xì)節(jié)上維護(hù)HSE管理標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，包括：以身作則，帶頭遵守各項(xiàng)HSE管理標(biāo)準(zhǔn)；評估HSE管理標(biāo)準(zhǔn)的適用性和可操作性并及時提出修訂建議；組織制訂HSE管理目標(biāo)及行動計劃，推動計劃的實(shí)施并確保實(shí)施效果；與下屬、同級、上級、承包商等相關(guān)方就HSE事務(wù)保持良好的溝通；參加或主持HSE管理標(biāo)準(zhǔn)的制定、培訓(xùn)、檢查、審核、風(fēng)險評估、隱患排查、會議和事故調(diào)查等HSE管理活動；開展“安全一刻”，利用召開各種會議時機(jī)在會議開始時分享HSE經(jīng)驗(yàn)；關(guān)注HSE管理標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)行為；開展作業(yè)現(xiàn)場安全行為觀察，并與員工就觀察結(jié)果進(jìn)行溝通、交流；及時終止或糾正不滿足管理標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)行為；跟蹤督辦HSE整改項(xiàng)目的落實(shí)。（二）具體要求：、設(shè)備、裝臵或系統(tǒng)的預(yù)防性維護(hù)保養(yǎng)和檢測計劃，包括：建立特種設(shè)備臺賬，并按照要求進(jìn)行法定檢驗(yàn)；開展失效后果分析，確定關(guān)鍵設(shè)施、設(shè)備、裝臵或系統(tǒng)并建立相應(yīng)臺賬；關(guān)鍵設(shè)施、設(shè)備、裝臵或系統(tǒng)包括：特種設(shè)備、吊索具、火災(zāi)探測系統(tǒng)、消防設(shè)備、有毒氣體探測系統(tǒng)、工藝流程上的各種安全保護(hù)連鎖裝臵、報警系統(tǒng)、關(guān)鍵閥門和關(guān)鍵結(jié)構(gòu)等；建立并實(shí)施關(guān)鍵設(shè)施、設(shè)備、裝臵或系統(tǒng)預(yù)防性維護(hù)保養(yǎng)和檢測計劃，其頻次、方式、方法、及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、以往失效頻次及后果、供應(yīng)商的建議和行業(yè)通用做法而確定；每年組織相關(guān)操作人員和技術(shù)人員對預(yù)防性維護(hù)保養(yǎng)和檢測計劃的有效性進(jìn)行評審，并根據(jù)評審結(jié)果實(shí)施改進(jìn)。培訓(xùn)需求分析包括崗位知識與技能培訓(xùn)要求、所有法定培訓(xùn)要求、上崗前的三級教育要求、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)要求等。：明確界定需要實(shí)施安全分析的作業(yè)種類；對員工進(jìn)行作業(yè)安全分析方法培訓(xùn)，使員工掌握分析技巧；作業(yè)人員應(yīng)參與作業(yè)安全分析討論；作業(yè)安全分析應(yīng)作為班前會的主要內(nèi)容之一；按照作業(yè)安全分析所列的作業(yè)步驟實(shí)施作業(yè)，并落實(shí)風(fēng)險控制措施；將作業(yè)安全分析管理制度的實(shí)施情況作為現(xiàn)場日常HSE審核的主要內(nèi)容之一。（二）具體要求：：對安保風(fēng)險進(jìn)行辨識與評估，并建立重大安保風(fēng)險清單；在進(jìn)行安保風(fēng)險辨識與評估時，應(yīng)考慮所在國家與地區(qū)的政治環(huán)境、治安狀況、業(yè)務(wù)活動所在區(qū)域的治安狀況以及治安事件可能產(chǎn)生的影響等；對安保風(fēng)險進(jìn)行定期的評估。：根據(jù)環(huán)境危害辨識與評估結(jié)果，建立相應(yīng)的控制方案；應(yīng)優(yōu)先選擇通過工程、工藝或作業(yè)方法改進(jìn)的方式從源頭消除環(huán)境危害因素或削減其危害程度；確保污染物的排放符合國家或地方適用的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對危險廢物的處理符合有關(guān)法律法規(guī)要求；采取有效措施確保生產(chǎn)經(jīng)營對環(huán)境的影響降到最低程度。：明確應(yīng)急崗位人員的任職資格與能