【正文】 理念。第四，創(chuàng)建學習型隊組。最后是冒險組織行為。1號聯(lián)絡巷安裝有兩部230kw局部通風機和4臺風機開關, 在靠尾巷側約6m處設有一料石密閉墻，密閉墻上設有一個調(diào)節(jié)風窗。屯蘭礦2002年正式投產(chǎn)，核定生產(chǎn)能力為500萬噸/年。安全工作人人有責。強化責任落實，構建齊抓共管格局。正是根據(jù)煤炭行業(yè)特性，充分體現(xiàn)以人為本的科學發(fā)展 的要求，將安全工作擺在“高于一切，先于一切，重于一切”的位置，緊緊抓住了安全生產(chǎn)管理是“人本”這個核心，緊緊抓住了人的素質(zhì)是預防事故的源頭，是安全工作的關鍵，提出“以人為本，做強東煤，安全發(fā)展，造福員工”、“帶著感情抓安全，珍愛生命保安全”的口號，在煤礦安全生產(chǎn)中堅持安全生產(chǎn)比天大的理念，從而根本上保障廣大員工的利益。第十、體系的奮斗目標：創(chuàng)建零事故現(xiàn)場，打造零事故環(huán)境?！叭粶省奔磫T工不懂通風不準下井，現(xiàn)場沒有跟班干部不準開工，安全隱患防治措施治理方案沒有實施不準作業(yè)。隨著安全生產(chǎn)實踐活動的深入，這一理念反映了煤礦企業(yè)對安全生產(chǎn)規(guī)律特點在認識上的逐步深化。第二、體系的思想根基：安全生產(chǎn)比天還大，瓦斯治理重中更重。它通過調(diào)節(jié)漏風風路兩端的風壓差，使之減小或趨于零，是漏風量降至最小，從而抑制控制區(qū)內(nèi)煤層的自燃，抑制封閉火區(qū)火勢的發(fā)展，加速其熄火。第二、通風是粉塵危害防治的有效手段；粉塵是煤礦的主要災害之一，一是具有職業(yè)危害。二、“人人都是通風員”核心理念含義：“人人”表明每個人都應做到、都會做到、都能做到“通風”是一項縱橫繁雜的工作，要想預防和控制“一通三防”事故，搞好通風工作，光靠少數(shù)通風專業(yè)人員是遠遠不夠的，需要全員關心、“人人”參與?！叭巳硕际峭L員”的提出為全體員工參與通風安全管理搭建平臺，激發(fā)全員參與安全管理熱情，有效維護員工的知情權、參與權、匯報權，使煤礦全體員工“人人”都認識到：通風工作，人人都應做到。工人長期大量吸入浮塵導致矽肺，使肺組織纖維化。第四、通風是應急救災的系統(tǒng)保障?！鞍踩a(chǎn)比天大，瓦斯治理重中更重”將安全工作人士提到了一個新高度。落實安全第一奠定牢固的安全生產(chǎn)思想基礎，落實超前預防做到超前預控、源頭治本，落實貫穿全程推動生產(chǎn)全過程的安全管理，落實關鍵落實，強化安全工作的執(zhí)行力。第七、體系的崗位標準：三懂，三會，三做到三懂：懂通風基礎知識，懂通風設施性能，懂通風管理標準 三會：會識別通風隱患，會采取避災措施，會使用消防器材三做到：做到瓦斯超限不作業(yè)，微風狀態(tài)不作業(yè)，粉塵超標不作業(yè) 第八、體系的管理方法：基層三項管理 基層“三項管理”，即崗位就近管理、班組全程管理和安全程序化管理。體系的這個目標，重在超前性，即把現(xiàn)場、環(huán)境作為創(chuàng)建打造零事故的重點，把容易發(fā)生事故的第一區(qū)域作為煤礦安全新論體系的目標重點，這就體現(xiàn)了煤礦安全新論體系的具體操作性。從“人人”說，講的是責任。緊緊抓住責任落實這個關鍵環(huán)節(jié)，建立健全各項政策規(guī)定和規(guī)章制度，使管安全、抓落實成為員工的行為準則和自覺行動，構建起以 “專人專管”為基礎、“全員參與”為導向的安全工作大格局。抓安全重在過程。該礦屬高瓦斯礦井,煤塵具有爆炸性。（開4指寬）一、事故發(fā)生原因 直接原因：該礦南四盤區(qū)12403工作面1聯(lián)絡巷處于微風或無風狀態(tài)，造成瓦斯局部積聚達到爆炸濃度。表現(xiàn)為安全管理的混亂，如通風管理不到位，瓦斯治理不徹底，現(xiàn)場管理不嚴格，安全措施不落實等。讓員工參與到安全管理中來，讓員工為自己的安全出謀劃策，自主保安。目的就是要更加突出“一通三防”的重要地位，使井下員工提高對“一通三防”重要性的認識，學習掌握“一通三防”基礎知識和管理技能，提高通風素質(zhì)，能辨識通風隱患，會排除通風隱患，做到在有通風隱患的情況下堅決不生產(chǎn)，把住生產(chǎn)全過程通風工作的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)安全產(chǎn)的比備前提。由于違章指揮、違章作業(yè)而導致的事故比比皆是，造成這種現(xiàn)象的一個重要原因就是員工的安全素質(zhì)低，主要包括安全意識淡漠和安全知識缺乏兩個方面，如果員工的安全素質(zhì)高一些，這些違章行為就不會出現(xiàn)，大量的事故就完全可以避免。我們知道，煤炭行業(yè)屬高危行業(yè)，事故的發(fā)生率較其他行業(yè)高。３、“人人都是通風員”的理念體現(xiàn)了實踐主體的觀點。２、在執(zhí)政為民中反映“人人都是通風員”的理念。在實際工作中，每位干部及員工要想真正成為一名“通風員”，應該具備“通風員”的條件及素質(zhì)。我們認為，井下員工“人人都是通風員”對于認識通風工作的重要性，提高員工通風工作責任心和主動性，加強通風工作的全員、全過程管理，有著極為重要的作用，就是搞好“一通三防”工作、預防事故發(fā)生的一種超常規(guī)措施和治本之策，是主動、超前的預防式管理，最終會從根本上預防事故的發(fā)生，筑牢安全防線。樹立了“十個觀念”：一是樹立了文化觀。五是樹立了法制觀。九是樹立了重復出現(xiàn)問題是最大的問題觀。二．主動抓工作，人人主動抓通風“一通三防”工作是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程，涉及到礦井的方方面面，貫穿于安全生產(chǎn)的全過程。普及落實“人人都是通風員”工作，必須堅定不移從這幾個點上提高：。落實全過程，處處都有通風。嚴格要求每一名現(xiàn)場人員必須攜帶自救器，佩戴防塵口罩，讓每一名現(xiàn)場人員熟悉避災路線，并保證現(xiàn)場避災路線暢通，提高現(xiàn)場人員的自保能力。第三步：在普及做實的基礎上，“人人都是通風員”培訓工作進一步創(chuàng)新發(fā)展，井下全員達到“一通三防”專業(yè)人員水平，形成人人講通風、人人懂通風、人人管通風的局面。（8）拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，緊急情況下停止作業(yè)和撤離現(xiàn)場的責任、權利和義務。明確約定師徒責權，做到“同時進井、同時出井、同地點作業(yè)、同時間休息”。落實“人人都是通風員”工作“班組全程管理”制 度全礦各基層單位要認真落實“人人都是通風員”工作“班組全程管理”制度，明確全員從集體入井生產(chǎn)作業(yè)出井的班組井下全過程的“一通三防”安全管理責任。對沿途的通風系統(tǒng)、通風設施、通風裝備、環(huán)境狀況仔細觀察，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時進行現(xiàn)場處理、匯報，對出現(xiàn)“一通三防”違章行為及時制止。（2）所有班組員工都必須遵守“一通三防”各項安全管理制度，按章作業(yè)。（4）工作區(qū)域瓦斯等氣體狀態(tài)。（12）出現(xiàn)瓦斯超限情況，立即采取斷電、撤人，并向通風、調(diào)度匯報?！叭巳硕际峭L員”的安全理念，是我們抓好安全工作必須長期堅持的一項指導方針。把握好理念的精神實質(zhì)，就必須在實際工作中，始終堅持把“一通三防”擺在首要突出的位置，任何時候都不能有絲毫麻痹放松。三是要抓好專業(yè)隊伍建設。在明確了工作任務和目標之后，就要及時地建立和實行落實工作責任制，要層層簽定責任書，限定完成任務的時間和標準，做到職責明確，責任到人。通過加強以上五個方面的工作，真正建立起落實“人人都是通風員”的長效機制，使這一理念在實際工作中得到長久地體現(xiàn)和落實?！耙煌ㄈ拦ぷ鳠o小事”，任何一個細節(jié)上的疏忽都會造成災難性的后果。三是現(xiàn)場的通風設施管護要到位。四是現(xiàn)場人員的防護器具和避災措施要到位。所以，抓好“一通三防”工作必須實施超前監(jiān)控，把住細節(jié)關，只有這樣才能保證安全上不出問題。抓好這項工作僅靠專業(yè)部門及人員是遠遠不夠的，必須要動員全員參與，依靠每一個人的力量，共同努力，才能把“一通三防”工作真正抓好抓實。充分發(fā)揮好職能部門和群監(jiān)網(wǎng)絡的監(jiān)管作用，加大日常檢查、考核力度。必須增強每一名專職人員的工作責任心和業(yè)務素質(zhì)，使專職人員不僅能夠干好通風員，更要自覺做到“人人都是通風管理員”，促進提高“一通三防”的隊伍素質(zhì)的整體工作水平，為“人人都是通風員”工作的開展造就一支素質(zhì)過硬的專業(yè)隊伍。把握好理念的精神實質(zhì)，就必須進一步提高員工對“一通三防”工作重要性、危害性、長期性、復雜性和艱巨性的認識，增強員工的安全思想觀念，增強超前預防的主動意識，徹底消除麻痹心理，居安思危，防微杜漸，從思想上做到防患于未然。在實際工作中，如何理解和運用新理念指導工作實踐，我認為應著力把握好以下五個關鍵點。（14）通風設備出現(xiàn)異?；蚬收希蛲L部門匯報。（6）局扇等通風設備的運行狀況。通過班組員工統(tǒng)一管理，互相協(xié)作，互相監(jiān)督，認真履行“人人都是通風員”職責，實現(xiàn)班組生產(chǎn)全過程的“一通三防”安全管理。（4）現(xiàn)場檢查作業(yè)工作期間，按照崗位“ 就近管理”要求，對本崗位職責范圍“一通三防”設備、設施、環(huán)境以及人員的安全負責。員工按時參加班前會，熟記“一通三防”安全注意事項。落實“人人都是通風員”工作“就近管理”制 度按照就近管理“想，看，干，管”的方法，將“人人都是通風員”工作引深到崗位，落實到現(xiàn)場，各單位要制定出符合本單位實際的“就近管理”運行程序和實施細則，落實“就近管理”各項規(guī)章制度，形成科學完整的“就近管理”體系。在講授理論時側重于實踐經(jīng)驗教訓的總結，在實驗室或現(xiàn)場進行實物講解，實地操作。（2）礦井瓦斯、煤塵防治基礎知識：瓦斯與煤塵爆炸的條件；瓦斯治理手段；綜合防塵技術。不僅讓廣大員工的通風意識明顯提高，還使井下員工的”一通三防“知識和技能顯著加強，愛護，維護通風設施的行為逐步養(yǎng)成，一氧化碳泄出等事故明顯下降。一是現(xiàn)場指揮和監(jiān)管要到位，要進一步落實各級干部的現(xiàn)場管理責任，明確礦長是”首席通風員“，要求各級干部以